尤華 楊小光

（高郵市京杭運河管理處，江蘇 高郵 225600）

一、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題

（一）管理方式以及觀念滯后。目前，我國大部分的水利工程項目管理及養(yǎng)護(hù)時期企業(yè)所應(yīng)用的管理觀念以及管理方式都會過于的滯后化。在管理方面上，不能較好地依靠自身的力量去處理各類問題，且其項目的建設(shè)對于上級命令的依賴性極強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部管理工作人員的資金收入會比較少，這就使得其總體的工作效率較低。

（二）管理養(yǎng)護(hù)缺點多，涉及范圍較廣。水利工程建設(shè)時期所存在的管理養(yǎng)護(hù)問題較為繁雜，這些問題涉及的層面也會比較廣泛。各項管理機(jī)制的完整度比較差，不能合理地劃分工作人員的職責(zé)義務(wù)，且責(zé)任機(jī)制不能落實到實處。實際開展的管理工作界限過于的模糊，整體機(jī)制運用的靈活度較差，工作人員的薪資待遇較低，無法較好地調(diào)動其工作人員參與管理以及養(yǎng)護(hù)工作的積極性以及熱情，出現(xiàn)了人才流失等現(xiàn)象，會做阻礙水利工程開展管理以及維護(hù)的工作。

（三）管理體制問題?，F(xiàn)階段，我國大部分的城鄉(xiāng)供水能力都不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，整體用水效率會比較差，需要構(gòu)建水利工程。在完成水利項目之后，需要不斷的提升該區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建水準(zhǔn)，提高水資源的使用率，達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的目的。但是該項目涉及到的領(lǐng)域會比較多，相關(guān)的法律法規(guī)對其的要求也會比較嚴(yán)格，這就使得其在管理時期呈現(xiàn)出了管理權(quán)限模糊以及管理難度較高的現(xiàn)象。

（四）運行機(jī)制問題。一些管理人員在其在參與管理及養(yǎng)護(hù)項目時期，其資金收入會比較少，這就形成了較為嚴(yán)峻的人才流失問題。處于該種狀況下，并沒有極力地推進(jìn)并深化管理體制，老化問題較為嚴(yán)重，水資源的利用率也會比較差，其所制定的解決方案缺乏一定的針對性，導(dǎo)致總體項目的進(jìn)度滯緩。

二、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的措施

（一）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升隊伍素養(yǎng)。想要保障水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)工作開展的質(zhì)量，就需要將重心放置到人才隊伍綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)方面。首先，各個部門以及單位需要進(jìn)行相關(guān)的宣傳教育，不斷地豐富宣傳教育的渠道，及時的更新并優(yōu)化工作人員管理以及養(yǎng)護(hù)的觀念及意識。讓其都可以正確的認(rèn)知該項工作開展的重要價值，不斷的提升其自身的綜合素養(yǎng)水準(zhǔn)。其次，需要將宣傳教育工作落實下去，同時明確崗位職責(zé)以及權(quán)力，將崗位責(zé)任制度全面貫徹并落實到管理及養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中，使得其各項工作開展可以更加的順暢。最后，需要及時的優(yōu)化并改善工作人員的準(zhǔn)入條件，盡可能的引進(jìn)高素質(zhì)的人才，同時還要完善相應(yīng)的績效考核機(jī)制以及獎懲措施。若工作人員在實際工作中表現(xiàn)較為優(yōu)異，那么就需要對其進(jìn)行物質(zhì)以及精神層面的獎勵。若工作人員在實際工作中表現(xiàn)比較差，存在著操作失誤等的問題，那么就需要予以適應(yīng)的懲處，這樣可以更好地激發(fā)出更多人員參與這項工作的積極性，加大工作人員的培訓(xùn)力度，定期的組織工作人員參與繼續(xù)教育，使得其可以具備較為豐厚的技術(shù)以及操作知識，從根源上提升工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

（二）完善規(guī)章制度。企業(yè)需要加大對各項規(guī)章制度構(gòu)建的重視程度，讓其所開展的管理及養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到有法可依的狀態(tài)。在編制相關(guān)的機(jī)制過程中，企業(yè)必須要深入到當(dāng)?shù)氐氖袌鲞M(jìn)行調(diào)查，依據(jù)其地區(qū)的實際水文狀況以及工程特征，制定相對應(yīng)的規(guī)章機(jī)制，賦予機(jī)制可實施性的特征，同時還要結(jié)合其項目工作開展的需求不斷的優(yōu)化并調(diào)整制度的內(nèi)容，讓其制度可以和實際的狀況保持高度的一致性。

（三）管養(yǎng)分離。需要對該地區(qū)水利工程管理的需求分析，合理的劃分管理人員的崗位職責(zé)，同時還需要構(gòu)建高素養(yǎng)的管理團(tuán)隊，采取管養(yǎng)分離的措施，讓養(yǎng)護(hù)人員和管理工作人員分離，使用公開招標(biāo)的形式確定養(yǎng)護(hù)公司，達(dá)到合理的管養(yǎng)分離的目的，進(jìn)一步地提高管理工作品質(zhì)。國家的相關(guān)部門還需要設(shè)定好該項目養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，給分離工作的開展創(chuàng)造出更為優(yōu)異的條件，達(dá)到規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場的目的。

（四）全面完善體系。首先，水利工程基礎(chǔ)部門需要依照實際的地質(zhì)水文狀況以及項目的特征需求，構(gòu)建更為完善且切合實際的施工技術(shù)管理體系，盡可能的提升相關(guān)工作人員的自身專業(yè)技能，促進(jìn)工程項目順順暢化的開展。其次，施工單位還需要構(gòu)建更為全面且具有系統(tǒng)性的管理機(jī)構(gòu)，使得企業(yè)自身的管理水準(zhǔn)得到顯著性的提升，讓管理人員可以及時的收集整合各類施工的信息，對施工的進(jìn)度以及施工現(xiàn)狀進(jìn)行更為全面化的了解，防止其遭受到其他因素的影響，延誤施工工期，補(bǔ)充完整施工技術(shù)管理體系，合理的解決施工時期所遇到的各類問題，保障項目的品質(zhì)。最后，在制定的過程中都需要以國家的相關(guān)法律為基準(zhǔn)，嚴(yán)苛的遵守相關(guān)規(guī)定。

三、總結(jié)

水利工程項目的構(gòu)建可以較好的改善人們的生活環(huán)境，但是目前我國大部分的水利單位自身基礎(chǔ)設(shè)施都會過于滯后，相關(guān)的管理及養(yǎng)護(hù)資金不夠充裕，導(dǎo)致其所開展的各項管理工作質(zhì)量無法得到保障，且養(yǎng)護(hù)管理工作效率較差。對此，企業(yè)需要注重開展管理隊伍的建設(shè)活動，積極地推行管養(yǎng)分離，完善相關(guān)的規(guī)章制度內(nèi)容，盡可能的引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。盡可能地提高企業(yè)的管理效益，對資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格化的監(jiān)管，促進(jìn)水利工程項目的開展。