[摘要]十八大以來，習(xí)近平高度重視社會主義民主政治建設(shè)，針對如何建設(shè)中國特色社會主義民主政治這一具有建設(shè)性作用的課題，創(chuàng)新地提出了許多新觀點(diǎn)、新想法。把握習(xí)近平關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，科學(xué)有力推動中國特色社會主義民主政治實(shí)踐。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;民主思想;內(nèi)涵;綜述

[作者簡介]王利霞（1995-），女，漢族，內(nèi)蒙古呼和浩特市內(nèi)蒙古師范大學(xué)法政學(xué)院，研究生，研究方向：馬克思主義發(fā)展史。

[中圖分類號] D621[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）11-0048-02

一、社會主義民主政治的本質(zhì)

“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”，①這是習(xí)近平明確提出的，是真正區(qū)別于西方民主的那種少數(shù)人對多數(shù)人實(shí)行統(tǒng)治的社會主義民主政治。陳靜、陳曉輝、高洪貴等學(xué)者通過分析中國的國體，論述中國特色社會主義民主政治就是人民意志的最高體現(xiàn)，反映了最廣大人民群眾的意志和意愿，這也是中國特色社會主義民主政治具有廣泛的民意代表性的最好詮釋。張永紅則通過比較社會主義民主和西方民主的本質(zhì)區(qū)別，論證中國社會主義民主的廣泛性、真實(shí)性、有效性特征。言浩杰、李婧結(jié)合習(xí)近平“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦”，②指出社會主義民主的真諦就是謀求全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)“多數(shù)人意愿”與“多數(shù)人利益”的統(tǒng)一。葛興旺提出以全社會的意愿和要求為基礎(chǔ)，尋求其最大公約數(shù)，是習(xí)近平的首創(chuàng)。

二、社會主義民主政治的評價標(biāo)準(zhǔn)

如何評價國家政治制度是否民主？現(xiàn)代民主政治的形式多樣，對此，習(xí)近平明確指出“不能拘泥于刻板的模式，更不能說只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評判標(biāo)準(zhǔn)”。③陳靜等學(xué)者認(rèn)為在習(xí)近平民主政治思想中，包括兩個民主政治評價標(biāo)準(zhǔn)。一是制度標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中，首次提出的評價民主政治制度是否行之有效的“八個能否”標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容分別是：“一是國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替;二是全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè);三是人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求;四是社會各方面能否有效參與國家政治生活;五是國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化;六是各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系;七是執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);八是權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督?！雹芏侵黧w標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平在慶祝人民政協(xié)會議成立65周年大會上的講話中提出了“四個看”標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容分別是：“一要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利;二要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;三要看人民有沒有民主選舉的權(quán)利;四要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?！雹菅院平艿仍趯Ρ戎形鞣矫裰鞯臉?biāo)準(zhǔn)時，指出西方將選舉定為民主的標(biāo)準(zhǔn)，而中國的民主標(biāo)準(zhǔn)是習(xí)近平提出的“八個能否”與“四個是否”。張永紅提出西方民主是強(qiáng)調(diào)一人一票的程序民主，而習(xí)近平提出了判斷一種民主是否真實(shí)，要依據(jù)“兩個是否”和“兩個有沒有”的標(biāo)準(zhǔn)，即“要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利”，“要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利”。⑥

三、社會主義民主政治的實(shí)踐

如何發(fā)展社會主義民主？習(xí)近平指出民主不是“飛來峰”，民主制度不能千篇一律，必須扎根于一國的土壤。國家政治制度的設(shè)計要以國情和實(shí)際為基，發(fā)展要結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容，使之成為一個有機(jī)統(tǒng)一體，共同推動社會主義民主政治的實(shí)踐。中國社會主義民主政治的發(fā)展要注意吸收各國政治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在不斷的自主探索、自主選擇過程中積累政治經(jīng)驗(yàn)、形成政治原則、彰顯中國特色。

（一）根本前提——黨的領(lǐng)導(dǎo)

社會主義民主政治的發(fā)展要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，所以最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。李婧等學(xué)者提出推進(jìn)社會主義民主的發(fā)展，最根本的前提就在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重要的位置凸顯出來。張永紅認(rèn)為習(xí)近平在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。在“黨大還是法大”“黨性和人民性是否一致”等頗具爭議的問題面前，習(xí)近平明確指出，“黨大還是法大”是個政治陷阱，是偽命題，“不能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)”。⑦

（二）政治保障——制度化

建設(shè)社會主義民主，推進(jìn)社會主義民主政治持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展并保持生命力和活力，就必須有制度為其作保障。社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，三化同一是社會主義民主政治實(shí)踐的保障。張永紅提出“制度化”是社會主義民主政治的前提和基礎(chǔ)，“規(guī)范化”“程序化”是社會主義民主政治的保障，而“制度建設(shè)更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性”。⑧陳曉輝等提出，在社會主義民主政治制度化過程中，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)應(yīng)該立足本國國情，批判地吸收西方民主制度化過程中的合理內(nèi)核，使之為社會主義民主政治的制度化所用。

四、發(fā)展社會主義民主政治的意義

科學(xué)的理論對實(shí)踐具有積極的推動作用。習(xí)近平的民主政治思想是中國特色社會主義民主理論體系的組成部分，不僅體現(xiàn)了馬克思主義的基本民主精神，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義民主理論，同時對當(dāng)今的實(shí)踐具有很強(qiáng)的指導(dǎo)價值。

在論述習(xí)近平民主政治思想的意義時，馬天平認(rèn)為其是繼承性和創(chuàng)新性的結(jié)合體。表現(xiàn)在重申人民民主“生命說”，以及提出沒有民主，就沒有中華民族偉大復(fù)興，就沒有國家治理的現(xiàn)代化。高洪貴等從習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話原文“人民民主是社會主義的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化，就沒有中華民族的偉大復(fù)興”⑨中闡述發(fā)展社會主義民主政治的價值所在。

五、總結(jié)

習(xí)近平社會主義民主政治思想包括豐富的科學(xué)內(nèi)涵。是習(xí)近平在多年的從政經(jīng)歷中慢慢積累而成，無論是在十八大之前的多次的講話和總結(jié)，亦或著作《擺脫貧困》和《之江新語》，他的民主思想都滲透其中。而理論的成熟則是十八大以后，通過習(xí)近平的治國理政一一顯現(xiàn);習(xí)近平不僅創(chuàng)新地提出民主的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以此來回應(yīng)西方單純看選票的評判標(biāo)準(zhǔn)，而且提出民主的真諦就是為全社會服務(wù)，求的是全社會滿意和認(rèn)可。其中最主要的就是習(xí)近平對社會主義民主政治本質(zhì)的重視，他著重強(qiáng)調(diào)“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”，這是區(qū)別于西方民主少數(shù)人對多數(shù)人實(shí)行統(tǒng)治的政治的。并且指出黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系，即黨的領(lǐng)導(dǎo)就是“支持和保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主”，因此，在社會主義民主政治的實(shí)踐中，必要前提就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的性質(zhì)和社會主義的實(shí)踐決定的。

習(xí)近平社會主義民主政治思想既植根于中國大地、立足于中國國情，又為人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧;既借鑒了人類政治文明有益成果，又大大超越了西方民主價值理念。其反映的是中國共產(chǎn)黨人高度的政治自覺和政治自信，必將對中國政治生活產(chǎn)生根本性、全局性的深遠(yuǎn)影響。

因此，研究習(xí)近平關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的重要思想，準(zhǔn)確把握它的科學(xué)內(nèi)涵，有力推動國家政治的實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢保駕護(hù)航。

[注釋]

①③⑤習(xí)近平.在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話.人民日報，2014-9-22.

②習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：292.

④⑨習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話.北京：人民出版社，2014年版.

⑥中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：73.

⑦中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：19.

⑧習(xí)近平.之江新語[M].浙江：浙江人民出版社，2007年版：第68頁.

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話.人民日報，2014-9-22.

[2]習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：292.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：73.

[4]習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話.北京：人民出版社，2014年版.

[5]葛興旺.習(xí)近平的民主觀研究[D].東南大學(xué)，2017.

[6]張永紅.習(xí)近平社會主義民主政治思想的科學(xué)內(nèi)涵論析[J].湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報，2018，19（05）：5-8.