任日瑩

2020年3月31日，習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察調(diào)研時(shí)指出，要把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn);6月24日，杭州市決策推進(jìn)“西湖西溪一體化保護(hù)提升”，西湖西溪邁入“雙西合璧”新時(shí)代;10月29日，杭州召開西湖西溪一體化保護(hù)提升推進(jìn)大會(huì)，介紹了前期惠民成果，推出了新的惠民政策，明確了下一步的工作目標(biāo)。圍繞這些目標(biāo)，杭州還有哪些改革和創(chuàng)新舉措？近日，本刊記者采訪了杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)（杭州西溪國家濕地公園管委會(huì)）黨委書記、主任翁文杰。

習(xí)近平總書記在西溪濕地考察時(shí)特別提出“要把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向”。實(shí)際上，對(duì)雙西的保護(hù)是一個(gè)持續(xù)性的歷史過程。那么在保護(hù)這個(gè)關(guān)鍵詞上，接下來杭州還有哪些計(jì)劃與目標(biāo)？

翁文杰：在亞運(yùn)會(huì)前和“十四五”期間，我們還將推出一系列惠民舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)西湖西溪一體化融合，讓市民游客游覽西湖西溪更加便捷、更加溫馨、更加舒適。

一是西溪濕地將建成“環(huán)西溪綠道”。我們將以“最小干預(yù)、生態(tài)自然”為原則，進(jìn)一步加大環(huán)西溪綠道建設(shè)，爭取在亞運(yùn)會(huì)前完成環(huán)西溪18公里綠道，整合提升綠道沿線景觀，同時(shí)綠道實(shí)行免票通行，讓西溪更加親近游客，為市民提供一個(gè)運(yùn)動(dòng)和休閑的絕佳場地。

二是開通“三環(huán)三線”公交網(wǎng)絡(luò)。我們將進(jìn)一步提升公共出行便利性，在公共交通方面推出更加便民的舉措，開通“三環(huán)三線”公交網(wǎng)絡(luò)?！叭h(huán)”就是西湖內(nèi)環(huán)線、西湖外環(huán)線、西溪外環(huán)線;“三線”就是西湖六公園、靈隱、動(dòng)物園連接西溪的三條專線?！叭h(huán)三線”連接西湖西溪，達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、景景互聯(lián)，便民游覽、快速直達(dá)，讓市民游客游覽觀光更為便捷。

三是規(guī)劃建設(shè)貫穿西湖西溪的“雙西綠道”。西湖有“淡妝濃抹總相宜”之美，西溪有“一曲溪流一曲煙”之美，西湖西溪一體化后，市民游客一定希望能在各美其美中任意切換，更想體會(huì)西湖西溪的美美與共，為此，我們已經(jīng)在規(guī)劃貫穿西湖西溪的“雙西綠道”。亞運(yùn)會(huì)前對(duì)西湖西溪景區(qū)內(nèi)游步道進(jìn)行提升整合，打造一條直接連接雙西景區(qū)的人行綠道。“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)一條直接連接雙西景區(qū)的專用通道，綜合利用周邊軌道交通和停車場資源，讓市民游客免受車輛干擾，在西湖西溪之間穿梭更加快速暢通。

四是做好西湖西溪六大文化項(xiàng)目。西湖西溪是杭州厚重歷史文化的底蘊(yùn)所在，我們通過打造“宋韻留芳、愛情詩路、蘇風(fēng)流韻、北街夢尋、忠義傳奇、金石魅力”等六大文化項(xiàng)目，深挖文化內(nèi)涵，講深講活文化故事，擦亮西湖西溪“明珠”，為建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城提供強(qiáng)大的文化助力。

在落實(shí)雙西一體化過程中，有什么故事讓您印象深刻？

翁文杰：西溪濕地橫跨西湖、余杭兩區(qū)，先前分別由兩區(qū)政府下設(shè)的濕地辦分頭進(jìn)行管理。體制改革后，西溪國家濕地公園管委會(huì)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在了西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。體制調(diào)整橫跨西湖區(qū)、余杭區(qū)和西湖風(fēng)景名勝區(qū)三個(gè)單位，涉及多方利益，情況是相對(duì)復(fù)雜的。

但四個(gè)月的接觸下來，令我感受非常深刻的是，為了西溪國家濕地公園的長遠(yuǎn)發(fā)展，大家都是非常配合支持的，大家始終把西湖西溪一體化保護(hù)提升作為杭州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措，以全市“一盤棋”、上下“一條心”、規(guī)劃“一張圖”的姿態(tài)，共同致力打造城市最強(qiáng)功能。

6月24日杭州西溪國家濕地公園管委會(huì)轉(zhuǎn)設(shè)掛牌，7月3日杭州西溪國家濕地公園保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，浙江省委常委、杭州市委書記周江勇，杭州市委副書記、市長劉忻兩位組長專門就西湖西溪一體化保護(hù)提升作出重要批示，繆承潮副市長作為常務(wù)副組長多次召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位同心同向、合力合拍，特別是市委編辦、國資委、林水局、城管局等相關(guān)職能部門積極牽頭指導(dǎo)，做了大量工作，西湖區(qū)、余杭區(qū)與我們密切配合，形成強(qiáng)大合力。市人大、政協(xié)也多次赴景區(qū)就西湖西溪一體化保護(hù)提升及“西溪濕地保護(hù)管理?xiàng)l例”等專題進(jìn)行調(diào)研，為“雙西”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量保護(hù)發(fā)展出謀劃策?？梢哉f，是大家把大局意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)落到了實(shí)處，才確保了西湖西溪一體化“成功起步，初見成效”。

“在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。”這是習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察調(diào)研時(shí)留下的殷切期望。那么未來，雙西還將為“杭州經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)造，謀劃怎樣的動(dòng)作與藍(lán)圖？

翁文杰：杭州之勝，以生態(tài)、文化、數(shù)字為突出亮點(diǎn)。結(jié)合雙西特色，我們謀劃了三幅藍(lán)圖：

一是和諧共生的生態(tài)文明高地。我們將繼續(xù)以最嚴(yán)格的保護(hù)制度、最先進(jìn)的生態(tài)理念，嚴(yán)守世界文化遺產(chǎn)的紅線，提高生態(tài)環(huán)境的底線，擴(kuò)大惠及民生的生態(tài)文化空間，筑牢杭州作為“生態(tài)文明之都”的綠色基底。

二是特色多元的文旅產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。深度挖掘西湖西溪厚重文化內(nèi)涵和優(yōu)質(zhì)文旅資源，提升西湖愛情、西湖秘境、西溪洪園等游線的人文魅力，讓杭州韻味、南宋文化和中國精神更加鮮活。同時(shí)在文化示范引領(lǐng)、文化設(shè)施提升、名人文化推廣、文創(chuàng)品牌打造、文化交流等方面持續(xù)發(fā)力，結(jié)合園藝、茶道、養(yǎng)生、宗教、紅色、二次元等元素，推進(jìn)吃、住、行、游、購、娛全面發(fā)展，大力培育夜經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)雙西文旅融合新局面。

三是精準(zhǔn)高效的“中國數(shù)字第一景”。我們將繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)字智慧的概念，率先將數(shù)字賦能最新成果運(yùn)用到景區(qū)發(fā)展建設(shè)上，深入推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、信息化建設(shè)，通過制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，以大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)屏幕管雙西、一只手機(jī)游雙西”，打造最智慧、最聰明的開放式景區(qū)現(xiàn)代化治理典范。