文·吳靜 楊美清

（作者單位：青島市第六人民醫(yī)院）

十九大報(bào)告提出，文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，要堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。檔案文化涵蓋了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，是一種最有感染力、最有承載力的文化。新時(shí)代背景下，人們對檔案工作的需求已經(jīng)從查檔的基本需要上升為知識需要、教育需要、文化需要。我們必須加強(qiáng)檔案文化開發(fā)，傳承、發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，激發(fā)人們對中國特色革命文化和先進(jìn)文化的信仰和信念，切實(shí)增強(qiáng)文化自信。

一、檔案文化建設(shè)的趨勢

（一）檔案文化越來越受到社會的重視

檔案的廣泛存在，使得其發(fā)展?fàn)顩r的影響不只是檔案文化本身，而是各行各業(yè)，因而檔案文化與各個(gè)文化類別有著密切的聯(lián)系，在文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作，教育、圖書、旅游等各類文化領(lǐng)域都有了日益擴(kuò)大的用武之地。比如，近些年來，有關(guān)部門整理挖掘明清時(shí)期有關(guān)歷史檔案，為維護(hù)國家主權(quán)利益提供決策參考和歷史憑證，成為外交斗爭的有力工具。很多地方結(jié)合社會重大問題和熱點(diǎn)問題，選編特定的檔案信息，及時(shí)向有關(guān)部門提供相關(guān)信息和資政建議，為黨和政府的科學(xué)決策服務(wù)。檔案資源的原始與真實(shí)，決定了檔案文化建設(shè)工作在圍繞中心、服務(wù)社會中越來越受到重視，應(yīng)用越來越廣泛。

（二）檔案文化蛻去神秘面紗越來越親民

檔案逐漸揭去蒙在其身上的神秘面紗，走出封閉的庫房，以各種方式融入社會和百姓生活。這幾年，國家檔案局向社會公布的“中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄”，各級檔案館的開放檔案，把深藏在各地各個(gè)時(shí)期的珍貴檔案呈現(xiàn)在世人面前；各地檔案館所舉辦的檔案文獻(xiàn)展覽、舉辦的檔案館日活動，以及多種多樣的博物館開放日、利用檔案編纂的資料、農(nóng)村建設(shè)的村史館等，檔案文化及其產(chǎn)品已日益成為人們文化生活的一個(gè)組成部分，在親民的道路上越走越寬廣。檔案文化日益受到公眾的尊重和喜愛，反映了社會重視和利用檔案文化的自覺程度和整體文化素質(zhì)的提升。

（三）檔案文化的表現(xiàn)形式越來越豐富

檔案的產(chǎn)生滲透在人們各種社會活動中，凝聚著前人的經(jīng)歷和智慧，記錄著歷史變遷與發(fā)展，可以提供人們多樣化的體驗(yàn)。在對社會主義先進(jìn)文化有效引導(dǎo)方面，緊跟時(shí)代步伐，不斷更新觀念，無論是傳播內(nèi)容、傳播形式還是傳播手段、服務(wù)形式都日漸豐富，檔案文化建設(shè)成果異彩紛呈。各級檔案部門加大與社會媒體合作，紛紛把檔案搬上熒屏；有的及時(shí)引入多媒體，建立微信公眾號、微博；有的積極探索開發(fā)檔案文創(chuàng)產(chǎn)品，讓百姓把檔案文化帶回家。新時(shí)期的檔案文化，以其豐富多彩的表現(xiàn)形式越來越通暢地走向社會。

（四）檔案文化在國家重大事件中的參與度越來越深刻

長期以來，檔案工作密切跟蹤國家大事，主動捕捉選題，服務(wù)作用日益凸現(xiàn)。從國家層面，在中華人民共和國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、中國人民解放軍建軍90周年等重大紀(jì)念活動中，在香港回歸、奧運(yùn)會等重大節(jié)點(diǎn)上，都及時(shí)推出系列化檔案文化成果，有力地配合了中心工作。在地方層面，地方檔案館在地方重要活動、重要工作的參與度也越來越深，包括出版資料、舉辦展覽、建設(shè)各類展廳、撰寫紀(jì)念文章等等，工作實(shí)踐讓檔案人深切感到，檔案文化建設(shè)越來越瞄準(zhǔn)社會熱點(diǎn)、重大事件，在為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的參與度越來越深刻。

二、檔案文化建設(shè)存在的問題

（一）對檔案文化建設(shè)的認(rèn)識不到位

從政府層面，相當(dāng)部分的部門、單位對檔案文化建設(shè)的定位、重要性缺乏認(rèn)識，從人力、財(cái)力方面支持的力度不大；從檔案系統(tǒng)層面，有的局限于檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收進(jìn)館和查閱利用，認(rèn)為文化建設(shè)是文化部門的事，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)上傾注的精力不夠，投入不足；有些認(rèn)為做檔案文化開發(fā)是件苦差事，投入大，不易出成績，不愿意進(jìn)行檔案文化開發(fā)。從社會層面，廣大群眾對檔案文化領(lǐng)域接觸較少，對檔案文化的概念、建設(shè)檔案文化的重要性、檔案文化的作用等認(rèn)識不足，參與不積極、不主動。

（二）檔案文化建設(shè)傳承載體比較單一

從目前的情況看，由于檔案資源的限制、人員條件的制約，國家、省級層面開發(fā)相對較好，縣區(qū)檔案館館藏資源還不夠豐富，館藏結(jié)構(gòu)還比較單一，記錄行政工作的文書檔案多，凸顯文化元素的特色檔案少，不利于檔案文化的開發(fā)利用。由于觀念、人力等多種原因，一些檔案館往往只注重檔案保管，忽視了以檔案文化傳承為內(nèi)容的精神文化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案文化建設(shè)不夠有力。

（三）人員力量不足是檔案文化建設(shè)的重要制約因素

從當(dāng)前檔案館人員編制情況看，機(jī)構(gòu)改革后，普遍存在工作力量嚴(yán)重不足問題。在當(dāng)前工作中，隨著檔案工作領(lǐng)域的拓展，現(xiàn)有人員主要精力放在了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收進(jìn)館、安全保管、查檔利用等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，一定程度上弱化了檔案文化建設(shè)，專業(yè)人員缺乏是當(dāng)前的客觀因素。有的地方在檔案文化開發(fā)過程中，淪為“搬運(yùn)工”，匯集多、原創(chuàng)少，語言機(jī)械，群眾不愛好不認(rèn)可，有數(shù)量缺質(zhì)量。

（四）檔案文化開放與保密的“度”把握不準(zhǔn)

工作中有的同志保密意識太強(qiáng)，怕?lián)鷻n案解密的責(zé)任、怕冒涉密檔案劃控的風(fēng)險(xiǎn)，檔案開發(fā)利用中只求不出事，寧愿不做事；有的擔(dān)當(dāng)精神不足，沒有迎難而上的勇氣和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心，遇到難題就產(chǎn)生膽怯心理、懈怠思想，導(dǎo)致行動上的滯后；有的同志則認(rèn)為不搞檔案文化開發(fā)落得清閑自在，沒有風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，也不會犯錯(cuò)，從而優(yōu)哉游哉。這些錯(cuò)誤現(xiàn)象都與檔案文化建設(shè)的發(fā)展趨勢格格不入，影響了檔案文化深入推進(jìn)、面上開花。

三、關(guān)于加強(qiáng)檔案文化建設(shè)的對策與建議

（一）提高認(rèn)識，堅(jiān)持把講政治放在首位

從檔案工作的性質(zhì)和內(nèi)涵來看，檔案工作具有鮮明的政治性。為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)，是檔案工作者的基本職責(zé)。要想履行好這一根本職守，就必須把牢政治方向，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感為黨和國家事業(yè)服務(wù)，把“死檔案”變成“活資料”，把檔案館變成“思想庫”。

（二）加強(qiáng)宣傳，提升全社會的檔案文化意識

要通過各種渠道，采取多種形式，大力宣傳加強(qiáng)檔案文化建設(shè)的重大意義，強(qiáng)化檔案文化意識；要通過宣傳，推動檔案文化走進(jìn)百姓生活，爭取更多的公眾了解檔案文化，積極參與檔案文化建設(shè)；要引導(dǎo)檔案工作者不斷解放思想，突破傳統(tǒng)觀念束縛，自覺從檔案查閱利用的服務(wù)者向文化建設(shè)者角色轉(zhuǎn)型，從檔案文化資源的管理者向文化傳播者轉(zhuǎn)型，使其作為檔案文化作品的編撰者走上講臺、走進(jìn)電臺，宣講檔案故事，傳播檔案文化，充分發(fā)揮在推動文化繁榮中的主力軍作用。

（三）持續(xù)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)檔案文化精品佳作

在抓源頭方面，要加大對重要人物、地方特色檔案、藝術(shù)檔案和民間檔案的征集力度，提高館藏檔案的文化底蘊(yùn)和存史價(jià)值，改變文書檔案比重過大、載體單一的現(xiàn)狀。在創(chuàng)新載體方面，可以積極開展方言語音建檔、城市記憶、鄉(xiāng)村記憶、口述歷史等專項(xiàng)工作，對瀕危文化進(jìn)行搶救性記錄和建檔。在傳播渠道方面，積極舉辦檔案館開放日、檔案主題展覽、城市攝影展、名人書畫展、演講比賽和檔案文化論文征集等檔案文化活動，充分展示檔案文化，發(fā)揮愛國主義教育基地作用；在橫向聯(lián)合方面，加強(qiáng)運(yùn)作創(chuàng)新，通過社會合作拓寬檔案文化建設(shè)的渠道，在電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體上創(chuàng)辦檔案文化專欄和節(jié)目，借勢傳播檔案文化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享；辦好檔案網(wǎng)站、微博、微信等新型文化傳播平臺，努力構(gòu)建覆蓋面更廣、技術(shù)更高的現(xiàn)代檔案文化傳播體系，把檔案文化開發(fā)的“蛋糕”做大。

（四）落實(shí)保障，為檔案文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

各級黨委、政府要把檔案文化建設(shè)納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，落實(shí)資金、場地、設(shè)備；為檔案部門增加必要的編制，配備高素質(zhì)工作人員，確保檔案文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。檔案部門要認(rèn)真履行職能，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，做好檔案資源開發(fā)、利用、傳播等工作。要推動檔案文化人員專業(yè)化道路，通過定向培養(yǎng)、在職進(jìn)修、短期培訓(xùn)等措施，提升干部職工專業(yè)素養(yǎng)，打造更多的熟悉檔案業(yè)務(wù)、具有一定文化造詣的專業(yè)人才。要堅(jiān)持“借梯上樓”，充分協(xié)調(diào)宣傳、黨史、文化、史志等部門形成合力，共同搭建文化平臺，共同舉辦文化活動、打造文化產(chǎn)品，為社會主義文化建設(shè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。