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        事業(yè)單位完善人事檔案管理的具體策略

        2020-12-06 18:14:35焦蕾
        山東檔案 2020年4期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位管理工作檔案管理

        文·焦蕾

        (作者單位:煙臺(tái)廣播電視臺(tái))

        人事檔案管理是指對(duì)人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等系列活動(dòng)。對(duì)此,中共中央辦公廳頒發(fā)的《干部人事檔案工作條例》指出,干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會(huì)信用體系的重要組成部分,是黨的重要執(zhí)政資源,屬于黨和國(guó)家所有。某種程度上講,人事檔案管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,收錄了個(gè)體年齡、婚姻、家庭成員等信息,同時(shí)精準(zhǔn)反饋了其在實(shí)際工作中的系列表現(xiàn),為其他管理工作的開展提供了必要的信息支持,提高了決策的公平性、科學(xué)性和合理性,維護(hù)了全體職員的合法權(quán)益,是我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展和諧社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。另外,正是基于人事檔案對(duì)職工成長(zhǎng)的記錄功能,有助于管理者制定更為科學(xué)的人力資源分配和管理計(jì)劃,從而最大限度地挖掘職工工作價(jià)值,是實(shí)現(xiàn)人盡其才生態(tài)格局的基礎(chǔ)。

        一、完善人事檔案管理制度體系

        事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化、事業(yè)單位體制改革訴求以及人事檔案相關(guān)法律等來(lái)調(diào)整檔案管理機(jī)制。根據(jù)《檔案法》《保密法》《干部檔案工作條例》等法律規(guī)章制度來(lái)提高事業(yè)單位人事檔案管理體系的先進(jìn)靈活性與全面立體性,始終堅(jiān)持集中與統(tǒng)一管理的基本原則,明確人事檔案轉(zhuǎn)遞、保管、歸檔、查閱、核對(duì)等流程。其中人事檔案轉(zhuǎn)遞機(jī)制要求轉(zhuǎn)出檔案必須完整齊全,在人員職務(wù)變動(dòng)或工作調(diào)動(dòng)任命通知下達(dá)之后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其所有的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一整理裝訂,通過(guò)機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派遣專人取送,而不能自行郵寄或本人轉(zhuǎn)送,檔案接收單位需要在回執(zhí)單上簽名蓋章,避免檔案轉(zhuǎn)遞過(guò)程中發(fā)生丟失等情況;人事檔案保管保密機(jī)制要求檔案存儲(chǔ)室要配備齊全消防栓、滅火器等設(shè)施,做好防潮防水及防蛀防盜等措施,提高檔案存儲(chǔ)室內(nèi)環(huán)境的干凈整潔性與干燥適宜性,要求專人管理屬于機(jī)密、絕密的人事檔案資料,非管理人員不能隨意進(jìn)出檔案管理室。最后,管理人員應(yīng)至少6個(gè)月核對(duì)一次檔案材料,要從第一張開始核對(duì)其剛收回的檔案材料,反復(fù)核驗(yàn)無(wú)誤之后才能進(jìn)行歸檔保存,這些有助于幫助管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案資料中需要進(jìn)一步補(bǔ)充或更新的內(nèi)容。

        二、更新人事檔案管理的軟硬件設(shè)施

        事業(yè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定,在硬件方面根據(jù)檔案的數(shù)量及以后的發(fā)展情況,選擇合適的庫(kù)房面積,樓層最好選在一層,配備、配齊防火、防盜、防塵等“八防”基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)費(fèi)充足的條件下,最好再配備煙霧感應(yīng)檢測(cè)系統(tǒng)、紅外防盜報(bào)警系統(tǒng)、漏水報(bào)警系統(tǒng)等,檔案人員辦公室與檔案庫(kù)、閱檔室三室分開,從而營(yíng)造一個(gè)舒心的工作環(huán)境。在軟件方面,在配備好電腦、高拍儀等設(shè)施的基礎(chǔ)上,開發(fā)一個(gè)信息系統(tǒng)平臺(tái),包含檔案的查閱、借閱、轉(zhuǎn)出、檔案材料的后續(xù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、退休業(yè)務(wù)等模塊,依托互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)人事檔案信息進(jìn)行數(shù)字化加工,使之成為電子檔案,可以為廣大單位和個(gè)人提供無(wú)紙化服務(wù),提高人事檔案的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)檔案的便捷率,減少紙質(zhì)檔案的利用率,更好地保護(hù)檔案原件。同時(shí)特別注意檔案數(shù)字化信息的安全,在訪問(wèn)信息平臺(tái)時(shí)設(shè)立安全防護(hù)網(wǎng),以防不法分子有機(jī)可乘。電子檔案信息存儲(chǔ)可以通過(guò)光盤刻錄等方式及時(shí)備份,既可以保證檔案的真實(shí)性,杜絕造假現(xiàn)象,又能為檔案利用者提供高效的檔案服務(wù)。

        三、規(guī)范人事檔案管理工作流程

        人事檔案信息的完整程度是評(píng)估人事檔案管理科學(xué)性的基本標(biāo)準(zhǔn)之一?;诖?,事業(yè)單位必須將人事檔案管理工作流程規(guī)范化。一是認(rèn)真收集人事檔案。在單位規(guī)定的期限內(nèi),按照規(guī)定及時(shí)收集年度考核、干部任用、干部調(diào)查等檔案信息,以確保個(gè)人資料的完整性。二是要抓好人員檔案識(shí)別。在此階段,檔案工作人員應(yīng)密切注意檔案材料的日期和真實(shí)性,確定檔案材料是否屬于員工,并完成相關(guān)程序。如果缺少相關(guān)材料,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)、收集和補(bǔ)充。三是做好人事檔案整理工作。檔案資料應(yīng)當(dāng)按照基本原則進(jìn)行編號(hào)和歸檔,如資料的“類,頁(yè),號(hào)”、復(fù)制文件目、裝訂、寫索引號(hào)等。四是做好人事檔案檢查和閱讀。根據(jù)審核員持有的單位介紹信或?qū)徍伺鷾?zhǔn)表提供相應(yīng)的服務(wù)。審核后將執(zhí)行文件注冊(cè),然后提取文件以供審核。在特殊情況下(例如借用文件),需要執(zhí)行相關(guān)的借用程序。五是抓好人事檔案?jìng)鬏?。必須填寫所需文件的“人事文件轉(zhuǎn)移通知”,并記下文件轉(zhuǎn)移時(shí)間和轉(zhuǎn)移單位,在確認(rèn)正確無(wú)誤后填寫轉(zhuǎn)移文件注冊(cè)表格,在回執(zhí)上簽名并蓋章,完成文件傳輸。

        四、將信息技術(shù)與事業(yè)單位人事檔案管理工作結(jié)合起來(lái)

        人類社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代,在信息化水平不斷提高的前提下,事業(yè)單位人事檔案管理的發(fā)展同樣需要借助電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破,電子信息技術(shù)之所以能夠贏得大眾青睞,主要原因在于其便利性與高效性,信息時(shí)代人們更加注重效率與便捷。此外,人事檔案的信息化管理在實(shí)現(xiàn)資源共享的同時(shí),確保人事檔案能夠長(zhǎng)期保存,較好地彌補(bǔ)了人事檔案紙質(zhì)化管理的不足。另外,電子信息技術(shù)在完成高質(zhì)量信息傳輸時(shí),能夠?qū)㈦娮有畔⒓夹g(shù)與人事檔案管理工作有機(jī)地結(jié)合在一起,在實(shí)現(xiàn)工作效率提升的同時(shí),促使人事檔案管理工作邁向新的發(fā)展階段。作為人事檔案管理人員,我們要明確一點(diǎn),統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是確保檔案管理信息化建設(shè)能更好地整合外部信息資源的關(guān)鍵,同時(shí)也能促進(jìn)資源共享以及長(zhǎng)期保存。因此,必須對(duì)檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)范,用嚴(yán)格、合理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確保信息化建設(shè)工作的開展,促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)在軟硬件設(shè)備及資源方面都能實(shí)現(xiàn)共享,為檔案業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化以及檔案管理整體水平的提高提供助力。

        五、提升檔案管理人員素質(zhì)

        檔案人員是開展人事檔案管理的主體,其業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)與管理效率具有密切關(guān)系。但是當(dāng)前,由于事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理缺乏正確認(rèn)知,檔案人員在管理能力和綜合素質(zhì)等方面不符合崗位要求,甚至一些單位沒有設(shè)置專職的檔案人員,兼職人員的精力和時(shí)間有限,難以全身心地投入管理工作中,對(duì)管理效率和質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響。因此,事業(yè)單位要采取相關(guān)措施提升檔案人員的素質(zhì)和能力,構(gòu)建一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、專業(yè)化的現(xiàn)代管理隊(duì)伍。首先,單位領(lǐng)導(dǎo)要給予檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)高度重視,積極從內(nèi)部挖掘高素質(zhì)的檔案人才,從社會(huì)和高校中吸納具有專業(yè)背景的人才,不斷完善、充實(shí)管理隊(duì)伍。其次,由于人事檔案管理對(duì)人員的業(yè)務(wù)能力要求較高,單位要定期組織人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要涉及專業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)操作能力以及職業(yè)素養(yǎng),通過(guò)培養(yǎng)提升人員能力,促使其更好地勝任崗位工作。最后,制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作態(tài)度不端正的人員給予一定處罰,調(diào)動(dòng)其參與工作的熱情和積極性。

        總之,隨著信息化水平的不斷提高,事業(yè)單位檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用水平得到很大程度的提升。為此,事業(yè)單位人事檔案管理工作需采取利用開放化、網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,適應(yīng)社會(huì)需求,不斷提高自身綜合素質(zhì),建立信息化的人事檔案管理方式,以提高自身工作效率與質(zhì)量,更好地為社會(huì)服務(wù),提高事業(yè)單位工作質(zhì)量和效率。

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