Q：南芳律師事務(wù)所從1人發(fā)展成為200多人的全國(guó)百優(yōu)律師事務(wù)所。請(qǐng)您介紹一下律所是如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)律所高質(zhì)量高速發(fā)展的？

A：26年來(lái)，南芳所始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，走“抓黨建帶群建促所建”的特色發(fā)展之路，從根本上加強(qiáng)了班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、形象建設(shè)。這四大建設(shè)成果又極大地保障了本所的業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)業(yè)務(wù)總量、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)地位、綜合實(shí)力不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。

我們將“黨建工作”寫入律所章程，確立黨組織的政治核心地位。南芳所在建所之初就將黨建工作寫入章程，在實(shí)踐和探索中，明確了黨組織的地位、作用和建設(shè)，從制度上為黨組織開展工作、履行職責(zé)提供了保障。明確重大事項(xiàng)必須由所黨委會(huì)議研究形成共識(shí)后再提交合伙人會(huì)議或聯(lián)席會(huì)議討論，依程序表決通過(guò)；明確申請(qǐng)加入合伙人必須先加入黨的組織，并在群團(tuán)中有擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人一年的履歷，所務(wù)管理機(jī)構(gòu)人選由黨組織推薦。

堅(jiān)持黨務(wù)與所務(wù)、業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。大力實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，為更好發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在所務(wù)業(yè)務(wù)中的政治引領(lǐng)作用提供了有力保障。律所的黨務(wù)所務(wù)管理機(jī)構(gòu)全面實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，所黨委書記與所主任“一肩挑”。設(shè)立南芳所紀(jì)委，并共同組成南芳監(jiān)察委員會(huì)，由黨委委員任紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員律師、合伙人及員工監(jiān)督的全覆蓋。4個(gè)黨支部與法律事務(wù)部實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，黨支部書記分別擔(dān)任業(yè)務(wù)事務(wù)部負(fù)責(zé)人。

同時(shí)，我們積極探索建立黨群與合伙人聯(lián)席會(huì)議制度，確保黨組織全程參與所務(wù)決策。由黨組織班子成員與合伙人會(huì)議組成聯(lián)席會(huì)議。規(guī)定重大事項(xiàng)都要事先征求聯(lián)席會(huì)議意見，涉及律師事務(wù)所發(fā)展方針、規(guī)劃、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度工作報(bào)告等實(shí)行共同討論決定。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，從程序和制度上保證了黨組織的參與決策權(quán)，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督把關(guān)作用，確保律所工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

Q：基于“雙百”發(fā)展目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)南芳律師事務(wù)所在頂層設(shè)計(jì)上做了哪些創(chuàng)新工作？

A：南芳所在成立之初，就提出了建設(shè)“百人規(guī)?！焙汀鞍倌昝钡摹半p百”發(fā)展目標(biāo)；提出了“立足江西，面向全國(guó)，省內(nèi)一流，全國(guó)優(yōu)秀”的十六字發(fā)展方針。26年來(lái)，始終朝著這個(gè)目標(biāo)，按照這一方針開展黨建所建。百人規(guī)模早在2016年就已實(shí)現(xiàn)，百年名所正成為激勵(lì)全所員工砥礪前行的源泉和動(dòng)力。我們所在的贛南屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，論經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展規(guī)模等均無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，律所要走向全國(guó)，必須走特色發(fā)展之路，來(lái)提升律所的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)踐探索中，我們發(fā)現(xiàn)律所的核心競(jìng)爭(zhēng)力可以體現(xiàn)在“黨建+”的模式上。

因此，我們堅(jiān)持用“三+四”模式做實(shí)黨建工作。做實(shí)“三個(gè)階段”：第一階段是要促進(jìn)員工和單位事業(yè)同步發(fā)展；第二階段是要積極履行好社會(huì)責(zé)任；第三階段是必須圍繞中心服務(wù)好大局。要求各黨支部、民主黨派（總支）支部、群團(tuán)組織，每年必須完成“四個(gè)規(guī)定動(dòng)作”：即至少開展一次圍繞中心服務(wù)大局主題實(shí)踐活動(dòng)，至少開展一次促進(jìn)員工及單位發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)，至少開展一次履行社會(huì)責(zé)任的公益慈善活動(dòng)，至少開展一次增強(qiáng)凝聚力的文體娛樂(lè)活動(dòng)。

同時(shí)，制定《黨建工作條例》，將黨的建設(shè)制度化。2007年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南芳所黨建工作的實(shí)施意見》，2012年制定了《南芳律師事務(wù)所黨建工作規(guī)程》。從而形成了完備的黨建工作制度體系，將黨建工作融入律所工作、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)的方方面面。以南芳所黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的《江西省律師行業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作規(guī)程》，于2016年12月頒發(fā)實(shí)施。是全國(guó)律師行業(yè)中第一個(gè)以條文化、制度化的方式制定的黨建工作規(guī)范，顯示出南芳黨建的成果已在全省律師行業(yè)得到了總結(jié)并輻射全國(guó)。

Q：南芳律師事務(wù)所是如何以黨建為引領(lǐng)，以法律工作為載體，探索統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮民主黨派參政議政功能？

A：我覺(jué)得律所要抓好黨建工作還是要圍繞法律工作的特點(diǎn)，圍繞抓黨建促所建這一主線，推進(jìn)黨建帶群建、黨建促統(tǒng)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作寬領(lǐng)域、廣覆蓋。多年來(lái)，針對(duì)律所知識(shí)密集、思想多元等特點(diǎn)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，律所在設(shè)立工青婦組織基礎(chǔ)上，2009年成立了民革南芳法律支部，2018年升格為總支部；2011年成立了民盟南芳法律支部；2013年成立農(nóng)工黨南芳法律支部；2014年成立民進(jìn)南芳法律支部。經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部同意，2018年成立了全國(guó)律師行業(yè)首個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作部。所紀(jì)委、“雙擁”辦、文明委、黨校的成立，使南芳所成為全國(guó)基層黨組織中黨建工作最健全的單位。目前員工中近40%是中共黨員，35%是共青團(tuán)員，21%是民主黨派成員，這不僅讓律師在有序參與民主政治、自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)方面有了多個(gè)渠道，而且構(gòu)建了南芳所黨建不可比擬的整體功能優(yōu)勢(shì)，把各方力量都緊密團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，增強(qiáng)了堅(jiān)定不移跟黨走的決心。

我們制定了《代表委員履職、參政議政工作規(guī)則》，所黨組織成立參政議政辦公室，由黨代表、人大代表和政協(xié)委員組成。每季至少提交建議案、提案一件（政協(xié)委員另須提交社情民意一件），經(jīng)所黨群工作會(huì)議集體討論并提出修改意見之后，再由其本人提交所在組織。代表、委員們積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提交建議提案110多件，列為重點(diǎn)督辦提案15個(gè)，傳播了法治正能量。

Q：作為法律從業(yè)人員中的黨員，請(qǐng)問(wèn)您和您的團(tuán)隊(duì)做過(guò)哪些法律援助？您如何看待黨建工作和社會(huì)法治之間的關(guān)系？

A：在協(xié)助黨委政府中心工作的過(guò)程中，我們南芳律師體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、協(xié)調(diào)解決重大信訪問(wèn)題等方面開展公益咨詢、法律援助等，開展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)等“六進(jìn)”活動(dòng)，贏得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

執(zhí)業(yè)以來(lái)，我本人辦理的經(jīng)濟(jì)賠償、勞動(dòng)報(bào)酬、婚姻家庭、醫(yī)療、交通和工傷事故等各類法律援助案件已達(dá)100多件，其中，2004年辦理的革命烈士彭昌華遺屬待遇法律援助案被評(píng)為全國(guó)100例優(yōu)秀法律援助案例，也入編贛州市政府爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的典型事例；2016年調(diào)解的溫某因勞動(dòng)關(guān)系糾紛一案不服判決案被編入司法部全國(guó)律師代理、辯護(hù)成功訴訟案例和非訴訟成功案例選編。為了讓更多符合條件的弱勢(shì)群體得到法律援助，2010年，南芳所與贛州市總工會(huì)、贛州市慈善會(huì)合作，冠名設(shè)立100萬(wàn)元“南芳律師法律援助困難職工慈善基金”，專為弱勢(shì)群體提供法律援助。

我認(rèn)為，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的應(yīng)有之義。在我國(guó)，憲法和法律的產(chǎn)生離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨對(duì)憲法和法律以及法治建設(shè)都具有重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)律師黨建工作，有利于建設(shè)一支政治修養(yǎng)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的高素質(zhì)律師隊(duì)伍，也有利于促進(jìn)法治建設(shè)。持之以恒地開展黨建工作，提高了南芳黨員律師的政治素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。比如，彭昌華烈士法律援助案，是南芳律師踐行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，成為《軍人撫恤優(yōu)待條例》修改的直接動(dòng)因，客觀上促進(jìn)了法制進(jìn)程。