鄧苗苗 朱丹文

9月24日下午，廣安市2020年的第一場(chǎng)《陽(yáng)光問(wèn)廉》，在人們的期待中拉開(kāi)了帷幕。

民心工程如何成了“傷心工程”，讓村民苦不堪言？醫(yī)?；鸱浅ｋy管，所以也可以不管？養(yǎng)殖業(yè)和旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)用土地又是如何變成村民家門(mén)口的一座垃圾山？本期《陽(yáng)光問(wèn)廉》圍繞“人民閱卷？廣安行動(dòng)”這一主題，對(duì)3個(gè)涉及群眾切身利益的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題典型案例進(jìn)行曝光，舉辦了一場(chǎng)辣味不輸往年的問(wèn)廉互動(dòng)。

詰問(wèn)不留情

“縣政府方案要求2018年12月底之前就要完成，但是你們2019年才啟動(dòng)。那請(qǐng)問(wèn)方案發(fā)出來(lái)后這么長(zhǎng)一段時(shí)間你們?cè)谧鍪裁茨兀俊?/p>

“您對(duì)這個(gè)情況了解嗎？項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中您去現(xiàn)場(chǎng)視察過(guò)幾次？作為局長(zhǎng)您看到了施工過(guò)程，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題對(duì)嗎？”

“電線扔在水里、掛在路邊，設(shè)施設(shè)備沒(méi)辦法運(yùn)行，甚至造成老百姓家管道堵塞，您說(shuō)這是監(jiān)督缺位。那么監(jiān)督缺位的根源又是什么？”

曝光第一個(gè)問(wèn)題后，主持人就“火力全開(kāi)”，針對(duì)武勝縣村級(jí)污水處理站建設(shè)中存在的問(wèn)題接連發(fā)問(wèn)，還不時(shí)打斷被問(wèn)廉對(duì)象語(yǔ)焉不詳?shù)幕卮?。沉默片刻后，武勝縣住建局局長(zhǎng)朱濤面色凝重地低聲說(shuō)道：“這是我的失職，我們搞砸了?！?/p>

據(jù)悉，朱濤在節(jié)目開(kāi)播前一天才接到通知，直播當(dāng)天他與現(xiàn)場(chǎng)觀眾一樣，第一次看到曝光短片。面對(duì)主持人提問(wèn)，他顯得有些局促。但事情已經(jīng)發(fā)生，解決問(wèn)題并推動(dòng)工作的開(kāi)展，才是《陽(yáng)光問(wèn)廉》的目的。對(duì)此，朱濤稱(chēng)接下來(lái)將全面排查整治，針對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)梳理整改，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立常態(tài)巡查機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保所有污水處理站正常運(yùn)行。

沉默與不安，這樣的情緒時(shí)常出現(xiàn)在被問(wèn)廉對(duì)象身上。他們面對(duì)的不只有主持人的詰問(wèn)、觀眾的灼灼目光，還有來(lái)自問(wèn)廉代表們直擊要害的“靈魂拷問(wèn)”。

第三個(gè)短片曝光了2014年以來(lái)，有公司以旅游、種植、養(yǎng)殖的名義租賃棗山園區(qū)廣門(mén)鄉(xiāng)石谷村村民土地，卻用作棄土場(chǎng)，不但導(dǎo)致周邊環(huán)境惡化，棄土還堆成了一座占地一百余畝的垃圾山，給村民出行造成了很大的困難。六年來(lái)，村民投訴無(wú)果，棄土場(chǎng)的老板也十分“硬氣”地表示不懼怕村民繼續(xù)向相關(guān)部門(mén)反映情況。盡管棄土場(chǎng)老板承認(rèn)改變土地用途，但廣安市自然資源和規(guī)劃局棗山園區(qū)分局副局長(zhǎng)蔣嘉陵在面對(duì)暗訪組的質(zhì)問(wèn)時(shí)卻表示，“有可能是在平場(chǎng)”“也有可能是先填了再搞養(yǎng)殖嘛”，句句在為棄土場(chǎng)老板找補(bǔ)解釋。

看完短片，一名問(wèn)廉代表問(wèn)出了觀眾心中的疑問(wèn)：“短片中的蔣副局長(zhǎng)一直在為棄土場(chǎng)說(shuō)話(huà)，感覺(jué)他自己就是其中的一個(gè)老板，這其中是不是有什么利益瓜葛？”話(huà)音一落，現(xiàn)場(chǎng)響起了一陣掌聲。

面對(duì)問(wèn)廉代表直截了當(dāng)?shù)馁|(zhì)問(wèn)，廣安市自然資源和規(guī)劃局棗山園區(qū)分局局長(zhǎng)劉富貴表示，目前尚未發(fā)現(xiàn)蔣副局長(zhǎng)與棄土場(chǎng)老板有利益來(lái)往，接下來(lái)將在這方面加強(qiáng)監(jiān)管。

“打臉”不手軟

武勝縣村級(jí)污水處理站項(xiàng)目進(jìn)行兩年有余，建成的76座污水站無(wú)一能用，“項(xiàng)目進(jìn)展滯后，伸手要錢(qián)積極”，這樣的民心工程讓不少村民覺(jué)得“可惜了做的活路”“錢(qián)花得不值”。武勝縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張萬(wàn)斌表示，污水處理站經(jīng)過(guò)整改已經(jīng)有一部分在運(yùn)行了，8月抽查的20個(gè)均達(dá)標(biāo)。但事實(shí)真是如此嗎？

隨后，節(jié)目組播放了另一個(gè)拍攝于8月底的短片現(xiàn)場(chǎng)“打臉”，仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理站形同虛設(shè)，甚至讓村里的環(huán)境“污上加污”。

“張局長(zhǎng)你們是不是沒(méi)有抽查到這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)呢？”“您認(rèn)為僅靠抽查就夠了嗎？”“老百姓還是不滿(mǎn)意，對(duì)嗎？”主持人的一番話(huà)說(shuō)出了大家的心聲，武勝縣副縣長(zhǎng)雷旭現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，將在一個(gè)月內(nèi)解決問(wèn)題。

在華鎣市醫(yī)保局報(bào)銷(xiāo)審核流于形式的問(wèn)題上也是如此。華鎣市人民醫(yī)院擅自增加服務(wù)和報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目，華鎣市醫(yī)保局卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，醫(yī)保局副局長(zhǎng)顏安的說(shuō)法是“醫(yī)療行業(yè)相對(duì)專(zhuān)業(yè)，很難發(fā)現(xiàn)”“我才來(lái)一年多，根本不熟悉業(yè)務(wù)”。同樣的回答也出現(xiàn)在直播現(xiàn)場(chǎng)，華鎣市醫(yī)保局局長(zhǎng)覃恩強(qiáng)在面對(duì)問(wèn)廉時(shí)也稱(chēng)，“醫(yī)保系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，有些還是不太熟悉”。但據(jù)《廣安市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》，其中的報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目直觀明確，核對(duì)并不困難，與醫(yī)保局方面的說(shuō)法不相符。

“打臉”后，覃恩強(qiáng)稱(chēng)自己“內(nèi)心沉重，向群眾表示深深歉意”。他說(shuō)，將重視問(wèn)題，汲取教訓(xùn)，全力整改，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)現(xiàn)象，還群眾一個(gè)滿(mǎn)意放心的醫(yī)療環(huán)境。

群眾才是閱卷人

現(xiàn)場(chǎng)“打臉”的目的不是為了讓被問(wèn)廉對(duì)象難堪，而是為了表明“打太極”、說(shuō)套話(huà)、敷衍搪塞在這個(gè)場(chǎng)合是行不通的。

與往期《陽(yáng)光問(wèn)廉》一樣，現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)廉考評(píng)團(tuán)由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、基層工作者和特約監(jiān)察員組成，一共50人，他們會(huì)對(duì)節(jié)目曝光問(wèn)題發(fā)表觀點(diǎn)和提問(wèn)，并對(duì)被問(wèn)廉對(duì)象的作答情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。如果測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率沒(méi)有達(dá)到60%，則需由問(wèn)題所在區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，市紀(jì)委監(jiān)委跟蹤督辦。

出人意料的是，本期直播節(jié)目中三個(gè)曝光問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)都未達(dá)60%。廣安市紀(jì)委監(jiān)委工作人員向記者表示，這樣的結(jié)果還是第一次出現(xiàn)。

“喜憂(yōu)參半?！惫?jié)目臨近尾聲，廣安市委書(shū)記李建勤在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)時(shí)，用了四個(gè)字來(lái)表達(dá)自己的心情。喜的是這個(gè)節(jié)目越辦越好，主持人和現(xiàn)場(chǎng)觀眾的發(fā)問(wèn)都直指問(wèn)題要害，節(jié)目影響力越來(lái)越大，有36萬(wàn)人直播觀看;憂(yōu)的是3個(gè)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度都沒(méi)有超過(guò)60%，每期《陽(yáng)光問(wèn)廉》相同的、類(lèi)似的問(wèn)題依然存在，反映出一些黨員干部為民情感缺失、作風(fēng)不實(shí)、能力不足。“有的干部回答問(wèn)題引發(fā)哄堂大笑，問(wèn)一下自己，為民情懷在哪里、責(zé)任心在哪里、能力夠不夠？”

李建勤表示，這個(gè)節(jié)目要繼續(xù)辦下去，發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。曝光的問(wèn)題要做到事要解決、人要問(wèn)責(zé)，并通過(guò)三個(gè)問(wèn)題的解決，舉一反三，把群眾身邊的問(wèn)題解決好，真正實(shí)現(xiàn)為人民群眾服務(wù)。