一、總體要求

1、工作思路

堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、項目帶動、全域推進，秉持開局就是決戰(zhàn)、起步就要提速的理念，打好傳承、創(chuàng)意、融合、國際、景漂“五張牌”。重點建設(shè)“一軸一帶、五區(qū)多點”核心區(qū)，奮力打造國家陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地和國際陶瓷文化交流合作交易中心。

2、工作目標

緊密圍繞重大政策、重點項目、重要平臺，深入推進“五個一批”：

落實一批重大政策：落地實施“對試驗區(qū)企業(yè)銷售自產(chǎn)傳統(tǒng)手工技法制瓷產(chǎn)品，符合規(guī)定的可按簡易辦法征收增值稅”等政策。

推進一批重大項目：基本建成御窯廠歷史文化核心保護區(qū)、陶溪川二期、洛客國際設(shè)計谷、陶瓷智造工坊二期、高嶺·中國村、鳳凰·世界傳承文化中心等項目。

開展一批試點示范：推動國家智慧城市建設(shè)試點、老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點、產(chǎn)教融合城市等試點。

打造一批發(fā)展平臺：建立完善陶瓷產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)、陶瓷藝術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、國際陶瓷博覽運營、物流園區(qū)等平臺。

取得一批建設(shè)成果：出臺并實施《景德鎮(zhèn)市陶瓷文化傳承創(chuàng)新條例》、“一軸一帶、五區(qū)多點”核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)成功創(chuàng)建、景陶集團和陶邑公司上市工作取得重大突破等。

3、工作原則

堅持國際化思維，突出項目化推進；堅持立足當前，注重著眼長遠；堅持統(tǒng)籌兼顧，實施雙輪驅(qū)動；堅持主動作為，激發(fā)內(nèi)生動力；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動先行先試。

二、加強陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新

1、實施陶瓷文物保護工程

公布第二批景德鎮(zhèn)市重要歷史建筑。完善基本建設(shè)考古制度，實施景德鎮(zhèn)大遺址保護計劃。

推進以御窯廠遺址公園為核心的陶陽里歷史街區(qū)、三閭廟省級歷史文化街區(qū)保護利用，建成御窯博物館、御窯廠景區(qū)周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景德鎮(zhèn)歷史街區(qū)重點要素保護等項目。

加快推進御窯廠遺址申報世界文化遺產(chǎn)，成立國家古陶瓷修復研究中心（文旅部重點實驗室），爭取御窯廠等重要遺址的考古和研究納入考古中國項目。

保護現(xiàn)代工業(yè)文化遺產(chǎn)，推動符合條件的原“十大瓷廠”等老廠區(qū)成為國家工業(yè)文化遺產(chǎn)。

實施陶瓷可移動文物預(yù)防性保護和數(shù)字化保護利用工程，申報建成景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館、御窯博物館預(yù)防性保護和數(shù)字化保護利用項目。

2、傳承陶瓷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

創(chuàng)建景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護實驗區(qū)。

實施國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目記錄工程，完成手工制瓷技藝數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善陶瓷類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄體系。

加強手工制瓷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人隊伍建設(shè)，手工制瓷技藝代表性傳承人群體達到1000 人以上。

建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護平臺，提升名坊園等陶瓷非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護園區(qū)建設(shè)水平。

建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承平臺，在大中專、技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)開設(shè)陶瓷手工制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程，在陶瓷材料、工藝、傳承等方面研發(fā)推出新的應(yīng)用。

3、推進陶瓷文化研究與闡釋

健全陶瓷博物館體系，建立景德鎮(zhèn)博物館聯(lián)盟，引導陶瓷企業(yè)、藝術(shù)家和收藏家發(fā)展陶瓷藝術(shù)非國有博物館。推動景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館升級為國家一級博物館。規(guī)劃建設(shè)國家陶瓷非遺館等一批國家文化地標。

啟動“窯塢印象”文旅產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)等項目，推出一批展示景德鎮(zhèn)陶瓷文化的藝術(shù)精品。

推動陶瓷文化進教材、進校園，實現(xiàn)中小學陶藝教育蓬勃發(fā)展。

三、推動陶瓷文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1、打造陶瓷特色產(chǎn)業(yè)集群

推動國家陶瓷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加速向昌南新區(qū)集聚。引導創(chuàng)建省級高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化陶瓷產(chǎn)業(yè)布局，完善陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條。深入推進“退城進園”工程，引導老城區(qū)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)向昌南新區(qū)集聚。

建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建標準規(guī)格統(tǒng)一、追溯運行順暢、鏈條銜接貫通的陶瓷產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系；建好景德鎮(zhèn)陶瓷研究院基地，聯(lián)合科研院所、大學、企業(yè)制定瓷土、釉料等配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準。建設(shè)陶瓷原料中心，建成瓷土、釉料、顏料等原料儲備基地。

規(guī)劃建設(shè)陶瓷總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟，推進國際產(chǎn)業(yè)合作園基地等項目。實施陶瓷龍頭企業(yè)培育工程，整合國有陶瓷企業(yè)資源，做強景德鎮(zhèn)陶瓷集團等一批骨干企業(yè)。

實施陶瓷中小微企業(yè)壯大工程，引導企業(yè)并購重組，鼓勵個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，設(shè)立陶瓷金融服務(wù)中心，為中小微企業(yè)壯大發(fā)展提供資金支持。

2、發(fā)展文化創(chuàng)意和服務(wù)設(shè)計

申報國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市延續(xù)政策。重點培育1～2家從事文化創(chuàng)意和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集團、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

建設(shè)洛客國際設(shè)計谷，推動傳統(tǒng)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變。推動“八大美院”共同在景德鎮(zhèn)建立創(chuàng)作中心。推動陶溪川文創(chuàng)街區(qū)加快創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

以景德鎮(zhèn)陶瓷大學湘湖校區(qū)為核心，啟動建設(shè)陶大小鎮(zhèn)科教園區(qū)，創(chuàng)建省級雙創(chuàng)示范基地。

3、構(gòu)建科技創(chuàng)新發(fā)展平臺

研究建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。

建成景德鎮(zhèn)陶瓷技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地，啟動國家文化與科技融合示范基地創(chuàng)建，申報文化科技重點實驗室，做強國家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。

布局建設(shè)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展中心，重點發(fā)展航空、航天等領(lǐng)域的高科技陶瓷。

4、加強陶瓷品牌建設(shè)

加強景德鎮(zhèn)瓷器地理標志的傳承保護，打響一批具有核心競爭力的自主品牌。加強陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護，高水平建設(shè)中國景德鎮(zhèn)（陶瓷）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。

開展景德鎮(zhèn)市“全國版權(quán)示范城市”和陶溪川文創(chuàng)街區(qū)“全國版權(quán)示范園區(qū)”創(chuàng)建工作，提高版權(quán)保護水平。在國家試驗區(qū)申報設(shè)立國家級認證機構(gòu)分支機構(gòu)，開展陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量認證。

建立陶瓷產(chǎn)品防偽溯源體系，為陶瓷藝術(shù)品市場提供第三方鑒證服務(wù)。大力開發(fā)應(yīng)用陶瓷大數(shù)據(jù)，健全藝術(shù)陶瓷安全保護機制。

5、推動陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

將陶瓷工業(yè)園區(qū)作為國家級綠色園區(qū)進行重點培育和申報。

培育一批陶瓷環(huán)保標桿企業(yè)，構(gòu)建清潔高效、綠色發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。提高土地資源利用效率和開發(fā)質(zhì)量。

著力開發(fā)多功能型綠色環(huán)保陶瓷產(chǎn)品，推動陶瓷磚薄型化，日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷輕量化。

四、發(fā)展陶瓷文化旅游業(yè)

1、打造陶瓷文化旅游核心產(chǎn)品

重點打造陶陽里、陶溪川、陶源谷、東市區(qū)等陶瓷文化景區(qū)，推動景德鎮(zhèn)水利樞紐工程、三閭廟碼頭及清街保護等項目，打造昌江百里風光帶、高嶺瑤里、洪巖仙境等山水生態(tài)景區(qū)。

推進御窯廠遺址公園等重點陶瓷文化主題景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)。加快高嶺·中國村田園綜合體、三寶國際瓷谷旅游提升等項目建設(shè)。建設(shè)陶瓷旅游商品生產(chǎn)基地。建設(shè)一批全國、全省中小學生研學實踐教育基（營）地。

2、培育文化旅游新業(yè)態(tài)

申報2021年全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦城市。申報國家文化和旅游消費試點城市，創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

制定景德鎮(zhèn)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略計劃，打造層級分明、功能互補的文化旅游體系。培育品牌賽事，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，籌辦景德鎮(zhèn)國際馬拉松賽、“吳靜鈺杯”跆拳道品牌賽、瓷茶古道徒步行。發(fā)展鄉(xiāng)村民宿游、古城茶文化游、古戲臺文化游。

3、完善旅游配套設(shè)施

建設(shè)旅游賓館、城市綜合體等項目。推進國家試驗區(qū)旅游公路建設(shè)，創(chuàng)建一批四星級以上飯店、綠色旅游飯店，引進國際著名連鎖酒店，發(fā)展精品民宿和度假村。挖掘開發(fā)景派美食，打造特色美食文化街區(qū)。

啟動機場遷建工作，爭取國家支持景德鎮(zhèn)羅家機場設(shè)立航空口岸并早日開通國（境）外航線。

申請下放簽證審批權(quán)，探索實施為國家試驗區(qū)研學旅游、文化交流的外國人提供簽證、停居留便利。實施境外旅客離境退稅政策，爭取設(shè)立景德鎮(zhèn)市國際旅游免稅店。

4、創(chuàng)新旅游業(yè)體制機制

創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

推進高嶺瑤里、洪巖仙境等景區(qū)經(jīng)營管理體制改革。制定旅游機構(gòu)規(guī)范管理和從業(yè)人員培育培訓計劃，加強旅游業(yè)的規(guī)范化管理。

五、加強陶瓷人才隊伍建設(shè)

1、激發(fā)陶瓷人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

加快培養(yǎng)陶瓷技術(shù)技能人才隊伍。出臺陶瓷領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)、技能人才評價辦法，對陶瓷專業(yè)技術(shù)、技能人才分類管理使用。

探索制定傳統(tǒng)手工制瓷從業(yè)人員評價標準，自主開展陶瓷行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審和技能人才技能鑒定，爭取在工藝美術(shù)職稱系列下專設(shè)陶瓷評審專業(yè)。

鼓勵企業(yè)建立首席技師制度，試行年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制。鼓勵事業(yè)單位根據(jù)工作人員實績和貢獻，自主建立績效工資分配機制。

2、大力引進陶瓷人才

引進國內(nèi)外科研類、藝術(shù)類、智庫類機構(gòu)在國家試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，建設(shè)院士工作站、博士后科研流動站。爭取賦予國家試驗區(qū)外國專家來華邀請函的審批和發(fā)放權(quán)限。

重點引進海內(nèi)外陶瓷文化理論、考古研究、創(chuàng)意設(shè)計、科技創(chuàng)新、營銷管理、金融服務(wù)等高層次人才。

3、培養(yǎng)陶瓷后備人才

加快推進景德鎮(zhèn)陶瓷大學特色優(yōu)勢學科專業(yè)建設(shè)、魯班工坊建設(shè)，力爭景德鎮(zhèn)陶瓷大學設(shè)計學入選全國“雙一流”建設(shè)學科。

鼓勵共建產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，啟動景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學籌建工作。建設(shè)國家級高技能人才培訓基地和陶瓷類技師學院，力爭學生人數(shù)三年內(nèi)達到3000人規(guī)模。在市高級技工學校新校區(qū)建立國際人才“研學游”培訓中心。

承辦全國陶瓷行業(yè)職業(yè)技能競賽，爭取將拉坯列入世賽展示。

六、提升陶瓷文化交流合作水平

1、推動陶瓷產(chǎn)品對外貿(mào)易

鼓勵支持陶瓷集團和有條件的企業(yè)在歐美、東南亞等陶瓷主要銷售市場設(shè)立海外倉。

引進省級外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)落戶。

建設(shè)陶瓷電商產(chǎn)業(yè)園，打造陶瓷電商集聚區(qū)和孵化基地，爭取我省設(shè)立國家試驗區(qū)陶瓷電商三年建設(shè)期發(fā)展專項資金。引進3～5家跨境電商服務(wù)企業(yè)。

建設(shè)國際陶瓷博覽交易中心，打造集創(chuàng)意、設(shè)計、定制、展示、鑒定、交易、結(jié)算、物流、金融、產(chǎn)品發(fā)布于一體的國際陶瓷博覽運營平臺。

爭取將國家文旅部增列為瓷博會主辦單位，設(shè)立瓷博會專項扶持資金，提升瓷博會辦會水平，使之成為國際一流的品牌陶瓷博覽會。

2、創(chuàng)新陶瓷文化產(chǎn)品交易方式

大力推動藝術(shù)陶瓷線上交易、鏈上交易。探索建立以市場為基礎(chǔ)的藝術(shù)陶瓷價格形成機制，促進藝術(shù)陶瓷市場規(guī)范有序發(fā)展。

加快建立陶瓷產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，打造陶瓷區(qū)塊鏈，為全國陶瓷行業(yè)提供全方位信息服務(wù)。

加快開放性功能平臺建設(shè)。啟動魚山貨運碼頭（含發(fā)電廠碼頭）等項目，大力發(fā)展航空物流、快遞物流、保稅物流、第三方和第四方物流。啟動保稅物流中心建設(shè)工作。

推進阜陽經(jīng)六安至景德鎮(zhèn)鐵路、皖贛鐵路擴能改造前期工作。建設(shè)景德鎮(zhèn)鐵路物流中心和增建景德鎮(zhèn)北站北側(cè)站房。適時開行景德鎮(zhèn)至寧波直達聯(lián)運班列。

3、拓展陶瓷文化國際傳播交流

依托景德鎮(zhèn)中國陶瓷博物館建設(shè)當代陶瓷藝術(shù)博物館，承辦陶瓷藝術(shù)雙年展等交流活動。

建設(shè)中國國際陶瓷文化交流中心，在我省友城——美國鹽湖城設(shè)立中國陶瓷文化中心，在景德鎮(zhèn)打造與日韓陶瓷文化交流合作貿(mào)易集聚地、科技成果轉(zhuǎn)換集聚地、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。

啟動景德鎮(zhèn)鳳凰·世界傳承文化中心項目，規(guī)劃建設(shè)世界傳承者大會永久會址、美術(shù)館、文化館等場館，建成紫晶國際會議中心，舉辦2019 中國·景德鎮(zhèn)“陶溪川”公共雕塑國際大展、第十三屆全國美展（陶藝展區(qū)）等藝術(shù)活動，爭取在景德鎮(zhèn)舉辦世界傳承者第一次大會。

精心打造“絲路瓷行”中國陶瓷文化交流項目，爭取納入中宣部“中華文化走出去”重點項目庫。

鼓勵支持景德鎮(zhèn)陶瓷大學、景德鎮(zhèn)學院申辦成立全球第一家陶瓷特色孔子學院或孔子課堂。

爭取將陶藝課程納入國家孔子學院總部課程內(nèi)容。申請將景德鎮(zhèn)列入國際青年漢學家研修班實地調(diào)研地。

七、用好用足用活國家支持政策

1、財稅政策

爭取省級財政部門安排相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付資金向國家試驗區(qū)傾斜。

2、投融資政策

對列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的國家試驗區(qū)建設(shè)項目，爭取比照西部政策標準給予支持。

爭取省發(fā)改委加大基建投資支持力度，參照中央蘇區(qū)振興發(fā)展等支持政策，設(shè)立國家試驗區(qū)建設(shè)專項。

爭取支持我市發(fā)行“景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)專項債券”創(chuàng)新品種債券。

爭取引進相關(guān)政府投資基金參與設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)引導基金。通過市場化方式設(shè)立景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展基金和陶瓷產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展專項資金。

對接省文旅廳爭取設(shè)立景德鎮(zhèn)陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)基金。

爭取省工信廳在省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目立項時，對景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)項目實行政策傾斜。

爭取運用貨幣政策工具對陶瓷產(chǎn)業(yè)的支持。

試驗區(qū)建設(shè)納入“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。

爭取將國家試驗區(qū)建設(shè)列入省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

對國家試驗區(qū)內(nèi)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目，爭取在規(guī)劃選址、項目審批方面予以政策支持。

推動國家試驗區(qū)加強信用體系建設(shè)。

積極深化產(chǎn)教融合，爭取列入國家產(chǎn)教融合發(fā)展試點城市，培育特色產(chǎn)業(yè)人才。爭取建設(shè)國家級陶瓷特色產(chǎn)業(yè)實創(chuàng)基地。

爭取申請設(shè)立景德鎮(zhèn)市領(lǐng)事認證代辦中心。

推動中歐城市實驗室建設(shè)，開展美麗人文城市發(fā)展指標體系研究。

爭取開展國家智慧城市、老廠區(qū)老廠房更新改造利用試點。

八、保障措施

1、強化組織協(xié)調(diào)。2、建立推進機制。3、落實工作責任。4、凝聚各方合力。5、營造濃厚氛圍。6、加強督查考核。