王 賓 胡曉明

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下“一盤棋”，在各方共同努力下，以武漢為中心的疫情蔓延態(tài)勢得到快速控制，全國疫情防控形勢持續(xù)向好。這次抗疫中形成的寶貴經(jīng)驗，對做好新時代兵文工作有重要的啟示借鑒作用，主要體現(xiàn)在四個方面：

一、注重用好軍隊援鄂效應(yīng)強化激勵鼓舞，不斷釋放優(yōu)質(zhì)人才長期建功軍營正能量

在這場艱苦卓絕的抗疫行動中，孕育誕生了偉大的“抗疫精神”，軍隊醫(yī)護人員聞令而動、聽令而行，除夕夜“最美逆行”成為首支援鄂醫(yī)療隊，極大增強了全黨全國各族人民戰(zhàn)勝疫情的信心決心，武漢老百姓說“人民軍隊帶來了妥妥的安全感”“看到解放軍來了就看到勝利的希望”，軍隊在人民心中的好感度持續(xù)增加。這說明，不管時代怎樣變化，軍隊始終是國家和人民的堅強后盾、鋼鐵長城，抗疫中軍隊的突出表現(xiàn)、良好的口碑效應(yīng)，都將成為進一步提升兵文人才隊伍建設(shè)質(zhì)效的有利因素。一是吸引更多優(yōu)質(zhì)人才進軍營。受疫情影響，今年出國留學(xué)、勞務(wù)輸出的適齡青年將有所減少，更多優(yōu)秀青年可能選擇參軍入伍；同時國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，無論創(chuàng)業(yè)還是就職企事業(yè)單位都經(jīng)歷著“寒冬期”。軍隊文職崗位安全穩(wěn)定的優(yōu)勢比以往更具吸引力，從今年咨詢情況看，高校畢業(yè)生和社會人才報考熱情持續(xù)增高。兵文主管部門應(yīng)化優(yōu)勢為勝勢，因勢利導(dǎo)加強宣傳，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選拔更好更優(yōu)人才。二是培塑最美職業(yè)精神。這次援鄂部隊一線醫(yī)護人員先進事跡極大彰顯了軍隊宗旨、軍人本色，為培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人增添了鮮活素材，也進一步豐富了軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因的內(nèi)涵。要以此為契機，在兵文隊伍中開展成才激勵活動，引導(dǎo)廣大士兵和文職人員珍惜在部隊工作的寶貴機會，激發(fā)他們的榮譽感、責(zé)任感，牢固樹立謀打贏的職業(yè)追求，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守、精益求精的職業(yè)操守，在本職崗位干出一流成績。三是增強長期扎根部隊信念。加強形勢政策教育，廣泛深入搞好士兵政策制度宣講，使廣大士兵對改革后事關(guān)切身利益的政策紅利有更多了解、對留隊發(fā)展有更多期待。通過講清比較優(yōu)勢，不斷增強士兵留隊意愿，堅持優(yōu)中選優(yōu)，進一步提升選取工作質(zhì)量，進一步堅定文職人員安心本職的信心決心。

二、始終扭住人才預(yù)儲和素質(zhì)提升聚力問效，不斷增強勝戰(zhàn)打贏本領(lǐng)

疫情暴發(fā)初期，公共衛(wèi)生安全、防疫學(xué)、中醫(yī)防疫等專業(yè)醫(yī)護骨干奇缺；全國共派出346 支醫(yī)療隊4.2萬多名醫(yī)護人員馳援湖北，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供了堅強的人才支撐。這啟示我們，無論何時都要緊盯備戰(zhàn)打仗需要，突出重點人才群體，區(qū)分層次加強培養(yǎng)，使骨干人才始終處于滿格充盈狀態(tài)，一旦任務(wù)來臨，兵文隊伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。一是重點抓好新型專業(yè)士兵培養(yǎng)。突出新型專業(yè)建立士兵能力評估體系，盯住需求側(cè)、供給側(cè)同時發(fā)力，在新兵補充、學(xué)員分配上優(yōu)先滿足需求，在學(xué)兵選送、集中培訓(xùn)上給予重點傾斜，結(jié)合部隊改革進程組織專業(yè)骨干調(diào)余補缺，加強“一崗多能”人才培養(yǎng)探索實踐，促進新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成提高。二是跟蹤抓好高級士官培養(yǎng)。部隊體制編制調(diào)整改革后，高級士官編制大幅增加，他們是“兵教頭”“兵工匠”，對提高部隊?wèi)?zhàn)斗力有著重要作用。要建立高級士官跟蹤培養(yǎng)機制，遴選志愿長期服役、具有培養(yǎng)潛力的中級士官建立后備人才庫，從職業(yè)技能鑒定、學(xué)歷升級、任職培訓(xùn)等方面補短板、強弱項，一對一跟蹤“育苗”，培養(yǎng)更多“兵專家”。三是創(chuàng)新抓好大學(xué)生士兵培養(yǎng)。長期以來，受政策制度影響，大學(xué)生士兵人才保留難、長期服役難，費效不成正比。我們要積極適應(yīng)大學(xué)生士兵成為新兵主體、高學(xué)歷士兵不斷增加的時代形勢，創(chuàng)新大學(xué)生士兵選拔任用辦法，把優(yōu)秀大學(xué)生士兵骨干用在關(guān)鍵崗位，探索從大學(xué)生士兵中選拔士官參謀辦法，打造一批素質(zhì)過硬的高學(xué)歷士兵人才隊伍，既延攬高素質(zhì)青年長期服役，又能對沖部分大學(xué)生“鍍金入伍”產(chǎn)生的反向拉力。四是多措抓好文職人員培養(yǎng)。綜合采取任職培訓(xùn)、當(dāng)兵蹲連、交換輪崗、崗位練兵、大項任務(wù)等方式，提升文職人員培養(yǎng)質(zhì)量，注重用好“四有”優(yōu)秀文職人員評比這一有力抓手，引領(lǐng)和帶動文職人員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、緊盯應(yīng)對重大突發(fā)情況處置常備不懈，不斷提升戰(zhàn)時兵員召回工作速效

疫情發(fā)生后，全國31 個省區(qū)市迅速啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級響應(yīng)，大到一省一市、小到社區(qū)村組，全面實施居家隔離，嚴(yán)格通道管制，暫停交通運營，有效遏制了病毒擴散和疫情蔓延，高效的應(yīng)急處置和強大的組織能力令人贊嘆。實踐感到，未來部隊一旦受領(lǐng)處置緊急突發(fā)情況任務(wù)，兵員召回工作將始終處于任務(wù)清單中顯著位置，只有平時扎實準(zhǔn)備，才能確保關(guān)鍵時刻有效應(yīng)對。一是抓好數(shù)據(jù)信息采集。要及早研發(fā)覆蓋全員、延伸末端、采報高效、安全可靠的戰(zhàn)時人員信息管理系統(tǒng)，分解數(shù)據(jù)采報任務(wù)，減小鏈路回環(huán)，實現(xiàn)實時動態(tài)更新。要著力打破部門內(nèi)部、部門之間、單位之間“塊狀孤島”現(xiàn)狀，大力推進人力資源數(shù)據(jù)多維化，積極接入國家人力資源數(shù)據(jù)庫，通過與地方云數(shù)據(jù)平臺建立安全可靠的數(shù)據(jù)共享機制，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)人力資源數(shù)據(jù)從營區(qū)延伸到社區(qū)。二是制訂一人一案計劃。首先要分區(qū)分類，突出重點人群、優(yōu)先地區(qū)，重點保障重要力量、作戰(zhàn)部隊、關(guān)鍵崗位人員，盡快充實重要單位和崗位力量。其次是逐次錯峰，避免資源擠兌、影響大局，如有必要可采取分散組織方式，降低運力資源需求，減小活動目標(biāo)，提高軍事行動隱蔽性。再次是一人一策，增強計劃針對性、操作性，科學(xué)預(yù)測風(fēng)險隱患，主動協(xié)調(diào)矛盾困難，確保及時歸建。三是密切加強軍地協(xié)作。主要圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)背景下運力保障需求，協(xié)調(diào)地方政府，在關(guān)鍵節(jié)點配置主要交通運輸力量，采取分段接力的方式優(yōu)化運力資源調(diào)配，與重要節(jié)點地域機場、鐵路、公路交通樞紐建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制，定期開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，完善方案預(yù)案。針對邊境地區(qū)運力資源豐富但布局不均衡的實際，應(yīng)當(dāng)采取重心后置的配置，把敵情顧慮小、交通運輸資源豐富的大城市選擇為中轉(zhuǎn)地域，把對空防衛(wèi)力量強、隱蔽性好、向前線開進路況良好的中小城市選擇為集結(jié)地域，軍用民用運力資源交替使用，確保兵力流動通暢。

四、積極適應(yīng)新情況新變化守正創(chuàng)新，不斷改進工作模式提升指導(dǎo)水平

這次疫情對整個社會工作生活模式產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，加速催生了線上教育、線上辦公、無人配送等新業(yè)態(tài)新模式，既是疫情的現(xiàn)實倒逼，更是科技發(fā)展的必然。“精確快速創(chuàng)造戰(zhàn)場主動”本就是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制勝機理，這告訴我們，兵文工作體量大，必須向網(wǎng)絡(luò)要戰(zhàn)斗力，向平臺要戰(zhàn)斗力，向時間要戰(zhàn)斗力。一是加快搭建本級兵文業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺。緊跟軍委人力資源信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，搭建本級硬件平臺，熟練系統(tǒng)操作運用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效融入對接，減輕日常記錄、統(tǒng)計、報表的工作量，實現(xiàn)兵文數(shù)據(jù)信息的全程、動態(tài)、集中管理，為完成作戰(zhàn)戰(zhàn)備任務(wù)、重大演訓(xùn)任務(wù)、重大保障任務(wù)提供堅強數(shù)據(jù)支撐。二是提升兵文工作信息化水平。積極借鑒軍內(nèi)外有益經(jīng)驗做法，探索形成精準(zhǔn)化、模塊化、信息化舉措招法，加強對兵文信息動態(tài)監(jiān)管、隊伍結(jié)構(gòu)智能分析、檔案數(shù)據(jù)化管控等方法手段的研究運用，打破各部門壁壘，縱向能貫通各級人力資源部門，橫向能聯(lián)通各相應(yīng)機關(guān)業(yè)務(wù)處（室）等，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)順暢，提高兵文工作信息化建設(shè)水平。三是靈活線上辦公提升工作質(zhì)效。與公安部人口信息網(wǎng)、教育部學(xué)信網(wǎng)、醫(yī)院體檢網(wǎng)等平臺建立數(shù)據(jù)共享，對文職人員采取網(wǎng)上面試、網(wǎng)上體檢；探索為部隊官兵組織線上政策宣講、在線答疑；采取網(wǎng)絡(luò)考評方式組織高級士官評審，不斷提升工作實效。