對(duì)于隨手拍違章的做法,一些聲音認(rèn)為,這是一種“群眾監(jiān)督”,可以彌補(bǔ)執(zhí)法部門管理不到的盲區(qū)。但也有不少人認(rèn)為,這是“多管閑事”,并且還有可能分散駕駛者的注意力,增加交通安全隱患。那么,究竟該怎么看待這一行為呢?
變味走樣的“隨手拍”
2020年10月8日晚,網(wǎng)民發(fā)微博反映有私家車被張貼“違章停車提示單”,要求車主向支付寶某賬戶轉(zhuǎn)賬,否則便將違法停車信息向“北京交警”隨手拍平臺(tái)舉報(bào)。針對(duì)此情況,朝陽警方迅速開展調(diào)查,于10月9日將犯罪嫌疑人徐某抓獲。
原本是隨手拍交通違章,卻把自己弄成了違法,這樣的事件或是個(gè)例,但卻有足夠的警示價(jià)值。每一個(gè)參與者都應(yīng)該明白,將拍下的交通違章畫面交給執(zhí)法部門,這是正常的監(jiān)督舉報(bào),而利用它向被拍車主索要錢款,就有敲詐勒索的嫌疑。這里面的法律邊界其實(shí)是很清晰的。只有通過明確的法律界定,才能確保不讓“隨手拍”變味走樣。
“隨手拍”是群眾監(jiān)督還是多管閑事
隨手拍交通違章,近幾年很火。剛剛過去的“十一”假期中,就發(fā)生了兩起引發(fā)媒體關(guān)注的案例。10月1日下午,菏寶高速交警大隊(duì)民警接到市民李先生的舉報(bào),稱要向警方舉報(bào)在高速公路上占用應(yīng)急車道的車輛。其拍攝的照片多達(dá)361張,最終經(jīng)篩選比對(duì),交警對(duì)36名車主進(jìn)行了處罰。
另外,10月4日,成都的強(qiáng)女士和家人從四川遂寧返回成都,因高速發(fā)生交通事故,道路擁堵。坐在副駕駛的她,短短兩個(gè)小時(shí)拍下了約270輛侵占應(yīng)急車道的違法車輛。
這兩則案例,帶來了公眾對(duì)隨手拍交通違章的爭(zhēng)議。一些聲音認(rèn)為,這是一種“群眾監(jiān)督”,可以彌補(bǔ)執(zhí)法部門管理不到的盲區(qū)。但也有不少人認(rèn)為,這是“多管閑事”,并且還有可能分散駕駛者的注意力,增加交通安全隱患。
其實(shí),從法理上看,隨手拍交通違章是站得住腳的。根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》的規(guī)定,經(jīng)查證屬實(shí),單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料可以作為處罰的證據(jù)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為或者視頻資料的錄入要求,參照本規(guī)定執(zhí)行。
所以,鼓勵(lì)“隨手拍”,讓更多人參與到交通治理中去,這一做法的初衷值得肯定。但當(dāng)務(wù)之急,是避免“隨手拍”在實(shí)踐層面上走偏。這需要社會(huì)自覺,也需要在機(jī)制上有更科學(xué)合理、趨利避害的設(shè)計(jì)。
安全第一,不能違法拍違法
交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示,今年實(shí)施的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,明確了公民舉報(bào)控告的這些證據(jù),公安部門必須接收并按規(guī)定處理。
他提到,“隨手拍”不等于全部用。執(zhí)法人員還是要堅(jiān)持證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),要審核證據(jù)的形式、客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性;公眾“隨手拍”不等于隨便拍,拍的目的是要幫助維護(hù)交通秩序;最后建議,公安干警應(yīng)該把“隨手拍”的技術(shù)要領(lǐng)普及,讓大家拍出更規(guī)范的照片。
河南省公安廳高速交警總隊(duì)副總隊(duì)長劉永航表示,不提倡駕駛?cè)藛T采取現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)抓拍的方式來舉報(bào)交通違法,可通過行車記錄儀或副駕駛拍照舉報(bào)。切記!安全第一,不能違法拍違法。
(《法治日?qǐng)?bào)》等)