何建華

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新發(fā)展的源頭，是科技強(qiáng)國和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的基石。我國基礎(chǔ)研究要走到世界前沿，必須徹底改變科研體系急功近利的氛圍。

黨的十九屆五中全會公報中提出堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行了專章部署，這在我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上還是第一次?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新發(fā)展的源頭，是科技強(qiáng)國和現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的基石。在基礎(chǔ)研究中，原始創(chuàng)新始終處于最重要的核心地位，是最根本的創(chuàng)新，也是基礎(chǔ)研究水平最重要的體現(xiàn)。

目前我國從事基礎(chǔ)研究人員的數(shù)量是全球第一，投入的研究經(jīng)費(fèi)全球第二（僅次于美國），發(fā)表的科研論文數(shù)量也是全球第二，國際頂尖期刊論文的數(shù)量也達(dá)到了世界第四，這常常作為我國改革開放四十多年來基礎(chǔ)研究取得很大進(jìn)步的一個指標(biāo)。但在具有根本性、突破性、顛覆性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新方面，我國還存在明顯的短板。若以諾貝爾獎作為基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新的最突出代表性成果，則我國與美、英、法等歐美科技強(qiáng)國相去甚遠(yuǎn)，與日本比也是差距巨大。

出現(xiàn)這種情況的最主要原因就是因為整個科研體系，包括科研人員、科研機(jī)構(gòu)和科研管理部門，過于注重短期目標(biāo)所致。

現(xiàn)行評價體系重論文數(shù)量與文章影響因子等數(shù)量指標(biāo)，且考核頻繁、周期短，致使科研人員、科研機(jī)構(gòu)和科研管理部門或被動或主動都有很強(qiáng)的動機(jī)去追求論文數(shù)量與快出成果。近來，雖然國務(wù)院和相關(guān)部委已出臺多個文件，強(qiáng)調(diào)科研評價不唯論文，但這些文件精神的貫徹還需要切實的舉措與廣泛的共識來落實。在這樣的科研氛圍與環(huán)境里，科研追逐熱點領(lǐng)域和容易做出結(jié)果的課題，必然是大多數(shù)科研人員的選擇。真正的原始創(chuàng)新研究、帶有很大不確定性的探索研究鮮有人愿意問津、敢于問津，也難以得到科研機(jī)構(gòu)和科研管理部門的持續(xù)支持。在多重因素的作用下，我國整個基礎(chǔ)研究體系還處于一種急功近利的氛圍之中，這種氛圍不利于潛心科學(xué)研究，不利于解決真正的科學(xué)問題，不利于實現(xiàn)基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新。

我國基礎(chǔ)研究要走到世界前沿，必須徹底改變科研體系急功近利的氛圍?？蒲性u價體系作為指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，對科研氛圍的培育與建立起決定性作用，迫切需要對現(xiàn)行的科研評價體系作大的改革，并最終推動整個科研體制機(jī)制的改革。

促進(jìn)基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新，最根本的舉措就一條：鼓勵支持有意愿、有能力的科研人員潛心研究，鼓勵支持“十年磨一劍”。應(yīng)以穩(wěn)定支持覆蓋基本面，以大成果大獎勵激勵杰出者，營造出只要科研人員愿意潛心科研，就能夠堅持下去的科研氛圍，而一旦做出重大原始創(chuàng)新成果，就能獲得榮譽(yù)與獎勵，以此支持和引導(dǎo)科研人員自主、自覺、自愿潛心科研，立志攻克科學(xué)難題。

為此，筆者具體建議如下：

1.對專門從事基礎(chǔ)研究的科研機(jī)構(gòu)給予持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持和適當(dāng)?shù)拇鏊?，并給予充分的自主權(quán);對具有一定專業(yè)水平的科研人員（如副高級職稱以上）給予穩(wěn)定的基本支持（適當(dāng)?shù)拇龊脱芯拷?jīng)費(fèi)），允許自主選題開展研究;對科研機(jī)構(gòu)和科研人員以中長期考核評價為主（如5年、8年等），鼓勵科研機(jī)構(gòu)以實現(xiàn)重大原始創(chuàng)新為目標(biāo)，自主部署研究方向、組織研究團(tuán)隊?；A(chǔ)研究有其自身的規(guī)律，過度競爭不利于潛心研究。

2. 對科研機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊的評價考核主要關(guān)注重大原始創(chuàng)新成果，對取得重大成果的科研機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊給予重獎，一般性論文成果僅作參考或不作參考。對于擁有各類人才數(shù)量和承擔(dān)課題的數(shù)量也僅作參考，這些只是取得原始創(chuàng)新成果的有利條件，而非成果本身。

3. 如何界定什么樣的成果是重大原始創(chuàng)新成果，本身也不是一件很容易的事情，需要學(xué)術(shù)界逐漸形成共識?，F(xiàn)階段可以國家科技獎和有影響的國際國內(nèi)科技大獎作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（作者系武漢大學(xué)高等研究院教授、博士生導(dǎo)師）