于 戰(zhàn) 明

(廣州城市職業(yè)學(xué)院 社科部，廣東 廣州 510405)

高?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著樹牢馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位和實(shí)現(xiàn)立德樹人根本目標(biāo)的重任，當(dāng)下高校基層黨組織不同程度地存在弱化、虛化和邊緣化的現(xiàn)象以及管黨治黨寬、松和軟的問題。為此黨的十九大報(bào)告明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。

黨的十九大以來，學(xué)術(shù)界對(duì)基層黨組織組織力提升的研究成果頗豐，如從鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興的角度[1]，從組織文化、基層組織組織力的理論源頭和建設(shè)歷程[2]并結(jié)合基層黨組織組織力存在的問題的層面[3]，探討基層黨組織組織力提升的思路。但是,對(duì)基層黨組織組織力的內(nèi)涵及其提升的有效思路需要進(jìn)一步深化研究。結(jié)構(gòu)功能主義和基層黨組織組織力有理論上的內(nèi)在契合性，基于此，本文從結(jié)構(gòu)功能主義的視角，從結(jié)構(gòu)、功能和主體三個(gè)層面深入分析我國高?；鶎狱h組織組織力的內(nèi)在邏輯，進(jìn)而明晰我國高?；鶎狱h組織組織力提升的路徑。

一、理論視角與分析框架

(一)結(jié)構(gòu)功能主義

基層黨組織組織力的建設(shè)與發(fā)展需要強(qiáng)有力的組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的功能，鑒于此考量，結(jié)構(gòu)功能主義理論對(duì)此問題的分析有理論適恰性。結(jié)構(gòu)功能主義是一個(gè)比較復(fù)雜的現(xiàn)代西方社會(huì)理論，它立足于結(jié)構(gòu)、功能及二者的相互關(guān)系，旨在分析社會(huì)系統(tǒng)的系列問題[4]。它認(rèn)為社會(huì)是由若干組織化形式的子系統(tǒng)組成的一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、持久的結(jié)構(gòu),每個(gè)子系統(tǒng)之間相互影響、相互作用，且對(duì)社會(huì)的存在和發(fā)展產(chǎn)生一定的功能[5]。

結(jié)構(gòu)功能主義的概念譜系源于孔德與斯賓塞，孔德認(rèn)為社會(huì)可以類比生物有機(jī)體，它由若干要素組成,部分與整體之間是和諧關(guān)系； 斯賓塞提出系統(tǒng)的發(fā)展有趨向穩(wěn)定、均衡的態(tài)勢，各個(gè)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定能發(fā)揮作用[6]。而社會(huì)學(xué)巨匠涂爾干指出現(xiàn)代社會(huì)的“有機(jī)團(tuán)結(jié)”的特質(zhì)，現(xiàn)代社會(huì)是由不同機(jī)構(gòu)組成的系統(tǒng),每個(gè)機(jī)構(gòu)均具有獨(dú)特職能,各個(gè)機(jī)構(gòu)也由不同的部分構(gòu)成[7]。美國著名社會(huì)學(xué)研究巨擘帕森斯以社會(huì)系統(tǒng)之結(jié)構(gòu)、功能分析的系統(tǒng)理論，將結(jié)構(gòu)功能主義研究提升到一個(gè)新高度[8]，他認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)需要具備適應(yīng)環(huán)境、達(dá)到目標(biāo)、整合和維持模式四個(gè)功能，并且這些功能相互聯(lián)系，維持社會(huì)系統(tǒng)的平衡[8]。在以上社會(huì)學(xué)家研究的基礎(chǔ)上,圖海納把主體引入系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的研究，他認(rèn)為社會(huì)行動(dòng)者(主體)在社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能中具有舉足輕重的地位，社會(huì)行動(dòng)者(主體)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能有重要影響，不過這種影響是隱性的，它容易被社會(huì)結(jié)構(gòu)所遮蔽；同時(shí)主體和主體之間的關(guān)系也易被社會(huì)結(jié)構(gòu)掩飾起來[9]。

綜上，結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)由若干獨(dú)立系統(tǒng)(元素)組成，這些系統(tǒng)(元素)獨(dú)具特定功能，它們相互影響、相互制約形成結(jié)構(gòu)；該結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)整體穩(wěn)定發(fā)展具有重要功能，與社會(huì)系統(tǒng)主體相互作用；社會(huì)系統(tǒng)主體對(duì)社會(huì)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。

(二)高?；鶎狱h組織組織力的結(jié)構(gòu)、主體和功能分析框架

組織力屬于組織行為學(xué)和管理學(xué)的概念，國內(nèi)學(xué)者從顯性和隱性兩個(gè)角度分析組織力，前者認(rèn)為組織力是組織在設(shè)計(jì)、運(yùn)行和發(fā)展中形成的合力[10]，后者認(rèn)為組織力是組織的不同要素的作用發(fā)揮使組織形成、鞏固和發(fā)展的能力[11]。在研究組織力概念的基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者對(duì)基層黨組織組織力內(nèi)涵分析有以下方面：一是靜態(tài)說，基層黨組織組織力是基層黨組織的能力總稱[12]，是基層黨組織帶領(lǐng)群眾進(jìn)行實(shí)踐的能力[13]；二是動(dòng)態(tài)說，基層黨組織組織力是組織整體展現(xiàn)出來的政黨力量[14]，是不同層次感的力合成的力量體系[15]。筆者認(rèn)為高?；鶎狱h組織組織力是一種合力，是黨的基層組織為有效實(shí)現(xiàn)其功能，將組織內(nèi)部的各種要素進(jìn)行設(shè)計(jì)、調(diào)配和統(tǒng)合，在運(yùn)行和發(fā)展過程中展現(xiàn)出的整體合力。

筆者上文對(duì)結(jié)構(gòu)功能主義界定的概念不僅使我們可以反思社會(huì)組織系統(tǒng)運(yùn)作效益，也可以為解釋社會(huì)現(xiàn)象提供一個(gè)分析框架。而高?；鶎狱h組織組織力作為黨組織宏觀系統(tǒng)中的一個(gè)具體微觀系統(tǒng)，有其特有的結(jié)構(gòu)、主體和功能特性。高?；鶎狱h組織組織力作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)由結(jié)構(gòu)力、執(zhí)行力、文化力、教育力、管理力、領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力組成，這7個(gè)要素既獨(dú)立產(chǎn)生作用，又彼此相互影響、制約形成高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)。高?；鶎狱h組織組織力的差異化結(jié)構(gòu)對(duì)基層黨組織組織力功能產(chǎn)生不同的影響。組織力結(jié)構(gòu)對(duì)組織力主體——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員制約和增能。組織力主體形塑基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)，并對(duì)基層黨組織組織力系統(tǒng)功能發(fā)揮起著關(guān)鍵作用。

因此，結(jié)構(gòu)功能主義和高?；鶎狱h組織組織力存在理論層面的契合性。理解基層黨組織組織力需要回歸結(jié)構(gòu)、功能層面，探究結(jié)構(gòu)的組成要素及其要素形成結(jié)構(gòu)的復(fù)雜內(nèi)涵，深究結(jié)構(gòu)促進(jìn)功能發(fā)揮的積極因素及制約功能實(shí)現(xiàn)的消極因素。同時(shí)，在分析框架中引入主體的維度，探析主體促進(jìn)功能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因子，探討主體與結(jié)構(gòu)之間深層的互動(dòng)機(jī)理，從而使高?；鶎狱h組織組織力內(nèi)在邏輯分析更富有立體感。

二、高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)、功能及二者關(guān)系分析

(一)高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)

一是高校基層黨組織組織力的要素及其內(nèi)涵。高校基層黨組織組織力要素中的結(jié)構(gòu)力是基層黨組織的不同設(shè)置所帶來的要素不同結(jié)合方式的變化所產(chǎn)生的能力；執(zhí)行力是基層黨組織因地制宜，落實(shí)上級(jí)精神、黨的方針政策和工作方案的能力；文化力是基層黨組織用黨的歷史文化資源，加強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的能力；教育力是基層黨組織對(duì)黨員進(jìn)行黨的理論知識(shí)和共產(chǎn)主義信仰教育的能力；管理力是基層黨組織高效運(yùn)用組織內(nèi)外資源的能力；領(lǐng)導(dǎo)力是基層黨組織從政治上、思想上和組織上領(lǐng)導(dǎo)黨員群眾開展工作的能力；創(chuàng)新力是基層黨組織創(chuàng)新黨建工作的理念、思路、方法的能力。

二是高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)力是基層黨組織組織力存在的前提要素，對(duì)組織力其他要素作用的發(fā)揮起重要作用。教育力、文化力是基層黨組織組織力運(yùn)行的基礎(chǔ)，能使黨員產(chǎn)生對(duì)共產(chǎn)主義的認(rèn)同和全心全意為人民服務(wù)的倫理道德品質(zhì)，它們決定著基層黨組織組織力的中心要素和關(guān)鍵要素功能發(fā)揮的方向。領(lǐng)導(dǎo)力、管理力和創(chuàng)新力是基層黨組織組織力的中心要素，它們的運(yùn)作決定著基層黨組織組織力的關(guān)鍵要素的運(yùn)作效果和組織力整體作用的發(fā)揮，對(duì)結(jié)構(gòu)力的優(yōu)化和教育力、文化力的運(yùn)作方式及方法的革新能起到推動(dòng)作用。執(zhí)行力是基層黨組織組織力的關(guān)鍵要素，對(duì)組織力其他要素的功能起著促進(jìn)作用，決定著組織力的最終生成。高?；鶎狱h組織組織力的7個(gè)要素之間相互影響和相互作用的關(guān)系構(gòu)成高?；鶎狱h組織組織力的結(jié)構(gòu)。

(二)高?；鶎狱h組織組織力功能

運(yùn)用帕森斯的AGIL四功能范式論，分析基層黨組織組織力的四個(gè)功能。

一是適應(yīng)功能。適應(yīng)E時(shí)代和師生科研及其實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的特點(diǎn)，建構(gòu)網(wǎng)上黨支部、黨小組和流動(dòng)黨支部、黨小組；立足新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)要求，嚴(yán)格基層黨組織組織生活，切實(shí)解決部分基層組織組織生活存在的形式化、平淡化和庸俗化的突出問題。

二是整合功能。打造“黨建+團(tuán)建”“黨建+工會(huì)”“黨建+婦聯(lián)”“黨建+學(xué)生會(huì)”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，使它們相互協(xié)同發(fā)力；凝聚黨內(nèi)外高級(jí)知識(shí)分子的智慧和廣大師生的力量，整合師生多元化利益,從而切實(shí)貫徹黨的“初心和使命”，發(fā)揮基層黨組織組織力整合功能。

三是目標(biāo)達(dá)成功能。調(diào)動(dòng)基層黨組織內(nèi)外資源，解決事關(guān)黨員群眾切身利益的問題,提升他們的“四個(gè)自信”及落實(shí)維護(hù)“兩個(gè)核心”的自覺性，實(shí)現(xiàn)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)置頂和提升基層黨組織政治功能的目標(biāo)。

四是模式維持功能。發(fā)揮基層黨組織組織力前提要素的先在作用、基礎(chǔ)要素的導(dǎo)向作用、中心要素和關(guān)鍵要素的引領(lǐng)和核心作用，使高?；鶎狱h組織組織力7個(gè)要素之間的相互影響、相互作用的良性關(guān)系模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系

一是基層黨組織組織力要素發(fā)揮的作用不同，形成差異化的基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)，間接影響基層黨組織組織力功能的彰顯效果。基層黨組織若能切合教學(xué)、科研和管理以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)師生行為的深刻影響實(shí)際，靈活設(shè)置基層黨組織，發(fā)揮結(jié)構(gòu)力的積極作用。創(chuàng)新開展主題教育和“三會(huì)一課”，協(xié)同優(yōu)化基層黨組織教育內(nèi)容、方式和方法，發(fā)揮創(chuàng)新力?；鶎咏M織黨員干部若合理運(yùn)用組織內(nèi)外資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)黨員群眾的關(guān)切，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度和中央精神，發(fā)揮管理力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢，切實(shí)履行基層黨組織的職責(zé)。只有這樣才能形成完整的基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)基層黨組織組織力整體功能的實(shí)現(xiàn)。反之,基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)就會(huì)出現(xiàn)短板，影響基層黨組織組織力功能實(shí)現(xiàn)。

二是組織力要素之間不同的協(xié)作方式，形成不同的基層黨組織組織力結(jié)構(gòu),進(jìn)而影響到基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)的功能實(shí)現(xiàn)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)力和文化力以潛移默化的方式，管理力以規(guī)則、制度的剛性手段，三者力量發(fā)揮的著眼點(diǎn)在于要相互配合、形成合力。同時(shí)，要發(fā)揮基層黨組織組織力的前提要素、中心要素和關(guān)鍵要素的積極作用，使基層黨組織組織力要素之間形成良性互動(dòng)，產(chǎn)生完善的組織力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)基層黨組織組織力整體功能實(shí)現(xiàn)。另一方面，創(chuàng)新力、教育力、文化力若不進(jìn)行協(xié)同考量，教育力的發(fā)揮若不符合知識(shí)分子的心理和思維特點(diǎn)，不注重反面說理；文化力若忽視E時(shí)代黨員認(rèn)知和行為方式的特征，不能創(chuàng)新方式。這樣就會(huì)導(dǎo)致文化力、教育力制約組織力主體性的發(fā)揮，間接制約組織力主體對(duì)組織力之管理力、創(chuàng)新力和領(lǐng)導(dǎo)力的運(yùn)用，就會(huì)嚴(yán)重影響基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)的生成，最終影響基層黨組織組織力整體功能的實(shí)現(xiàn)。

三、高?；鶎狱h組織組織力主體與結(jié)構(gòu)、功能的關(guān)系分析

(一)高?；鶎狱h組織組織力主體與結(jié)構(gòu)關(guān)系

組織主體與結(jié)構(gòu)之間存在相互影響和相互塑造的關(guān)系[16]。組織結(jié)構(gòu)是靜態(tài)元素之間關(guān)系的構(gòu)造，離開組織主體不能自動(dòng)地發(fā)揮作用。只有組織主體有目的、有理性的實(shí)踐以及組織主體之間有目的、有規(guī)律的互動(dòng)，才可以促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化和要素之間的高效互動(dòng)。

一是高校基層黨組織組織力主體積極形塑基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)。主體在對(duì)系統(tǒng)要素之間關(guān)系的自覺認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，理性設(shè)計(jì)要素之間關(guān)系的規(guī)則、制度，從而指導(dǎo)系統(tǒng)運(yùn)行。主體間在長期互動(dòng)中逐漸達(dá)成對(duì)這些規(guī)則、制度的共識(shí)，從而建構(gòu)了系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。黨員干部在對(duì)基層黨建規(guī)律自覺認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，明確基層黨組織組織力的要素，分析它們的內(nèi)涵和運(yùn)行的條件、保障機(jī)制和原理，進(jìn)而結(jié)合基層黨組織的實(shí)際，評(píng)估基層黨組織組織力現(xiàn)狀，建構(gòu)基層黨組織組織力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)黨員參與組織力的運(yùn)行。

二是高?；鶎狱h組織組織力結(jié)構(gòu)對(duì)基層黨組織組織力主體具有約束和賦能作用。吉登斯認(rèn)為結(jié)構(gòu)是實(shí)踐的中介和結(jié)果，主體既受到結(jié)構(gòu)的制約又能獲得結(jié)構(gòu)的增能與賦權(quán)[17]。一是無論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員都需要在基層黨組織教育管理的規(guī)章制度內(nèi)學(xué)習(xí)、工作和生活，用黨章嚴(yán)格規(guī)范自身的言行，踐行黨的宗旨。二是當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不僅能提升黨員干部的政治意識(shí)、素養(yǎng)和能力，而且使普通黨員意識(shí)到黨員個(gè)體形象事關(guān)黨在群眾中的整體形象和黨的使命的實(shí)現(xiàn)。基層黨組織不僅推動(dòng)黨員個(gè)體突破學(xué)術(shù)、專業(yè)發(fā)展瓶頸并解決他們的思想困惑，而且使黨員之間互助合作，提升他們的學(xué)養(yǎng)和政治素質(zhì)。

(二)高校基層黨組織組織力主體與功能關(guān)系

一是基層黨組織組織力建設(shè)與基層黨組織組織力主體的需要、意識(shí)、意志、情緒以及情感密切相關(guān)。加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化建設(shè)與雙一流學(xué)科、專業(yè)建設(shè)相結(jié)合是基層黨組織組織力建設(shè)的集中彰顯，它為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)提供了政治保證和高素質(zhì)人才，滿足了黨員的超越性精神需要。

列寧指出只有意識(shí)到自身的奴隸地位并與之斗爭的奴隸才能成為一個(gè)真正的革命者[18]。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的主體自我意識(shí)，促使他們將需求中的合理成分發(fā)展為基層黨組織組織力建設(shè)的動(dòng)力因子。對(duì)象性意識(shí)推動(dòng)他們對(duì)基層黨組織組織力建設(shè)方案的科學(xué)性進(jìn)行深入比較、認(rèn)識(shí)和反思。黨員們的堅(jiān)強(qiáng)意志抑制他們不合理的需求和意愿，促使他們克服基層黨組織組織力提升中的困難。他們的情緒和情感影響他們的認(rèn)知水平和行動(dòng)能力在組織力提升中的發(fā)揮。

二是高校基層黨組織組織力功能的實(shí)現(xiàn)，需要發(fā)揮基層黨組織組織力的主體性?；鶎狱h組織組織力功能是基層黨組織組織力主體通過把握組織力建設(shè)的目標(biāo)、方式、載體、資源、規(guī)則和結(jié)果的反饋、調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)的。組織力建設(shè)目標(biāo)的工具合理性和價(jià)值合理性的批判，需要基層黨組織組織力建設(shè)主體對(duì)黨建規(guī)律和基層黨組織實(shí)際深入、客觀的認(rèn)識(shí)。對(duì)于高?；鶎狱h組織組織力目標(biāo)的確立，組織力主體要結(jié)合高校作為高級(jí)知識(shí)分子聚集地的實(shí)際及高校黨建、發(fā)展戰(zhàn)略和立德樹人目標(biāo)進(jìn)行考量。組織力主體要結(jié)合知識(shí)分子知識(shí)閱歷和心理特點(diǎn)，優(yōu)化組織力建設(shè)的方式和載體。對(duì)組織力建設(shè)規(guī)則、資源的整合利用，組織力主體需要考慮知識(shí)分子追求人格獨(dú)立、學(xué)術(shù)自由的特質(zhì)，既要解決師生學(xué)習(xí)、科研和生活中的實(shí)際困難及問題，提升他們的獲得感；又要運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)的原理和方法對(duì)他們進(jìn)行教育，增強(qiáng)他們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的自覺性。對(duì)基層黨組織組織力的結(jié)果調(diào)節(jié)、反饋，需要組織力主體能力和水平的提高。

四、高?；鶎狱h組織組織力的提升路徑

(一)優(yōu)化基層黨組織組織力的要素，生成完善的組織力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高校基層黨組織組織力提升

一是基于AR+黨建和黨史、國史上重大節(jié)日，發(fā)揮儀式場域涵養(yǎng)黨員價(jià)值觀的具象化機(jī)制、情感共鳴機(jī)制、認(rèn)知機(jī)制的積極作用，使他們把價(jià)值觀內(nèi)化為行為準(zhǔn)則，進(jìn)而以交往禮儀和慣習(xí)的形式把儀式中的行為方式逐漸滲透到日常生活中，無形中形成他們?cè)谌粘Ｉ钪凶裱h員核心價(jià)值觀的路徑依賴，從而提升基層黨組織的教育力和文化力。

二是基于黨建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建構(gòu)黨員素質(zhì)提升模式，使黨建活動(dòng)、任務(wù)的難度與黨員能力匹配；明確活動(dòng)目標(biāo)，并對(duì)活動(dòng)的成效即時(shí)反饋，使黨員產(chǎn)生沉浸體驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，引導(dǎo)師生把講政治要求的紅線貫穿于教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研以及第二課堂活動(dòng)，從而提升基層組織的執(zhí)行力。

三是因地制宜組建黨支部，依托專業(yè)、學(xué)科、教研室和行政處室設(shè)立常規(guī)基層黨組織，結(jié)合重大攻關(guān)項(xiàng)目建立臨時(shí)聯(lián)合基層黨組織，結(jié)合實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)建立網(wǎng)絡(luò)黨小組，設(shè)立科研、文體類等興趣黨小組，完善基層黨組織的結(jié)構(gòu)力。運(yùn)用體驗(yàn)式、發(fā)現(xiàn)式教學(xué)理念，營造真實(shí)或模擬學(xué)習(xí)場景，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身的行為、實(shí)踐及其結(jié)果進(jìn)行反思，抽象出合理概念，進(jìn)而運(yùn)用于實(shí)踐，從而建構(gòu)黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力、人格魅力提升的模式，提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。

四是以建立創(chuàng)新型黨組織為載體，以開展主題教育為重點(diǎn)，結(jié)合推動(dòng)中心工作，打造基層黨組織創(chuàng)新的平臺(tái)，提升基層組織的創(chuàng)新力。運(yùn)用融媒體的手段和思維建立群眾訴求表達(dá)的平臺(tái)，整合群眾多元化利益，建構(gòu)基層黨組織資源整合，利用效益最優(yōu)化的工作模型以滿足群眾關(guān)切，培養(yǎng)黨員干部以人民為中心的自覺意識(shí)和能力，提升基層組織的管理力。

(二)發(fā)揮組織力主體即黨員的政治主體性, 促進(jìn)高校基層黨組織組織力的提升

一是糾正基層組織政治生活的娛樂性傾向，增強(qiáng)政治生活的戰(zhàn)斗性和嚴(yán)肅性；力戒官僚主義和形式主義，崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)有作為的風(fēng)尚；反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，擦亮高雅清廉的政治底色，涵養(yǎng)黨員政治主體風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是提高黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的理論能力，以共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)人自由全面發(fā)展的政治理想為統(tǒng)領(lǐng)，培養(yǎng)黨員的人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧共生的共同體意識(shí)；鼓勵(lì)黨員積極參加黨內(nèi)生活，監(jiān)督基層黨組織運(yùn)作，使他們確證自身政治價(jià)值，提高他們的政治參與意識(shí)和能力。

三是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和鍛煉，打造黨員政治認(rèn)知、政治情感和政治意志自我建構(gòu)的激勵(lì)平臺(tái)，使他們?cè)鰪?qiáng)共產(chǎn)主義信仰，砥礪絕對(duì)忠誠于黨的政治品格，敬畏黨章，把穩(wěn)政治方向，提高政治是非辨別能力和用政治視野分析問題和解決問題的能力。

四是建構(gòu)普通黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間、黨員和群眾之間的主體關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨員、群眾彼此互為目的之價(jià)值旨?xì)w；打造黨員政治主體性發(fā)揮的機(jī)制和平臺(tái)，使黨員了解師生的個(gè)性喜好和生活實(shí)際需要，從而增強(qiáng)工作的親和力和吸引力，滿足師生對(duì)美好生活的向往。