賴祖太
江西省建工集團有限責任公司,江西 南昌 330029
在新公司法中提出,依法公司各股東可以享有做出重大決策、獲得資產(chǎn)收益、挑選管理者等方面的權(quán)利。但在股東享有這些權(quán)利的過程當中,公司章程還應繼續(xù)細化股東享有的權(quán)利及其保護措施。所以,公司章程要足夠規(guī)范,不能單一地沿用通用類型的范本,而要有針對性地約束股東、高級管理員等。
在新世紀下,國內(nèi)當前的市場上,大部分公司均采用的是股份制模式。在這種股份公司當中,往往經(jīng)由股東出資,成立下來的經(jīng)濟實體,一旦缺失股東,也即不是股份公司。在這樣的公司當中,股東發(fā)揮著基石的作用,一旦無法保障股東的權(quán)益,也就無法穩(wěn)定公司發(fā)展,甚至產(chǎn)生很消極的影響。因此,新公司法有大力維護股東權(quán)益,強力制止股東之間的權(quán)益侵占,或者犧牲一部分股東權(quán)益,來謀求不正當利益,以促進股份公司得以穩(wěn)定健康地可持續(xù)發(fā)展。
作為股份公司,必須秉持股東平等的基本原則。這里說的股東平等,主要是指公司股東的法律資格,需要從股東持有的股份量及基礎性質(zhì),來提供平等的待遇,萬不可由于股東持有股份比例差異來分別對待。因此,在股東平等上,也即存在“股表決權(quán)”下的平等股份標準,也即客觀上嚴禁缺失平等合理的標準。這里講的股東平等,并不代表賦予所有股東同等待遇,而應嚴禁從客觀上沒有公平公正地對待。因此,新公司法有貫徹“多數(shù)資本決定”的規(guī)則。除了承認在公司事務上大股東的法律地位及決定權(quán)外,還應大力保護內(nèi)部中小股東權(quán)益,予以他們合法的權(quán)益及地位,從法律上維護他們的正當權(quán)利,以避免大股東惡意欺壓中小股東,真正踐行民主性要求。
在新公司法中提出,公司股東會是所有股東一起組成的。作為公司內(nèi)部的權(quán)力機構(gòu),股東會有權(quán)制定經(jīng)營公司的政策及投資規(guī)劃,統(tǒng)一審議批準年度分配利潤的方案、財務預決算方案、虧損彌補的方案。再針對增減公司注冊資本,提出最終決議,以發(fā)行適量的公司債券,決定分合、變更、解散、清算公司等的事項,并且修改內(nèi)部章程等。在內(nèi)部章程中,還能夠統(tǒng)一規(guī)定公司股東會應該享有的各項職權(quán)。例如,從公司出發(fā),擔保其他投資或他人,尤其是提供給公司股東或?qū)嵖厝吮匾膿Q議等。
在新公司法中提出,一旦成立公司后,就要簽發(fā)給股東出資證明書,并且置備必要的股東名冊,統(tǒng)一記載股東真實的姓名、出資額、住所、證明書編號等。作為公司,還要到對應的登記機關(guān)統(tǒng)一登記股東姓名、出資額等。一旦登記事項有變更,就要及時辦理必要的變更登記。在股東名冊上記載下來的股東,便可按照股東名冊上允許的要求,行使自己的股東權(quán)利。然而,未經(jīng)登記或出現(xiàn)工商變更登記的,就不可以對抗第三人。所以,作為股東必須高度重視股東名冊上的工商登記等直接主張股東權(quán)利的有力證據(jù)。
在現(xiàn)代企業(yè),往往實行分離所有權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)的制度。據(jù)此新公司法提出了治理公司的基礎結(jié)構(gòu),也就是說作為公司權(quán)力的一種機構(gòu),股東會直接決定重大事項,并賦予董事會及其經(jīng)理經(jīng)營權(quán)。此外,股東會還享有選舉、換掉未經(jīng)由職工代表任職董監(jiān)事的權(quán)利,并且能直接決定董監(jiān)事的實際報酬,統(tǒng)一審議批準相應的報告。所以,董事會應向股東會一起負責,而公司經(jīng)理就應向董事會進行負責。同時,經(jīng)由監(jiān)事會,監(jiān)督董事、公司高管嚴格執(zhí)行公司當中的各項職務,并且認真履行別的監(jiān)督管理職能。當公司內(nèi)部的董監(jiān)事成員、高管等惡意侵害公司合法權(quán)益時,作為股東還享有正常的代位訴訟權(quán)等。
在資產(chǎn)收益權(quán)方面,股東以實繳出資要求或公司章程等方式來享有紅利就是最好的體現(xiàn)。相應的在新增公司資本時,如果公司章程沒有其他約定,作為股東便有權(quán)根據(jù)實際出資比例優(yōu)先認繳出資。另外,當清算解散后,公司財產(chǎn)再統(tǒng)一支付清算、工資報酬、社保、法定補償金,并且繳納欠下的稅款。在公司債務清償后所余下的財產(chǎn),作為股東有權(quán)根據(jù)出資比例或內(nèi)部章程合理分配。在有沒有分紅上面,許多公司的各股東間一般會分歧很大。所以,新公司法規(guī)定,若公司接連五年不分配給股東利潤,但在該五年公司一直盈利,且與公司法中的利潤分配條件相符,就股東會并不進行分紅的決議,持反對意見的股東,便能夠申請公司以一定的價格統(tǒng)一收購股權(quán)。從股東會通過決議之日開始的六十日內(nèi),如果股東和公司無法達成收購股權(quán)協(xié)議,則作為股東便能從股東會通過決議之日開始的九十日內(nèi),到我國人民法院直接訴訟。
作為股東有權(quán)在股東會上,針對股東或?qū)崣?quán)者,作出擔保決議。當該項決議被作出時,作為關(guān)聯(lián)股東或支配受控制人的股東,不可以就該事項進行表決。從該項表決上看,需要經(jīng)由出席會議上的別的股東過半數(shù)通過表決權(quán)。在新公司法中還提出,作為控股股東、董監(jiān)事、實控者、高管均不可以通過各自的關(guān)聯(lián)關(guān)系,而惡意損害公司的整體利益。一旦違反以上規(guī)定,而帶給公司不必要的損失的,必須擔負起賠償責任義務。
盡管股東向董事會及經(jīng)管層,有授予公司經(jīng)營權(quán)。然而,作為股東還是享有知曉公司大致經(jīng)營情況的合法權(quán)利。同時,作為股東,在行使這種權(quán)利時,還要注意不可以影響到正常運營。具體在公司法當中的設計如下所示:股東可以自由查看、復制內(nèi)部章程、董事會決議、股東會記錄、財會報告、監(jiān)事會決議、會計賬簿。如果股東需要查閱會計賬簿,就要從書面上提出請求,及時闡明目的。一旦公司持有一定的根據(jù),且認定股東對會計賬簿查閱心存不當理由,甚至會損害公司利益的,就應拒絕查閱申請,并從股東書面請求退出之日開始的十五日內(nèi),向股東提供書面答復并且闡明理由。當公司拒絕查閱要求或逾期不作出答復的,股東便可向人民法院申請查閱賬簿。
作為股東會,需要根據(jù)章程規(guī)定,定期召開會議,以維護股東作出重大決策的合法權(quán)利。然而,僅定期召開股東會議,有的時候還無法達到股東作出重大決策方面的要求。所以,在新公司法中提出,有超過十分之一表決權(quán)的股東等,便有權(quán)提議組織臨時股東會議,而作為董事會就要按提議臨時召開會議。倘若執(zhí)行董事或董事會無法履行組織股東會議的責任,就要交由監(jiān)事會統(tǒng)一召集或者主持會議。倘若監(jiān)事或監(jiān)事會并不愿意召集或者主持,則擁有超過十分之表決權(quán)的股東便可自主召集或者主持。
因為股東會一般推行資本多數(shù)表決制,所以小股東通常很難表決對抗大股東。同時,在具體操作當中,作為大股東常常通過其地位優(yōu)勢,來隨便決定內(nèi)部的重大事項。所以,公司法中提供給小股東一定的權(quán)利。這樣小股東便可以申請撤銷違法程序或?qū)嶓w股東會、公司董事會決議。針對股東會、董事會召開會議的程序、具體表決有違反行政法律法規(guī)、章程,或決議違反章程的情況,作為股東便可從作出決議之日開始六十日內(nèi),向人民法院申請撤銷。
綜上所述,通過創(chuàng)建并推行新公司法,目的主要就是維護股東權(quán)益。為了切實有效地維護股東正常的權(quán)益,便應適當約束、限制大股東的行為操作,維護各股東的合法決策權(quán)力等。在新時代下,新公司法法律就此已經(jīng)明確提出規(guī)定,并且有進一步完善、補充,周全顧及更多的細節(jié)性內(nèi)容,從而有效避免了股東惡意“鉆法律空子”而影響到公司的正常經(jīng)營等。同時,作為企業(yè)也需要積極通過制度完善,來大力維護股東權(quán)益,加快可持續(xù)發(fā)展的腳步。