張穎 郭曉慶

摘?要：我國按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有極其重要的理論意義。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)要素;規(guī)律;價(jià)值

一、 引言

黨的十九屆四中全會(huì)把按勞動(dòng)分配為主體多種分配方式并存的分配制度上升為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并進(jìn)一步指出要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。這是對(duì)分配制度、對(duì)生產(chǎn)要素構(gòu)成等認(rèn)識(shí)的持續(xù)深化，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制具有重大意義。

二、 從規(guī)律維度看按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制的意義

按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，其作用的過程是由市場來評(píng)價(jià)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)，根據(jù)評(píng)估值決定報(bào)酬，這一過程本身是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。從本質(zhì)上講，生產(chǎn)要素具有商品和資本雙重屬性。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)要素要由市場評(píng)價(jià)其貢獻(xiàn)并通過市場交換實(shí)現(xiàn)價(jià)值，生產(chǎn)要素作為商品可以取得價(jià)值轉(zhuǎn)化的部分，也可以視為資本取得利潤分紅。在生產(chǎn)要素呈現(xiàn)商品屬性時(shí)，按生產(chǎn)要素決定報(bào)酬的機(jī)制符合以下經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

首先，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制符合供求規(guī)律。供求規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，是商品供求關(guān)系的基本法則。生產(chǎn)要素具有商品屬性，按生產(chǎn)要素分配的制度要求建立生產(chǎn)要素市場，保證要素的合格流動(dòng)，要求供求雙方的競爭力量、供求數(shù)量保持均衡，生產(chǎn)要素對(duì)供求變化的反應(yīng)靈敏，要素的生產(chǎn)與使用在時(shí)間上基本同步。從生產(chǎn)要素的供給方面看，勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素所有者在生產(chǎn)這些要素時(shí)要考慮要素需求市場的要求;從生產(chǎn)要素的需求方面看，生產(chǎn)要素的使用者會(huì)根據(jù)價(jià)格指引選擇要素。

其次，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制遵循價(jià)值規(guī)律。價(jià)值規(guī)律是商品生產(chǎn)的基本規(guī)律，只要存在商品生產(chǎn)，價(jià)值規(guī)律就起作用。按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制就是價(jià)值規(guī)律在生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和交換領(lǐng)域起作用的過程。生產(chǎn)某種生產(chǎn)要素的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定了生產(chǎn)要素的價(jià)值，生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)與分配實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值，生產(chǎn)要素的價(jià)格也就是生產(chǎn)要素的報(bào)酬，會(huì)受供求等因素的影響圍繞其價(jià)值上下波動(dòng)，而這些影響因素來自要素市場的實(shí)際情況，市場來評(píng)價(jià)其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度，決定其價(jià)格。生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)，并貢獻(xiàn)財(cái)富，其報(bào)酬與貢獻(xiàn)相一致，遵循等價(jià)交換原則的。

最后，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制合乎競爭規(guī)律。競爭規(guī)律與價(jià)值規(guī)律一樣是商品經(jīng)濟(jì)的固有規(guī)律。按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制也是各生產(chǎn)要素所有者互相競爭，優(yōu)勝劣汰的過程。在生產(chǎn)要素生產(chǎn)的過程中，生產(chǎn)者或要素所有者需設(shè)法減少生產(chǎn)過程的勞動(dòng)消耗，以使生產(chǎn)要素的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間少于社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間，以此獲得更多利潤。由市場評(píng)價(jià)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)低的生產(chǎn)要素的價(jià)格下降，無法抵消生產(chǎn)成本，這樣的要素會(huì)逐步退出要素市場，而貢獻(xiàn)率高的生產(chǎn)要素報(bào)酬率也高，會(huì)激發(fā)要素所有者的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，刺激要素生產(chǎn)者加大生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)要素的合理流動(dòng)和配置。

三、 從價(jià)值維度看按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制的意義

（一）在價(jià)值理念上，有利于堅(jiān)持以人民為中心，促進(jìn)人的全面發(fā)展

首先，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制是堅(jiān)持以人民為中心的?，F(xiàn)階段，我國更多的是在非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)實(shí)行按要素分配，但我國的非公有制經(jīng)濟(jì)是有準(zhǔn)入制度的，有些行業(yè)可以入，有些則不可以入，而按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制則在有些行業(yè)可以用，有些不能用。這是因?yàn)椋P(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)是涉及國家安全，關(guān)乎老百姓的福祉民生關(guān)鍵領(lǐng)域，公有制經(jīng)濟(jì)必須在這些行業(yè)中占有主導(dǎo)地位，牢牢把控住這些行業(yè)。比如，涉及國家安全的國防工業(yè)、航天工業(yè)等、提供重要公共產(chǎn)品的重點(diǎn)公益事業(yè)等，非公制經(jīng)濟(jì)則不能進(jìn)入。在這些領(lǐng)域引入競爭，可能會(huì)提高行業(yè)產(chǎn)出效率，但這是效率與公平的權(quán)衡，在關(guān)乎人民的問題上，犧牲效率，維護(hù)公平是必然之舉。

其次，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制有利于促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展。馬克思人學(xué)體系下的人的自由而全面發(fā)展可以分為以下兩個(gè)層次：第一，人的自由發(fā)展。人的自由度與發(fā)展程度是呈正比的，人類的自由發(fā)展與個(gè)體的自由發(fā)展是有機(jī)整體，發(fā)展軌跡是一致的，并且人的自由發(fā)展要受到社會(huì)關(guān)系的制約。第二，人的全面發(fā)展。這包括人的勞動(dòng)能力、人的需求、人的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展。我國是社會(huì)主義國家，不存在限制資本主義的剝削和壓迫，從外部政治條件看，人是自由的。從外部生產(chǎn)實(shí)踐條件看，人是有勞動(dòng)閑暇時(shí)間的，教育與生產(chǎn)是結(jié)合在一起的。而從主觀內(nèi)部條件看，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制促使主觀內(nèi)部條件的形成。知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素參與分配發(fā)揮的導(dǎo)向作用，提高人力資本投資，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，帶來人對(duì)個(gè)人素質(zhì)提升的需求，而人的發(fā)展就是在人在實(shí)踐中形成需要，克服滿足需要的掣肘后，又產(chǎn)生新的需求，新的需求促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。人的需求的產(chǎn)生和對(duì)個(gè)人素質(zhì)提升的愿望是人的全面發(fā)展的主觀條件。

（二）在價(jià)值目標(biāo)上，有利于促進(jìn)全體人民共同富裕

堅(jiān)持按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)決定報(bào)酬，有助于提高人力資本投資水平，進(jìn)而提高個(gè)體的收入水平，最終達(dá)到共同富裕。人力資本投資水平提高促使收入水平提高，人力資本投資可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率進(jìn)而得到高收益生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者投入的實(shí)際勞動(dòng)本質(zhì)上是勞動(dòng)者體力與智力消耗的組合。人力資本投資可以提高勞動(dòng)者身體素質(zhì)與智力素質(zhì)，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]薛漢偉.從按勞分配到生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2003（7）：26-30.

作者簡介：張穎，遼寧朝陽人，沈陽師范大學(xué)管理學(xué)院，講師;郭曉慶，遼寧沈陽人，沈陽工程學(xué)院法學(xué)院，講師。