摘 要：隨著近幾年國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作跟隨經(jīng)濟(jì)也要不斷朝向科學(xué)化、規(guī)范化的趨勢(shì)發(fā)展，做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作是新時(shí)期發(fā)展的必然要求，也是為提高國(guó)家的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)實(shí)力必須遵循的道路。而目前對(duì)于統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面仍舊存在某些問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的效果與質(zhì)量都有嚴(yán)重影響。本篇文章將根據(jù)我國(guó)基礎(chǔ)基層建設(shè)當(dāng)前的現(xiàn)狀具體分析這方面存在的問(wèn)題，深入思考，探討出最有效的具體對(duì)策，為今后提高統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)能力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;基層基礎(chǔ)建設(shè);問(wèn)題與對(duì)策;發(fā)展

作為組成國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)營(yíng)的重要部分統(tǒng)計(jì)工作具有不可代替的地位，而這項(xiàng)工作的質(zhì)量也直接影響著政府的決策及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。隨著不斷完善我國(guó)目前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，就更能體現(xiàn)出基礎(chǔ)基層工作的重要程度，而當(dāng)前我國(guó)各集成領(lǐng)域也為加強(qiáng)基礎(chǔ)基層的統(tǒng)計(jì)工作采取相應(yīng)的措施，國(guó)家所實(shí)施的四大統(tǒng)計(jì)工程也在不斷推進(jìn)，為我國(guó)的統(tǒng)計(jì)根基打下良好基礎(chǔ)，也對(duì)我國(guó)建設(shè)提高信息化水平等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而重要的意義。

1 我國(guó)基礎(chǔ)基層建設(shè)當(dāng)前現(xiàn)狀及對(duì)存在問(wèn)題的具體分析

近些年我國(guó)不斷發(fā)展壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及綜合實(shí)力得以極大的提升，在新時(shí)期的形勢(shì)下，需要面臨各地區(qū)更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，而工作中心也將主要轉(zhuǎn)向搞建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)等方面，這就導(dǎo)致了基礎(chǔ)基層的統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作在人們的思想中仍未得到清晰的認(rèn)知，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的建設(shè)體系覆蓋情況不樂(lè)觀，缺少專業(yè)技術(shù)型人才等問(wèn)題，這些問(wèn)題直接對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層建設(shè)產(chǎn)生不良的影響，使其質(zhì)量低下，進(jìn)而不利于國(guó)家對(duì)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)制定各項(xiàng)政策[1]。因此，最為重要的就是要做好加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為了更好地夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)根基，就必須不斷全面優(yōu)化完善群眾的思想建設(shè)，實(shí)行具體措施及監(jiān)督保障等方面，進(jìn)而更好地將統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的價(jià)值和職能發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)現(xiàn)狀的闡述，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)新時(shí)期下的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層工作主要存在的問(wèn)題如下：

1.1 對(duì)現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有相應(yīng)完善的制度體系

出現(xiàn)意識(shí)薄弱及缺乏完善的體系制度等問(wèn)題，從一方面而言是由于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度不足，并且對(duì)怎樣結(jié)合具體實(shí)際情況更好完善及規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的重要程度認(rèn)識(shí)不到位，使得統(tǒng)計(jì)工作至今容易邊緣化的狀態(tài)存在。而在開(kāi)展此項(xiàng)工作前期對(duì)于統(tǒng)計(jì)的宣傳工作不夠到位，致使工作在進(jìn)展過(guò)程中的難度較高，而現(xiàn)今形勢(shì)不斷進(jìn)行變化發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作在內(nèi)容，流程，指標(biāo)，范疇等方面都應(yīng)進(jìn)行更好地完善[2]。在新時(shí)代的信息背景下，行業(yè)類(lèi)型、數(shù)量及變化發(fā)展情況都十分迅速，這使得統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步實(shí)施加大了難度，所以對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)的程度需要進(jìn)一步提升，認(rèn)清此項(xiàng)工作的重要性，并且能夠?qū)F(xiàn)代化管理理念積極引入統(tǒng)計(jì)工作中，才能夠?qū)⒏蚶危粚?shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。結(jié)合另一方面的具體情況分析，可知在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況去進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)基層的體系制度。而在現(xiàn)如今，基層在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中，一般都是遵循按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)相關(guān)部門(mén)所制定的規(guī)定一同開(kāi)展此項(xiàng)工作，不同地區(qū)間在沒(méi)有充分考慮實(shí)際情況的條件下，就建立實(shí)施統(tǒng)計(jì)體系制度，這就導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作在指標(biāo)目標(biāo)職責(zé)分工流程及考核監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)等方面仍然存在許多不足之處，這就進(jìn)一步使得在開(kāi)展工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)的銜接不順利，從而使得整體統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量都受到極大的不良影響。

1.2 工作人員缺乏素質(zhì)能力，不能滿足新時(shí)期下基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)的新要求

由于目前基層的部分開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的人員配備數(shù)量不足，仍然需要從事兼職其他工作，而對(duì)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和工作資格認(rèn)證及具體分析統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)仍然存在許多漏洞[3]。對(duì)人員進(jìn)行定期系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)時(shí)，也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展活動(dòng)。這就加重了統(tǒng)計(jì)工作人員的任務(wù)，使得這些統(tǒng)計(jì)人員缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法與專業(yè)訓(xùn)練，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，能力低下，服務(wù)意識(shí)不夠深入到位，也不能夠親自去基層了解實(shí)際情況，僅僅滿足于在辦公室進(jìn)行一些不用耗費(fèi)腦力與體力的工作，這些統(tǒng)計(jì)人員的分析水平需要盡快提升。現(xiàn)今，尤其是在基層，對(duì)計(jì)算機(jī)、法律、統(tǒng)計(jì)綜合知識(shí)等方面的復(fù)合型人才十分缺乏，而這些人才需要不斷被引進(jìn)，并且要加快培養(yǎng)人才的速度與力度。

1.3 相應(yīng)配套的應(yīng)用軟件設(shè)施仍需完善，并且缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制

在統(tǒng)計(jì)部門(mén)，尤其是在基層，當(dāng)前對(duì)于工作人員的工作待遇及薪資不夠重視，人員往往得不到較好的工作薪資待遇，相關(guān)部門(mén)也對(duì)工作人員沒(méi)有科學(xué)明確的獎(jiǎng)懲制度，這就大大降低了人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的積極性。而且配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)軟件及硬件時(shí)是也沒(méi)有投入足夠的資金，也沒(méi)有將政府的政策落實(shí)到位，只是將監(jiān)督流于表面形式，這使得整體的統(tǒng)計(jì)工作效率質(zhì)量都受到直接的不良影響。

2 根據(jù)存在問(wèn)題提出具體有效加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)的策略

通過(guò)上述對(duì)基礎(chǔ)基層的統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作現(xiàn)狀的分析，若要進(jìn)一步完善優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作，可以參照以下幾點(diǎn)建議對(duì)工作進(jìn)行改善并作出努力。

2.1 提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，提高專職人員的綜合能力與素質(zhì)，建立健全的制度體系

在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的前期，要著重對(duì)此項(xiàng)工作的重要性進(jìn)行宣傳，在宣傳過(guò)程中要注意結(jié)合國(guó)家所推行的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)條例等政策，把握良機(jī)，抓住機(jī)遇，通過(guò)各種形式進(jìn)行工作宣傳。在開(kāi)展宣傳工作的同時(shí)，也要使各基層管理人員及統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有進(jìn)一步科學(xué)明確的認(rèn)識(shí)，并且要在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行考察結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，找出當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題并根據(jù)存在的問(wèn)題列出整改的具體計(jì)劃，完善基層統(tǒng)計(jì)體系建立相應(yīng)制度，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，做好各基層的基層統(tǒng)計(jì)工作[4]。相關(guān)部門(mén)對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系，并且為統(tǒng)計(jì)人員爭(zhēng)取更好的工作待遇及薪資，完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)及綜合素質(zhì)的提升應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，在確保統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展具有良好質(zhì)量的同時(shí)，能夠高效運(yùn)行，有序進(jìn)行，將統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值最大程度地發(fā)揮出來(lái)。

2.2 加大對(duì)統(tǒng)計(jì)軟件及硬件設(shè)備的資金投入，并且提升創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)

對(duì)相應(yīng)設(shè)施硬件的資金投入不斷加大，并為統(tǒng)計(jì)建設(shè)設(shè)立專門(mén)的資金，勇于解決當(dāng)前在基礎(chǔ)基層統(tǒng)計(jì)工作方面存在的問(wèn)題，并且將計(jì)算機(jī)等設(shè)施，軟件硬件進(jìn)行完善配置，構(gòu)建更加可利用的網(wǎng)絡(luò)體系及統(tǒng)計(jì)軟件。開(kāi)展建設(shè)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，并且將四大統(tǒng)計(jì)工程的開(kāi)展進(jìn)行深入宣傳與貫徹落實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬以及統(tǒng)計(jì)考核的建立與監(jiān)督進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)，同時(shí)也應(yīng)注重對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)威性的維護(hù)，以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)體系的完善，為今后更好地開(kāi)展現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)打下良好基礎(chǔ)。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中，也要注重與其他部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，明確分工，各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)深入調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究，減輕工作人員的負(fù)荷避免任務(wù)重復(fù)，提高信息化的統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)存在的問(wèn)題及時(shí)查處，跟蹤，以期更好的整改，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用，使統(tǒng)計(jì)成果能夠被有效運(yùn)用，最大程度地將其價(jià)值與功能發(fā)揮出來(lái)。

3 結(jié)束語(yǔ)

要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)不是一項(xiàng)快速完成的工作，它需要日積月累，一朝一夕的努力，要不斷地優(yōu)化完善這項(xiàng)工作，更需要各基層統(tǒng)計(jì)人員及部門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，找出存在的問(wèn)題并有效解決，進(jìn)而夯實(shí)統(tǒng)計(jì)建設(shè)根基，為今后統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

史麗娜（1984-），女，漢族，江蘇丹陽(yáng)人，中級(jí)統(tǒng)計(jì)師，本科，研究方向：統(tǒng)計(jì)。