張成會
摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會影響高等教育專業(yè)化人才培養(yǎng)方向以及大學(xué)生就業(yè)傾向。在安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整的過程中,大學(xué)生就業(yè)問題逐漸成為重要的研究議題。因此,本研究基于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,對安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同度分析,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)提供政策建議。
Abstract: The adjustment of industrial structure will affect the direction of professional personnel training and the employment tendency of college students. In the process of continuous optimization and adjustment of industrial structure in Anhui Province, the employment of college students has gradually become an important research topic. Therefore, based on the current situation of industrial structure and employment structure of college students in Anhui Province, this paper analyzes the synergy degree of industrial structure, industry structure and employment structure in Anhui Province, and provides policy suggestions for promoting the optimization and adjustment of industrial structure and promoting the employment of college students.
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);大學(xué)生就業(yè);協(xié)同度分析
Key words: industrial structure;college students' employment;synergy analysis
中圖分類號:G647.38? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1006-4311(2020)31-0079-03
0? 引言
“十三五規(guī)劃”期間,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期。安徽省作為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗省,不斷推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大學(xué)生就業(yè)相互制約、相互促進(jìn)。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整會影響大學(xué)生就業(yè)的行業(yè)及該行業(yè)吸納就業(yè)人員的能力;另一方面,畢業(yè)生就業(yè)傾向反過來影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。隨著安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)越發(fā)重視就業(yè)人才的質(zhì)量。從理論上看,大學(xué)生身為高技術(shù)和高素質(zhì)群體,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將拓寬其就業(yè)空間從而有助于促進(jìn)就業(yè)。但現(xiàn)實是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的同時大學(xué)生就業(yè)難問題也愈發(fā)凸顯。鮮有文獻(xiàn)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行整合研究,缺乏迎合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大學(xué)生就業(yè)問題研究。因此,本研究以安徽省為例,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和大學(xué)生就業(yè)的關(guān)聯(lián)性角度進(jìn)行研究,分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整對大學(xué)生就業(yè)的影響,對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
1? 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
1.1 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
通過對歷年來安徽省三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重進(jìn)行整理,得到2008-2018年安徽省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢。安徽省第一產(chǎn)業(yè)比重近十年來不斷下降,由2008年的15.98%一直下降到2018年的8.79%,且其產(chǎn)值比重一直遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。安徽省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重經(jīng)歷先上升后下降的變動趨勢,2012年產(chǎn)業(yè)比重最高達(dá)到54.64%。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重經(jīng)歷輕微的下降后,保持快速的增長趨勢,2018年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較為接近。由圖1可以看出,安徽省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重仍會持續(xù)上升,超過第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值??傮w來看,近十年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變動,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“二、三、一”結(jié)構(gòu)朝著以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“三、二、一”結(jié)構(gòu)的趨勢轉(zhuǎn)變。
1.2 安徽省大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
社會經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生變化。從歷史演進(jìn)的角度來看,安徽省就業(yè)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)逐漸變化到“二、三、一”結(jié)構(gòu)。由配第—克拉克定律可知,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得國民收入水平提升,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口最先發(fā)生轉(zhuǎn)移;當(dāng)國民收入水平再次得到提升時,便開始有較多的就業(yè)人口轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。通過觀察安徽省高等院校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù),安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定程度上影響著大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)。安徽省大學(xué)生就業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè),同時隨著安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重逐漸增加,第三產(chǎn)業(yè)中畢業(yè)生就業(yè)比重也逐漸上升,而第一產(chǎn)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)比重逐漸下降。
2? 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與大學(xué)生就業(yè)關(guān)聯(lián)性分析
2.1 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同度分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會給大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)帶來較大的影響。為測量安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同度,本研究依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差理論,計算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度,它可以反映安徽省各產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的能力大小,其模型為:結(jié)構(gòu)偏離度=(某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重/某產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重)-1。其偏離度大小由數(shù)值的絕對值決定,若就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對值越小,說明就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同度越高,為零時表示協(xié)同度最高;當(dāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正時,說明該產(chǎn)業(yè)勞動力供應(yīng)不足;當(dāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù)時,說明該產(chǎn)業(yè)勞動力過剩。
從2008-2018年安徽三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)看,安徽省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)偏離系數(shù)均為負(fù)數(shù),說明安徽省第一產(chǎn)業(yè)存在勞動力過剩情況,具有較大的勞動力轉(zhuǎn)出潛力,加上其屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),對從業(yè)人員的知識素質(zhì)等各方面要求均不高,從而導(dǎo)致對大學(xué)生就業(yè)的吸引力不足。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)偏離系數(shù)均為正數(shù),安徽省第二產(chǎn)業(yè)勞動力嚴(yán)重缺乏,可能是因為安徽省正大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對勞動力的需求較大,同時由于第二產(chǎn)業(yè)對專業(yè)技術(shù)技能要求較高,具有一定的就業(yè)壁壘,因而相比于第一產(chǎn)業(yè),具有較大的吸納大學(xué)生就業(yè)的潛力。安徽省第三產(chǎn)業(yè)勞動力經(jīng)歷了勞動力短缺到勞動力過剩再到勞動力不足的變化情況,但較于另外兩個產(chǎn)業(yè)而言,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)總體上較為穩(wěn)定,具有較大的吸納勞動力的能力,因此有著較大的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的作用。
2.2 安徽省行業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同度分析
目前,安徽省正處于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的重要機(jī)遇期,行業(yè)結(jié)構(gòu)的變動能直接反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況,因而能夠更為直接地反映對大學(xué)生就業(yè)的影響。從安徽省各行業(yè)就業(yè)人員人數(shù)變化情況來看,農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人數(shù)逐漸下降,其他行業(yè)就業(yè)人數(shù)保持穩(wěn)定或呈現(xiàn)一定的增長趨勢。從安徽省各行業(yè)就業(yè)人員總量來看,安徽省行業(yè)間存在結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象,一些行業(yè)就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),如制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)等,其就業(yè)人數(shù)均高于就業(yè)人數(shù)總量的10%,農(nóng)林牧漁業(yè)甚至高達(dá)39%,而其他行業(yè)就業(yè)人數(shù)不超過5%。
本研究考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,選取2009-2016年安徽省主要行業(yè)及其就業(yè)人數(shù),分析安徽省行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同度,從而探究安徽省各行業(yè)與大學(xué)生就業(yè)的關(guān)聯(lián)性。其模型為:行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度=(某行業(yè)產(chǎn)值比重/某行業(yè)就業(yè)人數(shù)比重)-1,解釋原理同就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析。由表2可以看出,安徽省建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)均存在勞動力過剩的現(xiàn)象,尤其是農(nóng)林牧漁業(yè)具有較大的勞動力向外轉(zhuǎn)移的潛力,對大學(xué)生就業(yè)的促進(jìn)作用有限。安徽省金融業(yè)偏離度在4.2500-7.6000之間浮動,房地產(chǎn)業(yè)偏離度在3.7778-6.3750之間浮動,工業(yè)偏離度在1.2793-1.9135之間浮動,說明金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力較強且趨于穩(wěn)定。由前面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度可知,安徽省第三產(chǎn)業(yè)是吸納大學(xué)生就業(yè)的主要場地,同時金融業(yè)等各種信息服務(wù)行業(yè)有著較高的技術(shù)要求,薪酬待遇等較為豐厚,因而對大學(xué)生就業(yè)有著較大的吸引力。
3? 結(jié)論與建議
3.1 鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)
由上文分析知,安徽省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐漸提高,而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重持續(xù)降低。目前,安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾問題較為嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)問題較為突出。首先,政府應(yīng)加快改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)拉動就業(yè)的模式,推動經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同度。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定大學(xué)生就業(yè)傾向。故應(yīng)根據(jù)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);同時鼓勵創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,尤其是勞動密集型、技術(shù)密集型,以及科技型等產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng),提高勞動生產(chǎn)率。最后,高校應(yīng)加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,增強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)??偠灾挥挟?dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)能夠協(xié)同發(fā)展時,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快增長和大學(xué)生就業(yè),緩解就業(yè)壓力。
3.2 優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)
人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)決定大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu),是連接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的橋梁。要促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一方面,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展變化趨勢,建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展變化的人才預(yù)警機(jī)制。事實上,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整要滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整,從而人才結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)之間的偏離度是一種常態(tài)化存在。通過建立科學(xué)的人才預(yù)警機(jī)制,使偏離度在一定的范圍內(nèi)變動,根據(jù)各行業(yè)發(fā)展實際情況,及時制定和調(diào)整人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,使人才培養(yǎng)隊伍迎合行業(yè)發(fā)展需求,保證充分就業(yè)。如針對安徽省金融業(yè)、工業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)具有較大的吸納勞動力的能力,批發(fā)和零售業(yè)吸納勞動力逐漸減小的情況看,安徽省應(yīng)發(fā)布相應(yīng)的人才預(yù)警,擴(kuò)大或縮小相關(guān)學(xué)科專業(yè)的招生規(guī)模,提高培養(yǎng)人才質(zhì)量,優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。另一方面,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求,建立人才培養(yǎng)儲蓄機(jī)制。由于人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求具有一定的滯后性,與之相反,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展對人才的需求卻具有緊急性。因此,應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展儲備人才,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
3.3 優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的根本影響因素,高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和趨勢及時進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求,充分發(fā)揮高等教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。因而,有必要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,使學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)銜接。一方面,提倡高等教育專業(yè)設(shè)置服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的理念。安徽省是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,“十三五”規(guī)劃實施后,安徽省正逐漸實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,故應(yīng)調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)和農(nóng)林牧漁類專業(yè)設(shè)置,增設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè),滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才的需求,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。另一方面,建立學(xué)科專業(yè)設(shè)置監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,保障學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整協(xié)調(diào)同步。同時專業(yè)設(shè)置監(jiān)測預(yù)警以各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀為指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建,對不同專業(yè)的就業(yè)率和失業(yè)率及時進(jìn)行監(jiān)測并加強預(yù)警,合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)布局推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。
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[5]張小敏,王菥,李政通,白彩全,易行.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化增加了大學(xué)生就業(yè)難度嗎?——基于ARDL模型的實證分析[J].數(shù)學(xué)的實踐與認(rèn)識,2016,46(12):11-21.