許豐產(chǎn) 全志東

[摘 要]《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》的實(shí)施，給傳統(tǒng)物流企業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響，作為傳統(tǒng)的企業(yè)物流如何借助網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，文章分析了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的適用主體，并為準(zhǔn)備申報(bào)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的企業(yè)從稅負(fù)成本、作業(yè)效率、管理效能、汽車后市場、數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行積極分析，從地方政策、盈利模式、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，積極推進(jìn)自營物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn);企業(yè)物流;物流企業(yè);影響分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.29.171

2019年9月6日，交通運(yùn)輸部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》，辦法自2020年1月1日開始正式實(shí)施，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營由無車承運(yùn)人個(gè)別試點(diǎn)向普遍資質(zhì)準(zhǔn)入式的轉(zhuǎn)變，必將對物流行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并催生新業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展，作為鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)的傳統(tǒng)貨運(yùn)物流企業(yè)將如何積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)帶來的影響，本文從稅負(fù)成本、作業(yè)效率、管理效能、交易成本、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面進(jìn)行分析。

1 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的概念

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是經(jīng)營主體依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人（單車運(yùn)力）完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。是國家基于網(wǎng)絡(luò)客運(yùn)（滴滴打車等模式）的成功實(shí)踐，針對貨運(yùn)行業(yè)散、亂、小、不易監(jiān)管等難題，推動其高質(zhì)量發(fā)展的主要手段。

2 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的適用主體

作為新興業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)必將對傳統(tǒng)物流運(yùn)輸行業(yè)帶來巨大的沖擊，在這一背景下，有很多物流企業(yè)都開始躍躍欲試，甚至是一些毫不相關(guān)的主體也開始攪動入局。然而，區(qū)別于傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)的低門檻和區(qū)域局限，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營需要一定的準(zhǔn)入門檻、人才儲備和必要的運(yùn)營條件。合適的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)至少符合以下任一情形。

第一，大宗貨源企業(yè)：屬于自帶流量型，通過網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的運(yùn)營，將大批貨源投放到平臺上，吸引大量運(yùn)力入駐，能夠快速帶動資金流、物流和信息流優(yōu)化與提升，降低自營物流成本，并撬動社會化物流業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)體外創(chuàng)效與良性循環(huán)。鋼鐵、煤炭、化工等大宗制造業(yè)企業(yè)具有天然的優(yōu)勢。

第二，規(guī)模以上物流企業(yè)：屬于管理提升型，主要包含國家3A級物流企業(yè)及以上，此類企業(yè)擁有傳統(tǒng)物流的人才、資源、管理、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累，在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營上，避免了重復(fù)投資，可以采取線上+線下運(yùn)行的方式，快速開展業(yè)務(wù)。全國或區(qū)域型多網(wǎng)點(diǎn)布局的物流干線企業(yè)更加適合。

第三，技術(shù)資金導(dǎo)向型企業(yè)：屬于市場掠奪型，通過前期持續(xù)的高投入低收益甚至是負(fù)收益，來搶占貨源及運(yùn)力市場，待積累到一定程度，壟斷相關(guān)資源后，憑借高技術(shù)、高資金門檻，后期采取合理的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)低投入和高收益。貨車幫、運(yùn)滿滿等全國布點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科技公司多采取此類模式。

3 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)對鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)的積極意義

3.1 大幅降低社會運(yùn)輸組織的稅負(fù)成本

根據(jù)稅總函（2019）405號文件要求，無車承運(yùn)人企業(yè)可以將平臺內(nèi)車輛運(yùn)力視同自有運(yùn)力，取得社會車輛的燃油、路橋費(fèi)、司機(jī)勞務(wù)等進(jìn)項(xiàng)抵扣。如按照傳統(tǒng)貨運(yùn)模式，鋼鐵運(yùn)輸公司現(xiàn)有社會運(yùn)輸業(yè)務(wù)只能全額承受9%的增值稅稅收負(fù)擔(dān)。而在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺模式下，參照已經(jīng)運(yùn)行的無車承運(yùn)人企業(yè)，實(shí)際稅負(fù)可控制在3%～6%。根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩桃Y稅收政策或支持物流業(yè)發(fā)展的政策不同，實(shí)際稅負(fù)可能進(jìn)一步降低。

3.2 提高作業(yè)效率

平臺模式下，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)匯集了大量的流動車源和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并可依靠智慧調(diào)度、智慧計(jì)費(fèi)、智慧監(jiān)控、線上合同等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)對接。這種效率的提升，加速了貨物交割，對貨主來說，帶來了大量庫存資金占用的減少。

3.3 提高管理效能

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等技術(shù)，可以制定相應(yīng)規(guī)則，通過資源引導(dǎo)，平臺自動積分、鑒別人證真?zhèn)蔚裙δ埽?nèi)部信用體系，減少人為干預(yù)，使得直接面向、管控上萬規(guī)模單車成為可能，有利于培養(yǎng)核心運(yùn)力，加速劣質(zhì)運(yùn)力的出清與淘汰，為客戶提供安全穩(wěn)定、低成本、高效、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

3.4 帶動汽車后市場板塊發(fā)展

納入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的車輛，視同網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)自有車輛管理。鋼鐵集團(tuán)物流企業(yè)也可通過集采模式，將燃油、輪胎、維修、廣告、整車銷售、保險(xiǎn)等納入平臺內(nèi)的商業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，降低單車運(yùn)行成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)后市場業(yè)務(wù)規(guī)模效益的擴(kuò)張。

3.5 邁入數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代

根據(jù)國家的政策引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展趨勢的研判，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)將對重實(shí)物資產(chǎn)、重資金流水評判企業(yè)和個(gè)人還款能力的模式帶來巨大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)通過GPS定位、運(yùn)單等無可篡改的單據(jù)流，來反映實(shí)際發(fā)生的貨物交割行為，輔以區(qū)塊鏈技術(shù)，將成為未來融資的主要依據(jù)。目前，螞蟻金服已經(jīng)開始試水此類信用評級。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的數(shù)據(jù)將具有金融化、信用化的特征，依托網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品將會出現(xiàn)，也將成為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺利潤的重要增長極，同時(shí)，鋼鐵集團(tuán)物流企業(yè)也可以依托網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺進(jìn)行相應(yīng)融資，拓寬融資渠道，反哺主業(yè)發(fā)展。

綜上所述，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，能夠顯著提升鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)的市場競爭力，最終形成資源帶動—運(yùn)力加入—規(guī)?；\(yùn)作—成本降低—吸引新資源—帶動新運(yùn)力的良性發(fā)展循環(huán)。對于突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，有著重大的戰(zhàn)略意義。

4 鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1 政府政策風(fēng)險(xiǎn)分析

針對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的政策，國家、地方政府雖出臺了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的相關(guān)文件，但大多是框架性、指導(dǎo)性的。在政策執(zhí)行方面，還有很大的自由解釋空間，且網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)屬于新興業(yè)態(tài)，企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)、實(shí)際運(yùn)營過程中，很可能存在一些政策性的問題，政策調(diào)整的效率高低可能影響網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的實(shí)際經(jīng)營，嚴(yán)重時(shí)可能造成經(jīng)營困難。另外，地方政府支持和鼓勵(lì)的力度也不一樣，有些地方將其作為政府大力發(fā)展和支持的行業(yè)，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)給予最大限度的增值稅、所得稅等綜合稅收優(yōu)惠，形成稅收洼地，對于其他地方的企業(yè)則顯失公平。

4.2 盈利模式風(fēng)險(xiǎn)分析

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的主要盈利模式就是通過構(gòu)建平臺，利用集采模式，實(shí)現(xiàn)貨主、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)、單車、后市場商戶四大經(jīng)營主體的良性發(fā)展。一方面此類模式需要人力、資源、資金等方面的持續(xù)和堅(jiān)定的投入;另一方面由于屬于新生事物，還沒有成熟的模式可以借鑒，試錯(cuò)成本比較高。

4.3 制度創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營，屬于新興業(yè)態(tài)，在財(cái)務(wù)資金使用與結(jié)算、電子合同的簽署、運(yùn)單任務(wù)的產(chǎn)生等，與現(xiàn)有公司的財(cái)務(wù)、合同、招投標(biāo)等制度和流程都有明顯的沖突。

4.4 轉(zhuǎn)型發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)有鋼鐵集團(tuán)物流企業(yè)的發(fā)展政策（戰(zhàn)略定位）、資金、人才、管理等方面與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺發(fā)展要求不適應(yīng)，如果錯(cuò)過發(fā)展機(jī)遇，勢必會被現(xiàn)代物流企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展甩在后面;如果堅(jiān)持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺，構(gòu)建平臺網(wǎng)成本高且技術(shù)力量不足，借助第三方平臺網(wǎng)面臨融合度不高、后期維護(hù)費(fèi)用高等問題。

綜上所述，鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營的過程中，很可能面臨政策、模式、合作、制度創(chuàng)新等方面的不確定性，嚴(yán)重時(shí)可能造成項(xiàng)目的失敗。

5 鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營的建議

建議鋼鐵集團(tuán)自營物流企業(yè)積極關(guān)注所在地政府對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的支持政策，根據(jù)所在地物流行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)自身實(shí)力和發(fā)展戰(zhàn)略，采取單獨(dú)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺、聯(lián)合開發(fā)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺、租賃第三方平臺網(wǎng)或并入第三方網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的發(fā)展策略，搶抓網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)促進(jìn)自營物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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