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        把答案寫(xiě)在井岡大地上

        2020-11-30 08:36:16嚴(yán)愛(ài)群
        老區(qū)建設(shè) 2020年19期
        關(guān)鍵詞:群眾

        告別大山,擁抱新生活!井岡兒女用1500個(gè)日日夜夜交出了一份易地扶貧搬遷的“出色答卷”。

        綠蔭遍地、環(huán)境整潔,中小學(xué)校、商貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)中心、敬老食堂等“民生福利”一應(yīng)俱全,行走其間,居民們的臉上洋溢著溫暖舒心的笑容。

        這里就是吉安市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——遂川縣夢(mèng)想安居家園社區(qū)。197戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)告別深山,在此安下心、扎下根,自籌不到1萬(wàn)元就入住寬敞明亮的新房,生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)了“一步跨百年”的幸福 “蛻變”,成為吉安市深山貧困群眾奔向新生活的生動(dòng)縮影。

        當(dāng)一方水土養(yǎng)不好一方人時(shí),易地搬遷則是實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑,也是打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑。

        2015年11月,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi),為解決好“怎么扶”的問(wèn)題,決定實(shí)施“五個(gè)一批”工程,吹響了新一輪易地扶貧搬遷的沖鋒號(hào)。

        當(dāng)年12月,易地扶貧搬遷在井岡大地迅速拉開(kāi)大幕,一場(chǎng)波瀾壯闊、改變近萬(wàn)人貧窮命運(yùn)的大遷徙就此生動(dòng)上演。

        四年多來(lái),吉安市深刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”的殷切囑托,大力弘揚(yáng)井岡山精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,從全市實(shí)際出發(fā),探索 “四個(gè)精準(zhǔn)”“三級(jí)安置”工作法,著力做好易地扶貧搬遷“前半篇文章”,推動(dòng)建設(shè)后續(xù)扶持“雙業(yè)驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,成功建立起新時(shí)期易地扶貧搬遷的“吉安模式”。

        一串串溫暖的數(shù)據(jù)是這場(chǎng)大決戰(zhàn)大遷徙的生動(dòng)注腳。截至2018年底,整個(gè)“十三五”時(shí)期搬遷4167戶(hù)16468人的目標(biāo)任務(wù),僅用2年多時(shí)間就圓滿(mǎn)完成;全市88個(gè)集中安置點(diǎn)均已完工,搬遷入住率100%。這份易地扶貧搬遷的“吉安答卷”,不僅為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且對(duì)推動(dòng)全市鄉(xiāng)村全面振興,對(duì)助力城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

        “我要搬”——來(lái)自大山深處的聲聲吶喊

        八山一水半分田,半分道路和莊園。吉安多山,崇山峻嶺、連綿起伏、梯田羅列。千百年來(lái),層層大山隔斷著山里人邁向現(xiàn)代文明的道路。

        “以前的土坯房建在半山腰上,一家一個(gè)山頭,遇上大雨天提心吊膽,山水隨時(shí)會(huì)涌進(jìn)屋里。上下山全靠肩扛手提,這日子太苦了。感謝黨的好政策,讓我們搬出大山,住進(jìn)了樓房,兩個(gè)兒子也考上了大學(xué),日子越來(lái)越好了?!?月10日,家住井岡山市睦村鄉(xiāng)河橋移民新村安心公寓的廖更新感慨到。因?yàn)殚L(zhǎng)居深山和長(zhǎng)期勞累,他患上了嚴(yán)重的風(fēng)濕病,已無(wú)法正常行走。

        在搬遷戶(hù)葉春石的記憶里,父親總是半夜起身,挑著自制的籮筐、畚箕,走上兩個(gè)多小時(shí)的山路,才能趕到黃坑圩鎮(zhèn)上。

        “人挪活,樹(shù)挪死,搬出窮山窩就是好!”66歲搬遷戶(hù)唐績(jī)文的一番話(huà),也道出了千萬(wàn)個(gè)扶貧搬遷群眾的心聲。將時(shí)針回?fù)艿竭^(guò)去,就不難體會(huì)老唐這番話(huà)的沉重和無(wú)奈。山高坡陡,土地貧瘠,是唐績(jī)文對(duì)老家最深刻的記憶。老家在遂川縣大汾鎮(zhèn)石門(mén)嶺村,是全市最偏遠(yuǎn)的深度貧困村之一。這里群山環(huán)繞,祖祖輩輩住在破舊的土坯房里,種的地多為梯田,一年只能種一季,一切收成都要靠老天爺賞臉,打下的糧食常常不夠一家人的口糧。深山里,農(nóng)民們祖祖輩輩住在這土坯房里。挪出窮窩,告別深山,成為許久以來(lái)山里農(nóng)民的深切渴望。

        作為革命老區(qū),“十三五”期間,吉安市有5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)羅霄山連片特困區(qū)縣,作為國(guó)定羅霄山脈集中連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)和蘇區(qū)振興主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),如何幫助老區(qū)人民脫貧致富、共奔小康?易地扶貧搬遷成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“當(dāng)頭炮”和重中之重。

        貧困趕不走,小康進(jìn)不來(lái)。早在上世紀(jì)90年代初,山里的年輕人紛紛外出務(wù)工,帶回了山外的文明和信息,一批批先行者開(kāi)始外遷。2003年,江西在全國(guó)率先啟動(dòng)移民搬遷扶貧工程。10多年來(lái),吉安市先后有20余萬(wàn)貧困人口搬離深山,一批批貧困群眾逐漸擺脫貧困、安居樂(lè)業(yè),為全市搬遷安置工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為“十三五”實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷和減貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        “搬得出”: 拿下脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”

        2016年年末,《江西省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》出臺(tái),吉安市規(guī)劃搬遷規(guī)模為16468人。這意味著井岡大地上,有上萬(wàn)貧困人口還生活在“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地方,且是貧困程度最深、脫貧難度最大的群體,也是脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”。

        挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,確保貧困群眾 “搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,是美好目標(biāo)更是一份沉甸甸的責(zé)任。

        易地扶貧搬遷資金投入量大、涉及面廣、實(shí)施復(fù)雜。“人往哪里搬、錢(qián)從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管”,這是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)易地扶貧搬遷提出的七個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題都在考驗(yàn)著地方?jīng)Q策者的智慧和決心。

        在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的響亮號(hào)角中,吉安市果斷謀劃,迅速布局,克服再多困難也要“應(yīng)搬盡搬、應(yīng)扶盡扶,確保搬遷一戶(hù)、穩(wěn)定脫貧一戶(hù)”,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,精準(zhǔn)施策,因地制宜,高質(zhì)量完成“十三五”易地扶貧搬遷工作。

        ——精準(zhǔn)發(fā)力,吃透政策精神。從規(guī)劃編制、資金投入、安置點(diǎn)分布、戶(hù)型設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié),中央、省里陸續(xù)下發(fā)了一系列文件,拿出了超常規(guī)的扶持政策。吉安市各級(jí)政府吃深吃透文件精神,依照《江西省“十三五”易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》等綱領(lǐng)性文件,先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶(hù)后續(xù)扶持政策的通知》《關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作再深入的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)全市脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問(wèn)百答》等執(zhí)行性文件。20余個(gè)政策性文件完善了易地扶貧搬遷政策體系,為易地扶貧搬遷精準(zhǔn)發(fā)力提供政策保障。

        ——精準(zhǔn)識(shí)別,做到應(yīng)搬盡搬。四年多時(shí)間里,全市1000余名干部走村入戶(hù),宣傳政策,摸底調(diào)查,開(kāi)展對(duì)象核實(shí)和識(shí)別,嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村委會(huì)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議”五個(gè)申報(bào)程序,逐戶(hù)逐人核實(shí),確保搬遷對(duì)象精準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)識(shí)精準(zhǔn)。期間,全市有16468名符合條件、主動(dòng)申請(qǐng)搬遷的群眾納入搬遷扶持范圍,其中 8934人是來(lái)自深山的建檔立卡貧困群眾。

        ——精準(zhǔn)安置,確保安居樂(lè)業(yè)。“拿出最好的地給易地搬遷的貧困群眾”,這已經(jīng)成為吉安市各級(jí)政府的共識(shí)。遂川夢(mèng)想家園安置點(diǎn)與縣工業(yè)園區(qū)近在咫尺,井岡山市睦村鄉(xiāng)兩個(gè)移民安置點(diǎn),孩子步行5分鐘可到學(xué)校;萬(wàn)安縣澗田鄉(xiāng)益富村社公背安置點(diǎn)與鄉(xiāng)政府僅一墻之隔,安福泰山鄉(xiāng)把鎮(zhèn)區(qū)位置最優(yōu)、最具發(fā)展的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地段留給了安置示范點(diǎn)等?!笆濉逼陂g,吉安市因戶(hù)施策、分類(lèi)推進(jìn),安置點(diǎn)按照“靠路、靠水、靠城、靠中心鎮(zhèn)、靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的原則精準(zhǔn)選址,與后續(xù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、勞務(wù)輸出等緊密結(jié)合。探索實(shí)施實(shí)行園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、中心村三級(jí)梯度集中安置,有勞動(dòng)能力,有務(wù)工意愿和能力的搬遷戶(hù),可進(jìn)園進(jìn)城安置,實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè);有意愿從事二、三產(chǎn)業(yè)的搬遷戶(hù),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置;故土難離的搬遷戶(hù),依托交通、飲水、就醫(yī)、就學(xué)較為便利的中心村建立安置點(diǎn)。好地段既讓搬遷群眾同步享受良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),又為搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)打開(kāi)了廣闊空間。

        ——嚴(yán)守紅線(xiàn),突出精準(zhǔn)施策,做到規(guī)范搬遷。吉安市牢牢守住易地扶貧“?;尽钡母驹瓌t,嚴(yán)守政策紅線(xiàn),突出精準(zhǔn)施策,確保規(guī)范搬遷:嚴(yán)守“建房面積人均不超過(guò)25平方米”的紅線(xiàn)。與搬遷戶(hù)簽訂協(xié)議,建房超面積取消其政策補(bǔ)助。嚴(yán)守“戶(hù)均自籌不超過(guò)1萬(wàn)元”紅線(xiàn)。控制建房成本,建房土地成本由地方政府予以解決,堅(jiān)持不讓建檔立卡貧困戶(hù)因搬遷而負(fù)債。選擇城鎮(zhèn)上樓安置的貧困戶(hù),自籌不超過(guò)1萬(wàn)元,即可入住寬敞明亮的新房,自建房則可享受人均不低于2萬(wàn)元的建房補(bǔ)助,非貧困戶(hù)享受人均8000元的建房補(bǔ)助,對(duì)沒(méi)有能力的特困戶(hù)實(shí)行統(tǒng)建保障性住房兜底安置。嚴(yán)守資金項(xiàng)目管理紅線(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)接受社會(huì)監(jiān)督,制定資金管理辦法,發(fā)現(xiàn)截留、挪用或貪污的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

        好政策,順民意,穩(wěn)民心。位于羅霄山脈腹地的遂川縣,“十三五”期間,該縣易地搬遷計(jì)劃為2229戶(hù)9270人,其中建檔立卡貧困人口1332戶(hù)5425人,占據(jù)全市計(jì)劃數(shù)一半以上,短短數(shù)年間,全縣44個(gè)集中安置點(diǎn)成為點(diǎn)綴美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)景線(xiàn)。得益于易地扶貧搬遷政策, 2019年遂川縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽。

        井岡山市移民遷出地均為深山區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害區(qū),2016年,該市就在全市率先完成1014人的搬遷目標(biāo)。如今,該市為156戶(hù)搬遷貧困戶(hù)建立起后續(xù)幫扶臺(tái)賬,給每戶(hù)5000—10000元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股惠農(nóng)寶公司或產(chǎn)業(yè)合作社,通過(guò)分紅及在入股合作社務(wù)工等增加收入。同時(shí),通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、新建扶貧車(chē)間、安裝光伏電站、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工就業(yè)、社會(huì)保障兜底等形式,對(duì)搬遷貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)后續(xù)扶持100%全覆蓋。

        四年多來(lái),全市累計(jì)投入易地扶貧搬遷資金5.7億元,建設(shè)集中安置點(diǎn)88個(gè),1.6萬(wàn)余名搬遷群眾圓了安居夢(mèng)。

        穩(wěn)得?。呵纱颉半p業(yè)扶貧” 精準(zhǔn)除“窮根”

        入夏的萬(wàn)安湖畔,群山蒼翠,水碧天藍(lán)。從縣城出發(fā),沿著湖邊山路盤(pán)旋前行,沿途探訪(fǎng)寶山鄉(xiāng)寶山村李家集中安置點(diǎn)、武術(shù)鄉(xiāng)大蓼村排上集中安置點(diǎn)、澗田鄉(xiāng)益富村社公背集中安置點(diǎn),一道特別的風(fēng)景格外惹眼:屋頂上、荒坡上,一排排整齊擺放的光伏電板,正“靜靜”地吸收著太陽(yáng)的能量,也為當(dāng)?shù)匾泼袢罕妿?lái)了增收的希望。

        2016年,澗田鄉(xiāng)麻源村橫坑的謝懷林、林胡香帶著兩個(gè)女兒,告別位于山坑里的土坯房,搬進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的社公背集中安置點(diǎn)89平米的三室一廳。四年來(lái),在精準(zhǔn)扶貧的幫扶下,身患侏儒癥的林胡香和丈夫通過(guò)外出務(wù)工、扶貧車(chē)間就業(yè)、光伏發(fā)電扶貧、兜底保障等途徑,全年平均收入超過(guò)4萬(wàn)元,收入翻了兩番。林胡香因身殘志堅(jiān)、感恩奮進(jìn)獲評(píng)該縣2019年度脫貧先進(jìn)戶(hù)。

        2019年10月,吉安縣天河鎮(zhèn)毛田村委會(huì)灣里村貧困戶(hù)楊厚華一家搬進(jìn)鳳安家苑的四居室。和當(dāng)時(shí)大多數(shù)搬遷戶(hù)一樣,他擔(dān)心進(jìn)城后沒(méi)有生活來(lái)源怎么辦?國(guó)家出臺(tái)的一攬子易地搬遷政策讓他吃了“定心丸”。妻子在小區(qū)樓下開(kāi)了雜貨店,在產(chǎn)業(yè)幫扶政策的帶動(dòng)下,楊厚華重拾祖上傳下來(lái)的的養(yǎng)蜂手藝,養(yǎng)蜂近300箱,預(yù)計(jì)今年純收益將達(dá)到20萬(wàn)元。

        從低矮破舊的山莊窩鋪到窗明幾凈的小區(qū)樓房、從靠天吃飯耕地為生到政策扶持穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。挪出窮窩、住上新居,這只是新生活的起點(diǎn),關(guān)鍵是要換掉窮業(yè)和拔掉窮根,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

        為穩(wěn)定搬遷成效,吉安市牢固樹(shù)立搬遷是手段、脫貧是目的理念,做好“后半篇文章”,做到搬遷后續(xù)幫扶與安置點(diǎn)建設(shè)同步謀劃、同步推進(jìn),易地搬遷和新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困群眾搬到城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)附近集中安置、就近就業(yè),成為老區(qū)和山區(qū)搬遷移民扶貧新樣本。

        ——鼓勵(lì)企業(yè)吸納易地扶貧搬遷貧困戶(hù)就業(yè)。對(duì)于安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè),按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等,讓有勞動(dòng)能力的搬遷戶(hù)穩(wěn)定就業(yè)。遂川縣夢(mèng)想家園安置點(diǎn)的貧困勞動(dòng)力直接在園區(qū)企業(yè)務(wù)工。同時(shí),安置小區(qū)成立社區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù),安置點(diǎn)配套建好了學(xué)校和醫(yī)院,后續(xù)扶持和服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位,實(shí)現(xiàn)貧困群眾“搬遷即脫貧”。新干縣七琴鎮(zhèn)安置點(diǎn)為每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)房頂安裝了一座3千瓦的光伏電站,可穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)每年每戶(hù)增收2000到3000元。部分搬遷移民在安置點(diǎn)扶貧車(chē)間就近務(wù)工,人均年增收達(dá)10000元以上。

        ——對(duì)在安置區(qū)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,探索以投資入股等為主要形式的資產(chǎn)收益扶貧。井岡山市東上鄉(xiāng)積極探索“愛(ài)心公寓+產(chǎn)業(yè)扶貧”的示范基地,為每戶(hù)貧困戶(hù)配備“一套房、一塊地、一片果、一個(gè)窩”,既搬得出,穩(wěn)得住,又能管長(zhǎng)遠(yuǎn)。

        ——通過(guò)社會(huì)兜底保障、社會(huì)救助、教育扶貧、健康扶貧等,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?!薄?/p>

        ——尊重民意,實(shí)現(xiàn)“雙向”管理。16468名群眾雖離開(kāi)了大山,依舊可以享有老家農(nóng)村“林地、耕地、荒地”的收益,又享受安置點(diǎn)同等的各項(xiàng)保障,兩地雙向管理。

        ——建立健全社區(qū)治理體系。在集中安置點(diǎn)搭建城市社區(qū)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)群眾自治規(guī)范化,定期走訪(fǎng)群眾工作,建立安全、和諧、穩(wěn)定的新社區(qū)環(huán)境。

        ——建立健全基本公共服務(wù)體系。公共民生服務(wù)跟上了,搬遷群眾才能安下心,扎下根。聚焦搬遷群眾最關(guān)切的事,出門(mén)購(gòu)物方便,子女義務(wù)教育、學(xué)前教育就讀順利,醫(yī)療服務(wù)設(shè)施便捷,養(yǎng)老等社區(qū)配套服務(wù)便民。

        從百香果、木耳、白蓮、茶葉、油茶、養(yǎng)蜂到發(fā)展光伏發(fā)電、井岡蜜柚,從外出務(wù)工到工業(yè)園區(qū)務(wù)工,截至目前,全市易地搬遷發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30余種,每戶(hù)搬遷貧困戶(hù)至少有一人就業(yè)。配套學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,確保搬遷子女就學(xué)需求,保障搬遷群眾就醫(yī)需求。

        盡銳而出——為了山區(qū)百姓盡開(kāi)顏

        故土難離,窮家難舍。讓1萬(wàn)多名山民短時(shí)間實(shí)現(xiàn)順利搬遷,何其艱難。“要敢于較真碰硬,拿出‘繡花功夫打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照‘核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)的要求,精準(zhǔn)做到‘三個(gè)到位、志智雙扶、兩表公開(kāi),以良好的業(yè)績(jī)落實(shí)‘在打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上走在前列和習(xí)總書(shū)記‘作示范、帶好頭的要求,向中央、省委省政府和吉安廣大干部群眾交出一份出色答卷,兌現(xiàn)我們作出的莊嚴(yán)承諾?!奔彩形瘯?shū)記胡世忠對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

        行動(dòng),是最好的回答。一次次行走在深山、一遍遍宣傳政策、一本本算收入賬……為了說(shuō)服群眾搬離深山,1000多名基層干部走進(jìn)田間地頭,徒步翻山越嶺,進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查摸底,不厭其煩講政策、講道理、擺事實(shí),群眾的心被捂熱了,疑惑和心結(jié)也一一被打開(kāi)。

        要精準(zhǔn)識(shí)別每一位符合搬遷要求的群眾,要去傾聽(tīng)1.6萬(wàn)種不同的聲音,要讓1.6萬(wàn)人告別家園,意味著基層干部要數(shù)以萬(wàn)次往返于崎嶇的山路,探訪(fǎng)最為邊遠(yuǎn)的住戶(hù),督導(dǎo)每一處移民安置點(diǎn)的圓滿(mǎn)交付。跑斷腿,磨破嘴,耐心傾聽(tīng)群眾的心聲,解答一個(gè)個(gè)難題,汗水終有收獲,真誠(chéng)換來(lái)信任,情懷贏(yíng)得支持。1.6萬(wàn)易地搬遷群眾、88個(gè)集中安置點(diǎn)的背后,凝聚了一份份踐行初心使命的為民情懷,也是錘煉干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

        頭頂草帽,跑遍全鄉(xiāng),多方對(duì)比,只為了為移民選一塊最好的安置地;從基礎(chǔ)放線(xiàn)、主體封頂?shù)窖b修,每每到場(chǎng),嚴(yán)格把關(guān);愛(ài)心公寓停水?dāng)嚯?,搬遷戶(hù)找工作,群眾第一個(gè)求助于他——現(xiàn)任井岡山市睦村鄉(xiāng)人大主席鄭前,移民戶(hù)都管他叫“草帽主席”,“易地扶貧搬遷的成敗關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)能否取得勝利,責(zé)任重大,使命在肩,必須不折不扣的圓滿(mǎn)完成?!边@份承諾深藏于心。

        2016年,泰和縣上模鄉(xiāng)油洲村貧困戶(hù)練游紅對(duì)搬遷嚴(yán)重抵觸,“搬家后真怕活不下去?!庇椭薮宸鲐毠ぷ麝?duì)隊(duì)長(zhǎng)李順昌推開(kāi)了練游紅的家門(mén),從搬遷政策,孩子就學(xué)、后續(xù)就業(yè),一次次勸說(shuō)與解釋下,練游紅簽訂了扶貧搬遷協(xié)議。李順昌還介紹他到廣東安樂(lè)窩網(wǎng)絡(luò)科技有限公司泰和分公司工作,收入逐年增加?!艾F(xiàn)在我家里有‘安樂(lè)窩,工作又在‘安樂(lè)窩,感謝扶貧干部的真心幫扶!”練游紅感慨地說(shuō)道。

        井岡山市原下七鄉(xiāng)楊坑村的村民至今記憶猶新。該村最偏遠(yuǎn)的坪里、上干良、木石三個(gè)村小組有6戶(hù)貧困戶(hù),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件、故土難離等因素拒絕搬遷。鐘云祥和村干部先后十幾次徒步翻山越嶺上門(mén)入戶(hù),為村民爭(zhēng)取到5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,使該村三組實(shí)現(xiàn)整體搬遷。在后續(xù)幫扶中,為了不落下一戶(hù)貧困戶(hù),他主動(dòng)聯(lián)系就業(yè)崗位, 240戶(hù)搬遷戶(hù)都通過(guò)外出或者在本市解決工作問(wèn)題。

        萬(wàn)安縣寶山鄉(xiāng)龍上村村民不會(huì)忘記,56歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鐘朝榮每天要走幾十里山路,來(lái)到貧困戶(hù)家做思想動(dòng)員工作,帶領(lǐng)6個(gè)村43戶(hù)188人搬遷入住新居,并為每位建檔立卡搬遷戶(hù)建造5kw的光伏發(fā)電項(xiàng)目,確保每戶(hù)年收益在4000元以上。

        初次離開(kāi)山區(qū),搬進(jìn)樓房,抽水馬桶不會(huì)用,出門(mén)不帶鑰匙,在小區(qū)綠地建起了菜園,下水道一年堵幾次,垃圾隨手從窗戶(hù)拋下來(lái),隨處放鞭炮等等。對(duì)于新居民的各種不適應(yīng),遂川夢(mèng)想家園社區(qū)黨員干部們總是耐心引導(dǎo)。

        鄭前、李順昌、鐘朝榮、鐘云祥等向每一個(gè)基層干部致敬,正是他們?yōu)槿嗣裰\幸福的初心、“不獲全勝絕不收兵”的堅(jiān)定決心,換來(lái)了易地扶貧搬遷的圓滿(mǎn)收官,換來(lái)了8934名貧困群眾的幸福笑容。

        搬出來(lái)不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

        2020年4月21日,習(xí)近平總書(shū)記在陜西省安康市考察調(diào)研時(shí)指出,移得出、穩(wěn)得住、住得下去,才能安居樂(lè)業(yè)。要住得下去就要靠穩(wěn)定就業(yè),務(wù)工是主要出路。

        下一階段,吉安市將加大搬遷移民加大后續(xù)扶持力度,以全市402處易地搬遷安置點(diǎn)為基本單位,把后續(xù)扶持作為今后工作的重點(diǎn)方向。緊緊圍繞分區(qū)分類(lèi)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,對(duì)近年來(lái)的搬遷戶(hù)實(shí)現(xiàn)后續(xù)扶持全覆蓋,做到“每個(gè)安置點(diǎn)都有后續(xù)扶持項(xiàng)目,每戶(hù)搬遷戶(hù)都有后續(xù)扶持措施,每戶(hù)貧困家庭至少一人以上就業(yè)”,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,帶領(lǐng)全市搬遷群眾共奔小康。

        “十四五”期間,吉安市將因地制宜,著力推動(dòng)搬遷群眾的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區(qū)管理、社會(huì)融入、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作,將后續(xù)扶持與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等有機(jī)結(jié)合,讓廣大搬遷戶(hù)享受到更多的社會(huì)紅利。

        作者簡(jiǎn)介:嚴(yán)愛(ài)群,江西省吉安市扶貧辦公室。

        責(zé)任編輯:李佳佳

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