朱勝江,男,1976年9月出生,漢族,江西瑞金人,中共黨員,現任葉坪鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。脫貧攻堅以來,朱勝江堅持以干為先、以干為本、以干為榮,聚焦重點干、進取干、創(chuàng)新干,干出了群眾稱贊的好口碑、干出了葉坪鄉(xiāng)脫貧攻堅和經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的一片新天地。2018年,葉坪鄉(xiāng)被評為贛州市脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),2020年10月被評為江西省首批“五型”政府建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
重點干:脫貧攻堅關鍵在于精準
脫貧攻堅貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。誰是真正的貧困戶?貧困原因是什么?怎么針對性幫扶?“脫貧攻堅沒有現成的路子可走,只能摸著石頭過河?!敝靹俳J為,脫貧攻堅要有超常規(guī)的思路。在實踐中,朱勝江處處以“精準”為第一標準,帶領全鄉(xiāng)干部走訪調研,集思廣益,創(chuàng)新摸索出一套行之有效、百姓認同的精準扶貧“五個一”工作法,通過“一室、一櫥、一袋、一牌、一卡”建立貧困戶檔案,為幫扶工作因戶施策打下堅實基礎。
在瑞金市葉坪鄉(xiāng)山岐村精準扶貧工作室墻上,貼著一張密密麻麻的表格。貧困發(fā)生率、通組公路硬化……公示上細化的17項貧困村脫貧任務指標全部完成,山岐村率先摘掉了貧困帽?!八挠幸粷M意” “四改一整治”等各種接地氣、可操作的精準施策,成了助力瑞金脫貧的法寶。朱勝江主動選擇全鄉(xiāng)基礎最差的村組結對,對村中所有的貧困戶和“6+3”人群進行遍訪,全面排查和現場解決問題。在脫貧戰(zhàn)場、項目一線、危急現場總能看到他的身影。在矛盾、困難和挑戰(zhàn)面前,他不猶豫、不動搖、不退縮。面對矛盾他敢于迎難而上,面對歪風邪氣他敢于堅決斗爭,確保了社會發(fā)展大局穩(wěn)定。他身先士卒做表率,在工作中要求鄉(xiāng)村干部做到的事情,他自己一定先做到,并成為全體鄉(xiāng)村干部學習的典范和標兵。在矛盾糾紛現場,他沉著冷靜、心有謀略,用高操的智慧和果斷的語言,妥善解決了一大批復雜難解的矛盾糾紛。
進取干:成績是奮斗出來的
熟悉朱勝江的人都知道,他是一個“高調做事,低調做人”的人。尤其是脫貧攻堅鞏固提升工作開展以來,他以過硬的作風、以奮斗者的姿態(tài),工作一個時間點一個時間點往前推進,任務一項一項狠抓落實見效,把心思、精力都用在干事上,每天加班加點連軸轉,不分晝夜、風雨無阻。葉坪鄉(xiāng)是城市郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),離朱勝江在縣城的家只有十來分鐘的車程,但是,他卻曾經連續(xù)半個多月吃住在單位或者所駐村委。他的妻子、母親曾經在電話里問過朱勝江“是不是不要這個家了?”,朱勝江說:“扶貧事大,家事為??!我是共產黨員,又是一鄉(xiāng)之長,我不在扶貧脫貧一線說不過去?!苯陙恚靹俳钊牖鶎?、走村入戶,利用晚上時間召開了100余次戶主會,足跡踏遍鄉(xiāng)里的每一個角落。他踏實苦干的作風不僅贏得干部們的敬佩,也贏得了群眾的贊譽。
瑞金市九豐現代農業(yè)科技有限公司是省級龍頭企業(yè),該企業(yè)采取“公司+農戶”的形式,讓農戶以土地價值入股,參與利益分紅,目前,已吸納勞動力人口就業(yè)183人。2016年5月,九豐現代農業(yè)科技示范園為擴大生產規(guī)模,急需流轉土地1000畝。這是一個急難險重的任務。但是,想到九豐現代農業(yè)科技示范園擴大規(guī)模,將再一次安置更多的貧困人口參與,幫助更多的貧困人口脫貧。于是,朱勝江主動請纓,擔當起1000畝土地流轉的重任。為此,朱勝江帶領葉坪的鄉(xiāng)村干部,白天黑夜走訪聯系村民。期間,有不少干部面對村民的不解不合作和謾罵,產生了畏難情緒。朱勝江說:“做鄉(xiāng)村工作,尤其是脫貧攻堅,要有愚公精神,不畏難,不放棄,才能‘挖掉貧困這座大山!”就這樣,朱勝江帶領鄉(xiāng)村干部連續(xù)奮戰(zhàn)14個晝夜,終于成功流轉1000畝土地。參與一起做工作的村干部說,14天中,朱勝江至少有7天時間沒怎么合眼,白天黑夜地忙著與農戶聯系、簽訂土地流轉合同。
近年來,朱勝江參與九豐現代農業(yè)、日產10萬噸陳石湖自來水工程、城北濱江大道、瑞興于快速交通走廊、瑞金機場、206國道拓寬、山岐產業(yè)園、30兆瓦市級光伏電站等重點項目建設的征地拆遷與土地流轉,確保了多項工程的順利推進,也引領了500余戶貧困戶實現脫貧致富。
創(chuàng)新干:再創(chuàng)新時期第一等工作
脫貧攻堅時間緊、任務重,如何在規(guī)定的時間內實現高質量脫貧摘帽?朱勝江認為,必須要動腦子破常規(guī),才能打開局面。為了讓貧困戶斬斷“窮根”,朱勝江聚焦“持續(xù)增收、不返貧”等核心問題,在創(chuàng)新精準扶貧工作機制的基礎上,提出“片區(qū)發(fā)展、板塊互動、先行先試、整體推進”的發(fā)展理念,創(chuàng)造性探索實施產業(yè)扶貧“五個一”工作機制:選準一個產業(yè)、打造一個龍頭、建立一套利益聯結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系。因地制宜發(fā)展起大棚蔬菜、煙葉、白蓮、臍橙、蛋雞等為主的特色支柱產業(yè),形成了村村有特色產業(yè)的良好局面。2017年5月17日全國產業(yè)扶貧現場會和2017年11月23日全省現代農業(yè)發(fā)展暨產業(yè)扶貧流動現場會主要觀摩點設在葉坪鄉(xiāng),葉坪鄉(xiāng)產業(yè)扶貧的經驗做法在會上得到推廣。葉坪鄉(xiāng)探索實踐健康扶貧“四道保障線”、安居扶貧“五個一”工程、水電資源開發(fā)收益扶貧、農業(yè)全產業(yè)鏈增值收益扶貧等做法,其中健康扶貧“四道保障線”做法在全省推廣。葉坪鄉(xiāng)在贛州范圍內首次提出“農村集體資產收益折股量化貧困戶”理念,利用產業(yè)和股份把村集體、合作社、貧困群眾鏈結起來,將資源、人才整合到一起,形成“黨支部+龍頭企業(yè)+農民合作社+貧困戶”的多方利益鏈結機制,實現全鄉(xiāng)貧困戶產業(yè)廣覆蓋,長遠助力農村產業(yè)升級。
為啃下村集體經濟“空殼村”這塊“硬骨頭”,朱勝江通過實地走訪、召開座談會、咨詢專家等方式積極開展調研,創(chuàng)新探索出了入股分紅法、資源出租法、招商引資法、支部帶頭法等多種經營模式,便于村級組織結合自身實際,進行選擇借鑒。同時,鼓勵村級集體從本地實際出發(fā),不斷創(chuàng)新具有本地特色、務實管用的發(fā)展模式,形成多元化、市場化、規(guī)?;拇寮壖w經濟發(fā)展格局。其中,大勝村“借雞生蛋”,450畝荒山變身精準扶貧臍橙產業(yè)園,所獲收益用于發(fā)展村集體事業(yè)和貧困戶分紅;田塢村“抱團發(fā)展”,連片發(fā)展實現產業(yè)集聚,整個片區(qū)6個村村集體經濟收入逾96萬元,平均每個村16萬元;山岐村“就地取材”,利用水資源開發(fā)實現收益分紅,村集體每年可獲得20萬元的資源開發(fā)收益;朱坊村“政策哺乳”,整合項目開發(fā)資金,以完善配套建設的方式入股朱坊文旅公司進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā),實現資源變股權、資金變股金、農民變股民。通過集中發(fā)力、集中攻堅,葉坪鄉(xiāng)村集體經濟呈現新氣象,逐步形成了一村一產業(yè)的良性發(fā)展格局,村集體經濟“百花齊放”,全鄉(xiāng)30個村集體經濟得到迅速壯大。村民的口袋富了、集體有錢給群眾辦事了、村干部工作有底氣了,真正助推了產業(yè)轉型、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。
2020年受疫情影響,全鄉(xiāng)很多貧困戶存在滯銷的農產品。朱勝江積極做好創(chuàng)新服務,開發(fā)微信小程序,組織了30多名“菜鳥”志愿服務隊,幫助菜農接單代售蔬菜100噸。同時,按照“互聯網+消費扶貧”模式,與專業(yè)電商團隊聯合打造了葉坪“菜鳥”消費扶貧電商平臺,僅僅2個月,銷售額達到50余萬元,有效打通了貧困戶農產品與消費者之間的供應鏈,讓更多社會力量參與到脫貧攻堅當中,讓農特產品插上“互聯網的翅膀”。
正是由于朱勝江的苦干、實干、巧干,葉坪鄉(xiāng)脫貧攻堅取得了令人矚目的成績,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。山岐、大勝、朱坊、合龍、仰山等多個貧困村成為瑞金乃至全省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的樣板。
作者簡介:劉漢元,瑞金市葉坪鄉(xiāng)綜合便民服務中心主任。
責任編輯:史慧芳