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        新時(shí)期生豬屠宰檢疫工作的突破

        2020-11-30 22:49:15李毅柳鑫樊婧
        中國動(dòng)物保健 2020年12期
        關(guān)鍵詞:基層

        李毅,柳鑫,樊婧

        (太原市動(dòng)物衛(wèi)生檢疫所太原 030027)

        隨著人民生活水平的不斷提升,豬肉制品已經(jīng)成為了人們餐桌上的必備食物,但在過去的幾年中,肉食品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重的打擊了消費(fèi)者對豬肉食品的信心以及對食品企業(yè)的信任,引起了人們對食品安全的高度關(guān)注。安全健康的食品是市場發(fā)展的必然要求,在這個(gè)過程中,生豬屠宰檢疫是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),無論是對食品企業(yè)、消費(fèi)者還是政府而言,生豬屠宰檢疫都有著非凡的意義。

        1 生豬屠宰檢疫的意義

        1.1 對食品企業(yè)的意義

        生豬屠宰檢疫能夠加強(qiáng)消費(fèi)者及政府對食品企業(yè)的信心。食用不合格的食品會(huì)對消費(fèi)者的健康產(chǎn)生一定的影響,進(jìn)而影響其消費(fèi)信心,而食品安全問題的發(fā)生也會(huì)動(dòng)搖政府對食品企業(yè)的信任。通過嚴(yán)格的生豬屠宰檢疫,可以保證流入市場的食品安全、健康,維護(hù)市場環(huán)境。同時(shí)也能夠減少消費(fèi)者因食用不合格產(chǎn)品對食品企業(yè)提出的法律訴訟,間接減少了企業(yè)的賠償及法律支出,在一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)效益。良好的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)令消費(fèi)者的消費(fèi)信心逐漸增強(qiáng),在政府的抽查監(jiān)督中,也能夠保持良好的企業(yè)形象,從而贏得更多的市場機(jī)會(huì)。生豬屠宰檢疫可以檢出豬肉產(chǎn)品中是否含有沙門氏菌和金黃色葡萄球菌等病原體,降低了不合格產(chǎn)品保質(zhì)期短需要頻繁回收所增加的生產(chǎn)費(fèi)用,也能夠盡可能避免食品安全所帶來的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

        1.2 對消費(fèi)者的意義

        生豬屠宰檢疫可以保證食品質(zhì)量安全可靠。減少食源性疾病對消費(fèi)者的危害,保障了人民群眾的健康。通過對生豬屠宰檢疫相關(guān)知識的普及,能夠提高公眾對食品安全體系的認(rèn)知,進(jìn)而提升其自我保護(hù)意識。食品是民生之根本,生豬屠宰檢疫保證了豬肉產(chǎn)品質(zhì)量合格,提高了人民群眾的生活質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        1.3 對政府的意義

        政府對生豬屠宰檢疫過程的監(jiān)管,能夠在保證公眾健康方面發(fā)揮有效且積極的影響,促使企業(yè)積極的采取食品安全控制措施,保證了人民群眾的健康,減少了政府資金在公眾健康方面的花銷,同時(shí)增強(qiáng)了公眾對政府以及食品供應(yīng)的信心。

        2 生豬屠宰檢疫現(xiàn)狀

        2.1 檢疫力度有待提高

        當(dāng)前我國基層獸醫(yī)工作人員數(shù)量較少,實(shí)際檢疫工作繁重,無法滿足所有屠宰場的監(jiān)督和指導(dǎo),而屠宰場的檢疫人員專業(yè)水平較差,甚至達(dá)不到檢疫標(biāo)準(zhǔn),致使屠宰檢疫工作無法保質(zhì)保量的完成。此外部分地區(qū)的檢疫管理工作不到位,在生豬屠宰檢疫過程中會(huì)出現(xiàn)不按照規(guī)范程序操作或操作不科學(xué)的情況[1]。檢疫人員的知識更新水平較慢,仍舊采取傳統(tǒng)的檢疫方式,導(dǎo)致檢疫效果不良。屠宰場與檢疫站缺乏良好的配合,或屠宰場抵觸官方獸醫(yī)監(jiān)督,嚴(yán)重影響了生豬屠宰檢疫工作的有效性。

        2.2 私屠亂宰現(xiàn)象仍舊存在

        隨著消費(fèi)者對豬肉食品的需求不斷增長,部分人為了謀求利益,違規(guī)對生豬進(jìn)行屠宰。雖然屠宰檢疫執(zhí)法的力度不斷加強(qiáng),在近些年也取得了一定的成效,但此種情況仍舊屢禁不止。違規(guī)屠宰的生豬無論是在宰前還是宰后都不會(huì)進(jìn)行檢疫,有食品安全隱患。有部分屠宰場為了追求經(jīng)濟(jì)利益,通過各種手段逃避檢驗(yàn),導(dǎo)致不合格的豬肉產(chǎn)品在市場流通,不僅影響了市場環(huán)境,還會(huì)對人民的身體健康帶來不良影響,嚴(yán)重的情況可能會(huì)導(dǎo)致傳染病的流行。

        2.3 檢疫設(shè)施不完善

        地方政府部門對基層檢疫的資金投入較少,這使得基層檢疫人員無法得到專業(yè)的培訓(xùn)。并且用于檢疫的設(shè)備過于落后,不能夠滿足現(xiàn)代檢疫要求,基層工作人員仍舊使用傳統(tǒng)的檢疫方式進(jìn)行工作,不僅影響了工作效率,還容易出現(xiàn)漏檢、誤檢的情況。部分基層屠宰場衛(wèi)生條件差,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,難以高效順利的開展生豬屠宰檢疫工作。

        2.4 工作積極性不高

        基層檢疫工作人員工作量大,工作環(huán)境較差。部分基層工作人員為聘用制,專業(yè)素質(zhì)不高,加之沒有學(xué)習(xí)和培訓(xùn)相關(guān)技能的機(jī)會(huì),致使基層檢疫無法滿足現(xiàn)代檢疫的需求。另外基層檢疫工作人員的福利待遇差,現(xiàn)有的工作人員積極性不高,高素質(zhì)的人才不愿意前來工作,導(dǎo)致檢疫隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,這也是目前基層生豬屠宰檢疫中的一個(gè)關(guān)鍵性問題。

        3 生豬屠宰檢疫策略

        3.1 加強(qiáng)監(jiān)管

        3.1.1 明確職責(zé)明確屠宰企業(yè)的各項(xiàng)職責(zé)與義務(wù),屠宰企業(yè)要從生豬進(jìn)入屠宰場開始,履行其檢疫義。

        1)要對進(jìn)場的生豬按照規(guī)定查驗(yàn)其產(chǎn)地檢疫合格證明,并負(fù)責(zé)將檢產(chǎn)地檢疫證明回收,檢查是否證物相符,同時(shí)查驗(yàn)待宰生豬的健康情況,并將不同批次的生豬分圈登記管理。

        2)在生豬屠宰前6h需要進(jìn)行屠宰檢疫申報(bào)。由官方獸醫(yī)受理后,在屠宰前2h進(jìn)行宰前檢查,屠宰企業(yè)需要向官方獸醫(yī)提供生豬登記表,進(jìn)場情況報(bào)告表,產(chǎn)地檢疫合格證明等。官方獸醫(yī)核實(shí)資料,逐頭檢查待宰生豬情況[2]。

        3)官方獸醫(yī)需要對屠宰企業(yè)的登記以及查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)有屠宰企業(yè)違規(guī),則不予受理該廠的屠宰檢疫申報(bào)。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律處置。

        4)企業(yè)需要對上市銷售的生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行負(fù)責(zé),并且要對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及售后進(jìn)行檢驗(yàn),出具合格報(bào)告。

        3.1.2 協(xié)檢制度落實(shí)官方獸醫(yī)人員的檢疫工作項(xiàng)目,官方獸醫(yī)應(yīng)對屠宰場的檢疫結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià)。采取責(zé)任到人的協(xié)檢制度。獸醫(yī)人員應(yīng)對出具的檢疫結(jié)論進(jìn)行負(fù)責(zé),由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對官方獸醫(yī)人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理以及考核。

        3.2 建設(shè)信息化平臺

        我國生豬屠宰檢疫信息化管理的起步較晚,應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中整合各區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,打造完整、簡單、全面覆蓋的公開信息系統(tǒng),通過對信息的公開,使群眾認(rèn)識到生豬屠宰檢疫的重要性,促進(jìn)全社會(huì)共同監(jiān)管,減少違法、違規(guī)的行為[3]。同時(shí)通過使用電子耳標(biāo)、掃描儀、電腦等將工作連通,做到及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄生豬屠宰檢疫的信息,并傳遞至信息化管理系統(tǒng)中。生豬屠宰檢疫信息化平臺的建設(shè)有助于風(fēng)險(xiǎn)控制,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的情況以及實(shí)際條件建立獨(dú)特的信息化平臺,做到因地制宜。

        3.3 屠宰過程質(zhì)量安全追溯體系建立

        隨著人們對食品安全問題的關(guān)注度越來越高,食品安全監(jiān)管工作也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。在豬肉制品中存在著有害物質(zhì)超標(biāo)、檢測溯源體系不健全等問題。目前對豬肉制品的安全監(jiān)管仍舊是分段監(jiān)管模式,由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)以及工商部門對養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)行分別監(jiān)管,缺乏整體工作的連貫性,也難以厘清責(zé)任,通過豬肉食品安全追溯體系,可以完整的記錄生豬在各個(gè)環(huán)節(jié)的信息。在生豬從養(yǎng)殖到銷售的整個(gè)流程中,屠宰環(huán)節(jié)對肉品質(zhì)量安全的影響不言而喻,很多肉產(chǎn)品質(zhì)量問題的出現(xiàn),主要原因就是屠宰環(huán)節(jié)沒有對檢疫信息進(jìn)行完整的記錄,導(dǎo)致在肉產(chǎn)品安全問題發(fā)生時(shí)無法查詢到源頭,只能盲目的將產(chǎn)品回收,造成了一定的損失,還會(huì)影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心。因此應(yīng)依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)豬肉產(chǎn)品檢疫信息的溯源,屠宰過程質(zhì)量安全追溯體系的建立是生豬屠宰檢疫的發(fā)展趨勢。

        3.4 規(guī)范操作流程

        規(guī)范生豬屠宰檢疫的操作流程。先對進(jìn)入屠宰場的生豬進(jìn)行檢驗(yàn),索要產(chǎn)地檢疫證明、非洲豬瘟檢測報(bào)告、運(yùn)輸臺賬記錄、消毒記錄等。統(tǒng)計(jì)生豬數(shù)量,并對生豬個(gè)體和群體進(jìn)行健康檢查。隨后進(jìn)行瘦肉精抽檢。對存在異常情況的生豬,以及疑似患病的生豬隔離處置,健康生豬按批次分圈待宰,此環(huán)節(jié)需要對生豬的健康情況以及產(chǎn)地進(jìn)行詳細(xì)的記錄,以便于追蹤溯源。宰后檢疫主要對生豬的各部位以及內(nèi)臟組織進(jìn)行檢查,包括頭部、肢體、皮膚、內(nèi)臟等。對口鼻部位進(jìn)行檢查,能夠發(fā)現(xiàn)口蹄疫的患病情況;對內(nèi)臟進(jìn)行檢查,主要觀察肝臟、肺臟、脾臟、胃腸等是否異常以及旋毛蟲感染情況。同時(shí)需要檢查生豬皮膚部位是否有充血以及壞死等現(xiàn)象。宰后檢疫的各個(gè)部位都需要全面細(xì)致,不能漏檢。最后還需對檢疫結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢,評價(jià)檢疫結(jié)果并詳細(xì)記錄,檢疫合格的蓋章并出具檢疫合格證明。對于檢疫不合格的,要嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理,并記錄在冊。

        3.5 增加資金投入

        在檢疫隊(duì)伍建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面增加必要的資金投入,定期開展組織培訓(xùn)及對外的交流學(xué)習(xí),提高檢疫人員綜合素質(zhì),引進(jìn)現(xiàn)代化的檢疫設(shè)備,以提高工作效率,并保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

        4 小結(jié)

        食品安全問題是民生問題,生豬屠宰檢疫是保證食品安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。針對目前我國基層屠宰檢疫中存在的部分問題,采取加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)信息化平臺,建立屠宰過程質(zhì)量安全追溯體系,規(guī)范屠宰操作流程,增加資金投入等策略,能夠有效的提高屠宰檢疫的準(zhǔn)確性以及工作效率,進(jìn)而促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,保證安全、健康的食品供應(yīng)。

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