□宋強

一、武鄉(xiāng)縣紅色文物文化的保存現(xiàn)狀

武鄉(xiāng)縣是我省的革命文物大縣，抗戰(zhàn)時期是八路軍總部唯一一個先后五次進駐的地方，累計駐扎時間長達536天。是抗戰(zhàn)時期八路軍總部、中共中央北方局和三大主力師所在地，是太行、太岳敵后抗日民主根據(jù)地的重要組成部分。武鄉(xiāng)縣現(xiàn)存大量不可移動革命文物，其中全國重點文物保護單位1處，山西省文物保護單位1處，市縣文物保護單位2處，未定級的文物保護單位147處,均是革命先輩留下的寶貴財富。由于自然及人為原因，上等級的文物保護單位保存現(xiàn)狀較好，未定級的文物保護單位保存極差，現(xiàn)狀堪憂，因縣財力有限，無法得到保護性修復(fù)，難以滿足未來的整體保護、利用和發(fā)展。

（一）自然因素、城鄉(xiāng)建設(shè)對紅色文物文化的損害

不可移動革命文物正在遭受著風(fēng)、雪、雷、電等自然因素的損害，隨著時間的推移，這種侵蝕會愈加嚴重，如果不能及時對其建筑本體進行加固保護，這種損害會逐漸加深，最終變?yōu)樾碌臍v史遺跡。

同時，城鄉(xiāng)建設(shè)也對革命文物造成了不可避免的損害，所在村落的保護與更新缺乏合理的引導(dǎo)，由于多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸個人所有，居民自發(fā)性的翻建、重建行為以及為發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游的相關(guān)建設(shè)工程無法得到有效控制，造成文物、歷史建筑和文物周邊歷史環(huán)境的破壞。還有的分布在交通偏僻的村落，基層文物部門管理的難度很大。

（二）紅色文物文化保護資金不充足，保護機制不完善

武鄉(xiāng)縣因財力有限，在革命文物保護利用片區(qū)各項配套建設(shè)上存在投入不足問題。政府對于紅色文物文化保護的重視程度不高，保護機制不健全，且由于各城鎮(zhèn)的財政情況不同，在紅色文物保護方面的投入極少，保護的資金無法得到保障，許多紅色文化遺址還未進行有效修繕，以致于留下諸多隱患。

二、武鄉(xiāng)縣革命文物密集區(qū)體制機制改革實施情況

武鄉(xiāng)縣是偉大的太行精神的主要孕育地，是我國著名的革命老區(qū)，是國家革命文物重點縣。近年來，武鄉(xiāng)縣按照中辦、國辦《關(guān)于實施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見》和《山西省革命文物保護利用工程實施方案》進行部署，全力推進革命文物集中連片保護利用工程的實施。圍繞革命文物密集區(qū)體制機制的改革，武鄉(xiāng)縣重點做了以下五方面工作。

在管理機制方面，武鄉(xiāng)縣在紅色旅游開發(fā)管理中心加掛“八路軍總部王家峪片區(qū)管理委員會”的牌子，負責(zé)對王家峪片區(qū)的管理。

在開發(fā)利用方面，除上級的投資外，武鄉(xiāng)縣采取市場化方式，積極引進社會資本對片區(qū)進行開發(fā)，加強紅色文物文化的保護與傳承。

在產(chǎn)權(quán)處置方面，武鄉(xiāng)縣政府主要采取了兩種處置方式。一是對王家峪總部附屬機關(guān)秘書處舊址進行購買；二是王家峪村、石圪垤村等，進行股份合作、產(chǎn)權(quán)置換，以各村村集體帶頭成立合作社或股份制公司，通過第三方的評估后參與入股合作，其中村集體占70%，個人占30%，產(chǎn)權(quán)使用權(quán)限為10年。

在片區(qū)治理方面，武鄉(xiāng)縣政府堅持實施村莊綠化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村居住環(huán)境整治等政策的有機結(jié)合，整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧等專項資金，集中力量推進片區(qū)的綜合治理。

在融合發(fā)展方面，武鄉(xiāng)縣政府堅持打造國家全域旅游示范區(qū)和革命文物集中連片保護利用的有機結(jié)合，已投資3億元用于建設(shè)紅色旅游路二期，投資建設(shè)王家峪運煤專線改線工程，均已取得有效進展。

三、紅色文物文化保護傳承的策略

（一）建立專門的文物保護機構(gòu)

不可移動革命文物的保護和傳承是一項長期性的工作，也是一項需要“上知天文，下知地理”的專業(yè)性工作，建立專門的紅色文物文化保護機構(gòu)是紅色文物文化得到有效傳承的基石。建立革命歷史紀念館，引進文物保護方面專業(yè)的工作人員，從而使紅色文物文化有了專門的保護機構(gòu)和專業(yè)的人員進行保護和傳承工作，踏上專業(yè)化的文化傳承軌道，形成各級文物保護部門共同促進紅色文物文化保護與傳承發(fā)展的格局。

八路軍太行紀念館坐落于武鄉(xiāng)縣城西，是我國唯一全面反映八路軍八年抗戰(zhàn)歷史的大型革命紀念館，國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施。紀念館由鄧小平同志親筆題寫?zhàn)^名，1988年9月開館，2005年進行了大型改擴建，2015年進行了專項改造提升。2008年被國家文物局授予國家一級博物館，占地總面積14.8萬平方米，建筑面積1.9萬平方米，展陳面積1.2萬平方米，館藏珍貴抗戰(zhàn)文物6194件（套），其中一級文物98件，二級文物93件，三級文物297件。類別可分為：文件宣傳品、武器、鐵器及其他金屬器、漆器、書法繪畫、璽印符牌、玻璃器、古籍圖書、郵品及交通運輸工具等。

（二）加大文物保護資金的投入

文物保護是一項公益性的事業(yè)，并且需要巨大的公共財政資金的投入，否則，一切的“高度重視”、“科學(xué)規(guī)劃”都是紙上談兵，不能落到實處。近年來，雖然通過地方的公共財政，紅色文物文化的保護和傳承正在有序進行，但終究是杯水車薪，資金的缺乏正制約著文物保護傳承的發(fā)展。所以要加強保護的力度就必須加大資金的投入，創(chuàng)立專門的“紅色文物文化保護傳承專項基金”，同時，采取市場化的方式，積極引進更多的社會資本對不可移動革命文物保護傳承進行投資。

（三）建立科學(xué)的保護傳承機制

根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，各級政府要建立科學(xué)的工作機制，對本地紅色文物文化的保護與傳承進行工作規(guī)劃。

在八路軍總部王家峪片區(qū)保護利用工程中，武鄉(xiāng)縣著力打造晉冀豫片區(qū)革命文物保護利用示范工程。制定了“三個結(jié)合”戰(zhàn)略：一是堅持紅色文物集中連片保護利用與愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合，挖掘紅色文物文化的時代價值和精神內(nèi)涵，大力弘揚太行精神、傳承紅色基因，竭盡全力打造最具紅色教育意義的精品片區(qū)。二是堅持紅色文物集中連片保護利用與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，完善片區(qū)的旅游服務(wù)功能，打造紅色文化旅游精品線路，提升紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。三是堅持革命文物集中連片保護利用與鄉(xiāng)村振興策略相結(jié)合，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面促進當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖敕€(wěn)定可持續(xù)的增加，推進全縣經(jīng)濟的高質(zhì)量、高速度發(fā)展。

（四）提高廣大居民的思想認知

現(xiàn)今，還有許多不可移動革命文物散落在民間，為保護這部分文物，提高居民的的紅色文物文化保護意識勢在必行。可以抗戰(zhàn)勝利周年、國慶等革命紀念日為契機，在太行八路軍紀念館以及一般的革命歷史紀念館內(nèi)開展紅色文物文化知識普及和教育活動，在全社會范圍內(nèi)提高民眾對文物保護傳承的參與熱情，激發(fā)民眾對革命文物的保護傳承的責(zé)任感，為紅色文物文化的保護傳承工作貢獻自己的力量。