姚茂會(huì) 王 野

當(dāng)前，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為敵對(duì)勢(shì)力滲透的“主渠道”、恐怖分子制造事端的“橋頭堡”、各類違法犯罪行為孕育的“保溫箱”。預(yù)防手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，形勢(shì)嚴(yán)峻，隱秘復(fù)雜，管控棘手，需下力破解。

一、使用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

當(dāng)前，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪誘因更多、形態(tài)多元，呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、逐利性、高效性，官兵使用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)稍有不慎便會(huì)觸碰違法犯罪的高壓線。一是網(wǎng)上反動(dòng)言論蠱惑性強(qiáng)，容易發(fā)生政治性問(wèn)題。近年來(lái)，西方反華勢(shì)力大力推行“網(wǎng)上信息自由流動(dòng)”，加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，極力兜售“軍隊(duì)非黨化、非政治化”“軍隊(duì)國(guó)家化”，矛頭直指黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，妄圖對(duì)我“拔根去魂”。這些反動(dòng)論調(diào)欺騙性、蠱惑性、煽動(dòng)性很強(qiáng)，如果思想不敏銳、意志不堅(jiān)定就很容易受到侵蝕影響。二是網(wǎng)上敵特策反詭秘多端，容易發(fā)生竊密賣密問(wèn)題。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，西方情報(bào)機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)技術(shù)和信息企業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)我國(guó)特別是軍隊(duì)重要部位和核心涉密人員展開(kāi)攻擊竊密，嚴(yán)重威脅我軍事安全利益。三是網(wǎng)上色情暴力信息泛濫，容易發(fā)生激情犯罪行為。網(wǎng)上各種思想相互激蕩，各種文化交匯碰撞，各種觀點(diǎn)良莠并存，黑色反動(dòng)、灰色消極、黃色淫穢、血腥暴力的內(nèi)容充斥其中，如果不能加以判別、明辨真?zhèn)?，就很容易滑入思想墮落、道德敗壞、行為放縱的深淵。雖然近年來(lái)從中央到地方，開(kāi)展了多個(gè)波次的清網(wǎng)行動(dòng)，也取得了明顯效果，但是受暴利的誘惑，一些不良商家或個(gè)人變換手法，利用微信、網(wǎng)盤(pán)、云盤(pán)和各種交友軟件兜售此類信息，給青年官兵思想帶來(lái)了很大影響，有的甚至產(chǎn)生了嚴(yán)重后果。四是網(wǎng)上詐騙賭博活動(dòng)猖獗，容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪行為。社會(huì)上一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬性、隱蔽性、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施傳統(tǒng)犯罪的活動(dòng)與日俱增。由網(wǎng)絡(luò)賭博誘發(fā)的案件問(wèn)題呈逐年上升趨勢(shì)。與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)賭博相比，新型網(wǎng)絡(luò)賭博依托智能手機(jī)和移動(dòng)支付，行為更隱蔽、手段更多樣、泛濫更迅速、危害更嚴(yán)重。特別對(duì)軍人而言，其背后往往暗藏更多陷阱，敵特、黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙隱匿其中，將當(dāng)事人拉入更深的漩渦。

二、風(fēng)險(xiǎn)隱患背后的原因探析

手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為犯罪類型中的新形態(tài)，誘因復(fù)雜，預(yù)防難度大。剖析原因，歸結(jié)起來(lái)有五個(gè)“難”。一是價(jià)值偏向校正難。官兵長(zhǎng)時(shí)間處在封閉的環(huán)境中，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)成了與外界聯(lián)通的主要手段，而網(wǎng)絡(luò)世界繽紛多彩，各種信息魚(yú)龍混雜，青年官兵社會(huì)閱歷缺乏、信仰基礎(chǔ)不牢、思辨能力不強(qiáng)，容易被一些似是而非的信息牽著鼻子走，甚至在一些敏感問(wèn)題上胡亂評(píng)論。再加上一些政工干部自身理論功底不夠扎實(shí)，對(duì)官兵思想上的迷惑澄清乏力，大道理講不清，小道理講不透，歪歪理駁不倒，導(dǎo)致官兵在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，最后墜入犯罪深淵。二是思想行為掌控難。一方面，官兵使用手機(jī)具體在干什么、在網(wǎng)上瀏覽了哪些信息、看到一些價(jià)值觀不正的大V 文章后思想變化如何，作為管理者很難精準(zhǔn)掌握；另一方面，部分官兵有很強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)，不希望手機(jī)被翻閱檢查，有時(shí)連正常的轉(zhuǎn)賬消費(fèi)、聊天記錄、上網(wǎng)鏈接都會(huì)刪得干干凈凈，其實(shí)就是用無(wú)聲行為來(lái)規(guī)避監(jiān)管。還有一些官兵冒著違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)，偷偷使用賬外機(jī)、賬外卡，不僅絞盡腦汁藏機(jī)器，而且第一時(shí)間刪信息，客觀上造成了監(jiān)管難的問(wèn)題。三是僥幸心理消除難?，F(xiàn)實(shí)生活中，僥幸心理是一種自我欺騙的不良心態(tài)，個(gè)別官兵正是在這種無(wú)知無(wú)畏的僥幸心理驅(qū)使下，淡漠了法律法規(guī)的敬畏信守，觸碰了倫理道德的底線紅線。從通報(bào)情況看，有的自認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)高手，能夠規(guī)避監(jiān)管，有意無(wú)意泄露軍事秘密；有的感到技術(shù)竊密沒(méi)有那么玄乎，為圖一時(shí)方便攜密上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)果造成無(wú)可挽回的損失；有的認(rèn)為只要不暴露真實(shí)身份，違規(guī)言行就不用承擔(dān)責(zé)任，肆意妄為，亂說(shuō)亂講。四是高度依賴自控難。毋庸置疑，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)快捷便利，擁有的強(qiáng)大社交娛樂(lè)功能，豐富了官兵生活，滿足了官兵精神需求。但是也毫無(wú)疑問(wèn)，手機(jī)帶來(lái)的弊端和潛在危害也不少。從了解情況看，一些官兵自我約束能力較弱，沉迷于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)手機(jī)離不開(kāi)、撇不下，甚至患上了“手機(jī)依賴癥”，學(xué)習(xí)靜不下心，工作提不起勁，只要手機(jī)不在身邊，就會(huì)感到緊張焦慮、無(wú)所適從。五是力量薄弱聯(lián)防難。目前手機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)輿情管控按照職能分工，分散在通信、宣傳、保衛(wèi)等多個(gè)部門(mén)，各自為戰(zhàn)，往往管輿情引導(dǎo)的不了解輿情動(dòng)態(tài)，管輿情監(jiān)控的不負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和力量協(xié)調(diào)不夠。再有，既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂媒體傳播和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的復(fù)合型人才比較稀缺，現(xiàn)有人才能力素質(zhì)還有不小差距。

三、有效預(yù)防手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)策建議

手機(jī)網(wǎng)絡(luò)要想管好用好，關(guān)鍵就是要深刻剖析問(wèn)題原因、精準(zhǔn)找到背后癥結(jié)，這樣才能做到對(duì)癥下藥、有的放矢。一是抓實(shí)思想教育預(yù)防。預(yù)防手機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪，首要任務(wù)就是通過(guò)深入細(xì)致的教育引導(dǎo)。用典型案例警示，遴選全軍網(wǎng)上失泄密、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的典型案例，依托燈箱、展板、視頻等宣傳載體，通過(guò)以案講法、剖案析法等方式，讓官兵知用網(wǎng)之危、懂用網(wǎng)之循、明用網(wǎng)之法。用專業(yè)知識(shí)明示，利用政治教育、黨團(tuán)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展智能手機(jī)安全防范教育，邀請(qǐng)軍地專家就隱蔽斗爭(zhēng)形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)進(jìn)行專題輔導(dǎo)、專項(xiàng)解讀、專門(mén)答疑，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識(shí)化為官兵安全用網(wǎng)的具體行動(dòng)。用手機(jī)信息提示，將網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)、法規(guī)制度等內(nèi)容，通過(guò)手機(jī)短信編寫(xiě)“三字經(jīng)”、研發(fā)推廣“學(xué)習(xí)軍營(yíng)”手機(jī)APP 等形式，讓用網(wǎng)“小貼士”、安防“小廣告”常發(fā)送、勤彈出，形成“時(shí)時(shí)有人拉袖子、處處都有監(jiān)督員”的教育氛圍。二是創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制聯(lián)防。注重軍民融合，積極溝通聯(lián)系，與專門(mén)機(jī)構(gòu)和力量進(jìn)行合作，使我軍與地方在輿情信息上互通有無(wú)，最大限度地發(fā)揮整體合力；充分利用國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)掌握的大量信息，做到為我所用、集力攻堅(jiān)，協(xié)同地方網(wǎng)警以及知名網(wǎng)站，對(duì)公眾利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉軍信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，將有網(wǎng)絡(luò)犯罪苗頭人員重點(diǎn)監(jiān)控、及時(shí)處理，第一時(shí)間做好刪除、過(guò)濾、封堵工作，盡可能將網(wǎng)絡(luò)犯罪消除在初發(fā)階段。三是建強(qiáng)專業(yè)力量嚴(yán)防。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)是預(yù)防犯罪問(wèn)題的關(guān)鍵因素。要立足崗位磨礪，堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)，把工作崗位作為最好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)參加大項(xiàng)活動(dòng)、執(zhí)行重大任務(wù)、偵破重大案件，交任務(wù)、壓擔(dān)子，迅速提升保衛(wèi)干部的綜合素質(zhì)能力。要拓寬渠道培訓(xùn)，選送優(yōu)秀保衛(wèi)干部到駐地軍事法院、檢察院見(jiàn)習(xí)鍛煉，拓寬視野、學(xué)習(xí)專業(yè)，最大限度地運(yùn)用好人才資源，提升綜合素質(zhì)，推動(dòng)預(yù)防犯罪骨干隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提高。要依托區(qū)域協(xié)作錘煉，以大單位為單元建立區(qū)域辦案協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)生重大案件問(wèn)題，按照分散配置、集中使用的原則，在大單位范圍內(nèi)調(diào)集偵查力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，在實(shí)踐中進(jìn)行傳幫帶，使全區(qū)保衛(wèi)干部整體受益、跨越提升。四是廣泛依靠官兵群防。加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，靠運(yùn)動(dòng)式、突擊式的方法達(dá)不到預(yù)期效果，必須發(fā)揮各級(jí)組織、干部骨干和家庭社會(huì)作用。發(fā)揮基層黨組織和“兩支隊(duì)伍”功能作用，切實(shí)摸清官兵現(xiàn)實(shí)思想、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告處置異常情況。充分激發(fā)全體黨員及群眾的活力動(dòng)力，建立手機(jī)網(wǎng)絡(luò)預(yù)防犯罪互助小組，鼓勵(lì)大家相互監(jiān)督、相互提醒、相互警告，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)格局，做到未雨綢繆，防患于未然。