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        為他人謀取利益的定位及司法認(rèn)定

        2020-11-30 15:47:37
        法制博覽 2020年27期
        關(guān)鍵詞:受賄人案情受賄罪

        周 雪

        昆明理工大學(xué),云南 昆明 650500

        目前我國法律對“為他人謀取利益”分成不同的階段以供司法判定,即承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個階段的行為,但由于案情的不同,實(shí)踐中容易產(chǎn)生混淆以至于執(zhí)法審判時的不便,筆者謹(jǐn)從為他人謀取利益的客觀要件定位和司法認(rèn)定上做出辨析,以供參考。

        一、為他人謀取利益的定位——客觀要件

        (一)符合立法原意

        受賄罪的本質(zhì)是權(quán)錢交易,在這一過程中遭到侵害的是國家公務(wù)人員的廉潔性和公正性。其本質(zhì)是蔑視法律威嚴(yán),對公務(wù)職責(zé)的褻瀆和不敬,即使國家工作人員沒有做出相關(guān)的實(shí)際行為,不管是承諾還是計劃,都違反了這一初衷,理應(yīng)歸屬于為他人謀取利益,進(jìn)而引申為收受型受賄。為他人謀取利益是對受賄事件表現(xiàn)的客觀表征,從側(cè)面證明了一部分工作人員的公務(wù)有能力為他人謀取利益,工作職能和處理結(jié)果與收受的財物之間可以進(jìn)行等價衡量。因此,為他人謀取利益應(yīng)該定位為客觀要件,這樣區(qū)分也非常符合立法的原意。

        (二)符合語義解釋

        從刑法的表達(dá)特征上來看,我國刑法對犯罪主觀要件的限定往往在罪名的起始部分。如果將為他人謀取利益定位為主觀要件,那么相關(guān)法律的表述應(yīng)該是“為他人謀取利益而收受賄賂”。不論從何種法律上來看都不具備這樣的表述條件,所以法律所針對概括的實(shí)際表述是“收受他人財物并為他人謀取利益”,從語義解釋上來看,為他人謀取利益應(yīng)該屬于客觀要件存在。另一方面,為他人謀取利益強(qiáng)調(diào)的是他人是行賄人,而不是收受財物的一方,所以法律表述習(xí)慣上會用“以……為目的”表達(dá)主觀方面責(zé)任?!盀樗酥\取利益”中具體的含義應(yīng)該是“替”或者“給”他人謀取利益,主語是他人,所以為他人謀取利益在定位上應(yīng)該是客觀要件。

        (三)有利于司法認(rèn)定

        如果將“為他人謀取利益”認(rèn)定為主觀要件并定義為主觀要件,那么就是說將是否收取財物作為判定為他人謀取利益的直接衡量標(biāo)準(zhǔn),僅僅靠受賄人的陳述就可以對其判定,顯然這不符合刑法做出司法判決的定罪標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)生這樣難以認(rèn)定的問題,會影響司法認(rèn)定,本末倒置。因此,將“為他人謀取利益”定位為客觀要件直接有利于司法認(rèn)定。

        二、為他人謀取利益的司法認(rèn)定

        (一)先收取財物,后謀取利益

        于受賄罪,受賄人想盡了各種辦法進(jìn)行行賄,其中易混淆的受賄行為就是先行賄,后謀取利益。在具體案情中,往往表現(xiàn)在對一些國家工作人員建立個人關(guān)系,并在節(jié)日、“紅”“白”事宜上對其進(jìn)行財物贈與,在長時間的贈與條件下,遇到合適機(jī)會要求其為受賄人謀取利益。從廣義的角度上講,并不能將這部分贈與判定為行賄,因?yàn)槠湮磪⑴c進(jìn)謀取利益的活動中,這也是判定的一個難點(diǎn)。刑法上明確指出,如果在事件發(fā)生前當(dāng)事人或者公職人員沒有依據(jù)個人目的進(jìn)行職務(wù)權(quán)限內(nèi)的操作,則不會判定為受賄罪。但是根據(jù)刑法的判定原則,如果事發(fā)前考慮社會危害性質(zhì)則應(yīng)該將其歸入犯罪。以此類推,這種先收取財物,后謀取利益的事件是現(xiàn)代刑法所禁止的。筆者認(rèn)為,在事發(fā)之后,如果在時間因素和當(dāng)事人關(guān)系因素滿足證據(jù)要素時,就能夠認(rèn)定該財物與行政權(quán)利之間有等價關(guān)系,可以判定為受賄罪。

        (二)收受財物,同時許諾謀取利益

        對于收受財物,同時許諾謀取利益的案件,應(yīng)該將許諾分類成實(shí)現(xiàn)和未實(shí)現(xiàn)兩種情況,如果行賄人進(jìn)行行賄,且公務(wù)人員收取了相關(guān)財物,并且以明示和暗示的行為做出許諾,只要目的違法,且為他人謀取利益,那么就應(yīng)該可以劃分為受賄罪。但是判決需要更多的證據(jù)。如果許諾實(shí)現(xiàn),則完全判定為受賄罪。如果許諾未實(shí)現(xiàn),可以依據(jù)收取財物的金額大小來判定是否是詐騙罪。如果收受財物金額巨大,且目的違法,視為為他人謀取利益,但是許諾未實(shí)現(xiàn),可以酌情判定為詐騙罪。如果收取財物之后,利用職務(wù)便利為他人謀取利益且事實(shí)成立,則依法判定為受賄罪。

        (三)謀取利益的同時收受財物

        國家公職人員利用職務(wù)上的便利,在通過各種方式各種渠道對一些人進(jìn)行了利益謀取,并非法收受了其他財物,為受賄人做出了有益于其獲利的行政行為,事件一旦發(fā)生且調(diào)查無誤,無論雙方的目的如何,收受財物金額如何,都應(yīng)該依法判定為“為他人謀取利益”,并依法進(jìn)行判決。

        (四)先謀取利益,后收受財物

        如果案件當(dāng)事人雙方事前有約定,在謀取利益之后收受了財物,則完全符合受賄罪的構(gòu)成要件。就受賄人來說屬于明知道對方的要求,而進(jìn)行的行為,即變成了國家公務(wù)人員利用手中的職權(quán)來進(jìn)行為他人謀取利益的行為。就行賄人來說,相當(dāng)于受賄人先同意了幫助自己謀取利益的邀請,并履行了承諾,因此可以將財物作為酬勞來付給受賄人。

        如果案情當(dāng)事人雙方事先沒有聯(lián)系,那么可以就案情進(jìn)行實(shí)際分析。整個事件看似存在爭議,但是歸根到底屬于主觀和客觀的相互聯(lián)系,這種聯(lián)系表現(xiàn)在案情中則是“行為”和“財物”相互聯(lián)系。對于事先有聯(lián)系的情況則視為受賄,這沒有爭議,但對于事先沒有聯(lián)系的可以從主觀和客觀因素上進(jìn)行分析,尋找二者的關(guān)聯(lián)。

        三、“為他人謀取利益”司法解釋與罪行法定

        受賄罪與行賄罪在我國法律中有著明確的司法判定體系,“為他人謀取利益”只不過是這當(dāng)中一種情況的具體化表現(xiàn),為我國司法部門在對受賄的事實(shí)與易混淆的案件“障眼法”帶來了有利的判定依據(jù)。罪行法定原則是指向“為他人謀取利益”這樣的補(bǔ)充概括只能是對法律法規(guī)的補(bǔ)充說明,而無權(quán)擴(kuò)大成為新的法律。這樣二者之間就用以沖突,也是不少學(xué)者反對呼聲最為強(qiáng)烈的一點(diǎn),筆者在此反對利用這種沖突詆毀罪行法定原則的看法。原因如下:

        其一,“為他人謀取利益”屬于司法程序的推定,是其中一個方面的具體化。而不應(yīng)該等同于法律擴(kuò)大,甚至擬定新法律予以補(bǔ)充。不論是是否接受財物和“為他人謀取利益”有實(shí)際關(guān)系,還是行賄人搞“感情投資”都嚴(yán)重違反了我國司法部門的公平公正和廉潔。因此,這個規(guī)定應(yīng)該屬于法律推定,而不應(yīng)該大做文章,使其成為獨(dú)立的法律條文,甚至與現(xiàn)有的條文所沖突。

        其二,為他人謀取利益在《貪污賄賂解釋》中屬于司法推定,這樣的屬性沒有僭越立法權(quán),在本質(zhì)上來講沒有違反罪行法定原則。原法律解釋也沒有侵犯其他法律的目的和產(chǎn)生混淆的意義。在司法解釋的角度來說只是針對收受型賄賂做的司法補(bǔ)充和客觀解釋,不存在僭越立法權(quán)的行為和意義

        其三,有學(xué)者認(rèn)為類推解釋和擴(kuò)大解釋沒有根本上的不同,因此將“為他人謀取利益”當(dāng)作新規(guī)定定位為司法擴(kuò)大解釋時,要考慮是否違反罪行法定原則。針對這樣的觀點(diǎn),其實(shí)《貪污賄賂解釋》中已經(jīng)有了說明,在法律中,“為他人謀取利益”只是公布了符合這一條件的范圍。這里講的范圍是對法律條文補(bǔ)充的,并不是指針對“為他人謀取利益”這一要件補(bǔ)充的,所以從本質(zhì)上來講沒有解釋擴(kuò)大之間的混淆。

        四、結(jié)論

        為他人謀取利益從根本上來講是雙方違法使用國家權(quán)力,來達(dá)到自己的目的,屬于違法行為。基于這方面考慮,要結(jié)合案情實(shí)際表征來辨析出“為他人謀取利益”是案件的客觀要件,方便行政判決。當(dāng)下,許多學(xué)者對附屬刑法有著更多的意見,認(rèn)為與刑法修改后貫徹的罪刑法定原則相互沖突,其實(shí)是對法律的認(rèn)知及其本質(zhì)出現(xiàn)了懷疑,我國司法部門和機(jī)構(gòu)以及眾多專業(yè)學(xué)者應(yīng)該著重于完善我國法律法規(guī),而不是吹毛求疵,以案情復(fù)雜為推辭去質(zhì)疑法律威嚴(yán)。對案件來講,在處理前應(yīng)該盡可能還原案情,通過不同的方式結(jié)合現(xiàn)有法律來進(jìn)行合理的判決,以正視聽,為法治社會提供保障。

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