徐 兢
南昌通源電氣有限公司,江西 南昌 330000
國有企業(yè)是我國經(jīng)濟體系中非常重要的一環(huán),在國民經(jīng)濟中占據(jù)著主導地位,具有很高的戰(zhàn)略價值與意義,同時因為國有企業(yè)與民營企業(yè)相比,市場競爭壓力較小,改革力度不高,常常會面臨機制老化、效率低下等問題,因此加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作具有非常重要的意義,同時國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是國家總體紀檢監(jiān)察工作中的十分重要的組成部分,對保障國有企業(yè)的紀律建設(shè)工作、加強國有企業(yè)廉政建設(shè)具有很高的價值。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重中之重是打造一支業(yè)務水平過硬、政治素養(yǎng)高的干部隊伍,可以這么說,國有企業(yè)能否打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察工作干部團隊將直接地關(guān)乎一個國有企業(yè)是否可以建立健全科學穩(wěn)定的政治生態(tài)與黨風作風環(huán)境,是國有企業(yè)廉潔風氣的核心保障。
首先,國有企業(yè)作為黨和國家領(lǐng)導下的直接單位,是落實黨和國家相關(guān)政策與大略方針的最直接執(zhí)行者,加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是落實包括“從嚴治黨”在內(nèi)的四個全面戰(zhàn)略布局工作的要求。2020年是我國十三五規(guī)劃的收官之年,也是全面建設(shè)小康社會的沖刺之年,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有利開展是十三五規(guī)劃與全面建設(shè)小康社會是否順利完成的重要保障。全面從嚴治黨,需要加強權(quán)力管理者的制衡工作,以此為切入點,從嚴要求相關(guān)部門和責任人遵守紀律、嚴肅正風肅紀、嚴肅治貪反腐,堅決做好廉潔黨政工作的落實工作與紀檢監(jiān)察工作。
國有企業(yè)是全面落實從嚴治黨的核心陣地與主要戰(zhàn)場,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要求國有企業(yè)必須在我國的經(jīng)濟體系中占據(jù)著主導地位,國有經(jīng)濟是現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱部分,對人民安居樂業(yè),社會健康發(fā)展,國家平穩(wěn)安全具有無可替代的作用,加強國有企業(yè)的健康發(fā)展也是社會與人民的雙向要求,這要求在國有企業(yè)中,必須要嚴格落實所有責任,通過自上而下的各類要求,不斷加強黨對國有企業(yè)全方位的綜合領(lǐng)導,發(fā)揮黨在國有企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的領(lǐng)導作用。
紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)工作一直以來都是紀檢監(jiān)察工作的重中之重,尤其是對于國有企業(yè)來說。隨著科技的不斷發(fā)展,國有企業(yè)中違法亂紀的行為與案件多呈現(xiàn)隱蔽性與多樣性的特點,給紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務能力與綜合素質(zhì)提出了更高的要求。不僅要求紀檢監(jiān)察人員具有很強的政治素養(yǎng)與責任意識,還要求紀檢監(jiān)察隊伍中的各級人員,尤其是干部隊伍具有很強的技術(shù)水平與不斷學習新技術(shù)的態(tài)度與能力,同時干部隊伍要不斷組織安排相關(guān)技術(shù)培訓與科普,讓紀檢監(jiān)察隊伍及時掌握最新的紀檢監(jiān)察技術(shù),在技術(shù)上保證領(lǐng)先,在態(tài)度上保證細心,不浮躁,不大意,不斷學習新知識,同時在財務、審計、金融、法律、互聯(lián)網(wǎng)、計算機等領(lǐng)域上都進行進修學習,不給違法亂紀行為留死角。
在國有企業(yè)中,存在著一批對自身紀檢監(jiān)察工作認識不足,存在輕視思想的企業(yè)。因為國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一份子,追逐效益是企業(yè)的立業(yè)之本,但是很多企業(yè)過于看重企業(yè)的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)活動,忽視或輕視紀檢監(jiān)察工作的重要作用,沒有切實做好相關(guān)工作的開展與落實,導致違法亂紀問題在紀檢監(jiān)察工作缺失的死角不斷增生。具體到實際問題上,國有企業(yè)對紀檢監(jiān)察工作認識不到位的問題主要集中在以下兩個方面,首先是在紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置上不甚合理,紀檢監(jiān)察部分的性質(zhì)要求其工作需要相對獨立,但在實際環(huán)境中很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門往往跟國有企業(yè)的審計部門或其他部門合署工作,對紀檢工作的開展帶來了一定影響。另一方面,國有企業(yè)負責落實紀檢監(jiān)察工作的干部與相關(guān)執(zhí)行者配置不足,為了滿足要求的指標,企業(yè)常常派遣一些負責生產(chǎn)活動的技術(shù)人員兼職紀檢工作,一方面影響其正常生產(chǎn)活動的開展,也無法保證監(jiān)察人員的工作精力與工作效率,影響監(jiān)察人員的紀檢效果。
現(xiàn)階段國有企業(yè)的歷史遺留問題較嚴重,而負責國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的從業(yè)隊伍通常年齡結(jié)構(gòu)不合理,多數(shù)人員年齡偏大,所掌握的技術(shù)較為落后,業(yè)務水平較落后,缺乏面向新時代的辦案經(jīng)驗,同時在職位形式上,大多數(shù)隊伍的人員性質(zhì)依然以兼職為主,缺乏相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)在紀檢監(jiān)察干部隊伍與其他人員的培訓工作也落實地不理想,缺乏創(chuàng)新性,缺乏針對性,多數(shù)培訓工作的形式依舊是傳統(tǒng)的報告會、講座的形式,培訓效果有限,受訓人員的反響不高,效果不明顯。對新技術(shù)、新理念認識不足,缺乏重視,依然按照老習慣、老套路工作,嚴重制約了紀檢監(jiān)察技術(shù)的普及應用與相關(guān)工作的展開。
無論是在政府機構(gòu)還是國有企業(yè)中,紀檢部門都是黨內(nèi)自我監(jiān)督的最重要一環(huán),應該作為專責機構(gòu)獨立出來,最大限度地發(fā)揮其紀檢監(jiān)督職責,維護企業(yè)內(nèi)部的黨風黨紀,保障企業(yè)在思想上保持統(tǒng)一,在行為上清正廉潔,從而推動生產(chǎn)活動的健康發(fā)展。然而在很多國有企業(yè)中,人際關(guān)系網(wǎng)復雜,同事間、上下級間進行監(jiān)察工作受到的約束較多,監(jiān)察人員存在著一定的思想包袱,同事之間害怕因為監(jiān)察工作影響辦公室關(guān)系,上下級間害怕因為監(jiān)察工作給自己“穿小鞋”,從而睜一只眼閉一只眼,“和稀泥”的問題經(jīng)常性存在,紀檢監(jiān)察工作常常只是浮于表面,無法真正落實到位。
因為紀檢監(jiān)察工作的特殊性,很難對紀檢從業(yè)人員的工作成績進行量化,無法找到有效的指標對其工作成績進行有效評定,因此具有才能的專業(yè)人才很難在這個領(lǐng)域出人頭地,向上晉升的空間非常有限。同時監(jiān)察部門在以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的國有企業(yè)中,其機構(gòu)編制安排較其他部門相對人員較少,對人才的需求有限,進一步約束了底層工作人員的晉升空間,因此這種現(xiàn)狀常常會造成底層紀檢監(jiān)察工作人員工作熱情不足,工作效率不高的問題。
加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),首先要明確責任主體,聚焦突出問題,針對上述分析的國有企業(yè)中存在的幾點突出問題,國有企業(yè)在優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作的團隊安排上,要重點優(yōu)化人員組成結(jié)構(gòu),重視優(yōu)秀人才的選拔工作,選拔具有良好專業(yè)素質(zhì)、過硬政治水平的人才進入到監(jiān)察隊伍中,嚴把團隊的入口,尤其是在干部隊伍的選拔上,選拔政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、群眾口碑兼顧的優(yōu)秀干部,鼓勵干部學習會計、法律、計算機等相關(guān)專業(yè)知識,擴展干部團隊的知識面。同時要求不斷改革人員的培訓工作,做好受訓者的調(diào)研工作,結(jié)合國有企業(yè)的實際情況開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀檢監(jiān)察專業(yè)人員培訓工作。強化擔當意識與責任意識,尤其是加強相關(guān)人員的政治意識、大局意識,堅決打擊監(jiān)察隊伍中出現(xiàn)的違法亂紀行為。最后要打通監(jiān)察團隊的晉升通道,保障干部與人才隊伍選拔工作的陽光透明,打造一支忠于祖國忠于黨,廉潔高效的紀檢監(jiān)察隊伍。