張?zhí)┿?中交一航局第一工程有限公司

1.工程案例

中交一航局一公司廣東沿海區(qū)域某公路工程項目全長15.14km，其中主線橋梁長度7.2km、主線路基長度7.9km，設(shè)計速度為120km/h，雙向四車道。項目包括2座特大橋，2座大橋梁，7座中小橋，6座線外橋，27座排水、通道涵。項目所在施工區(qū)域氣象條件較差，處于熱帶氣旋及雷雨多發(fā)區(qū)，暴雨集中，區(qū)內(nèi)氣象水文條件對工程建設(shè)影響程度中等，地殼穩(wěn)定性較好。施工高峰期現(xiàn)場施工人數(shù)超過900人，現(xiàn)場門機有11臺同時工作，各類汽車吊、履帶吊等特種設(shè)備多達20多臺，挖機、推土機等工程機械達到40多臺，使用的運輸車輛達到70余臺。為確保項目順利竣工，需要針對其中施工存在的安全風(fēng)險隱患進行分析排查并制定科學(xué)完善的應(yīng)對措施，以此落實安全管理工作。

2.影響公路工程施工安全的因素

2.1 人為因素

在公路工程施工過程中，施工人員的行為在極大程度上決定著公路工程施工的整體安全，每一個在現(xiàn)場的人員都有著相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)做到相應(yīng)的安全行為。若施工單位或者相關(guān)的施工人員都缺乏安全操作在公路工程施工重要性的意識，或者是相關(guān)的施工單位也沒有定期的對施工人員展開安全教育方面的專業(yè)性培訓(xùn)工作，就非常容易造成施工人員在具體工作中的失誤的產(chǎn)生，這樣就必然會給公路施工安全帶來很大的安全隱患，進而可能會導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.2 設(shè)備因素

由于科技進步及我國建筑業(yè)的快速發(fā)展和巨大需求，公路工程的施工硬件和軟件能力都得到了大幅度的提高。在具體的公路工程的施工過程中，最主要的體現(xiàn)就在施工的機械設(shè)備方面，特別是特種設(shè)備的使用，極大增加了施工效率，但是也增加了現(xiàn)場安全管理的困難及風(fēng)險。關(guān)于設(shè)備安全主要受到三個方面控制。（1）公路工程施工中外來設(shè)備的入場管理，從根源上杜絕不良設(shè)備的使用，對那些安全裝置缺失的設(shè)備可以直接管控；（2）公路工程施工中自制設(shè)備的制作管理，由于工程需要或成本考慮，某些輔組用工具需要場內(nèi)進行制作，通過技術(shù)部門的受力計算及工程部門的監(jiān)督生產(chǎn)，并落實驗收手續(xù)，可以確保自制設(shè)備安全；（3）公路工程施工中機械設(shè)備的維保工作，如果說沒有對相關(guān)的機械設(shè)備進行及時的維修和保護，也會造成非常嚴(yán)重的安全事故發(fā)生。

2.3 環(huán)境因素

眾所周知，公路工程是一項系統(tǒng)性與復(fù)雜性并存的工程，涉及到的地域和工序也是極其廣泛的，因此導(dǎo)致的施工環(huán)境變化較為頻繁，在不同的施工環(huán)境中如果沒有做好相應(yīng)的應(yīng)對措施或者仍然使用之前的應(yīng)對措施就會出現(xiàn)極大的安全漏洞的出現(xiàn)。另一方面，由于公路工程施工多數(shù)是在露天的狀態(tài)下開展，因此非常容易受到來外界客觀因素的干擾和影響，這些環(huán)境方面的因素在一定程度上都是導(dǎo)致公路工程施工中產(chǎn)生安全隱患。

3.公路工程施工安全的應(yīng)對策略

根據(jù)對影響公路工程施工安全的三大因素的具體分析，結(jié)合中交集團及廣東省的相關(guān)文件的說明，針對公司工程施工當(dāng)中的安全問題頻繁的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為有六項應(yīng)對策略可較好改善公路工程施工安全管理現(xiàn)狀。

3.1 落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全總體認(rèn)識

牢固樹立“安全管理是項目部第一管理”的理念。項目部負(fù)責(zé)人以嚴(yán)肅責(zé)任制考核為抓手，分區(qū)域部門進行管理，將各區(qū)域各部門及每個人的安全管理責(zé)任層層壓實，確?，F(xiàn)場人員安全責(zé)任意識到位。剛性開展日安全工作晨會、平安講堂、風(fēng)險分析會、項目主要負(fù)責(zé)人周檢查、總監(jiān)授課等管理舉措，讓領(lǐng)導(dǎo)開會必談安全，技術(shù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)懂安全、管安全，人人講安全、抓安全、做安全，從各層面不斷統(tǒng)一認(rèn)識，落實責(zé)任。

3.2 豐富安全教育培訓(xùn)形式，促進有效剛性培訓(xùn)

要堅持“教育培訓(xùn)是對員工最好的福利”這一理念。對項目施工人員和管理人員積極組織開展各項安全培訓(xùn)教育，內(nèi)容可以涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、風(fēng)險管控、標(biāo)準(zhǔn)化施工及事故案例等，從各類規(guī)章制度、各工種安全操作規(guī)程及公共安全管理等方面進行了細(xì)致講解，并加強起重吊裝、臨時用電、交通消防、應(yīng)急處置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項培訓(xùn)，要采用多樣化的手段，充分利用地域化優(yōu)勢資源，橫向分工種、縱向分區(qū)域，區(qū)別不同天候、不同工況進行再教育，實現(xiàn)教育全覆蓋，讓全體人員的安全意識、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和工作習(xí)慣都得到了提升。

3.3 嚴(yán)肅設(shè)備使用管理制度，確保機械按規(guī)使用

嚴(yán)把機械設(shè)備入場關(guān)、使用關(guān)、退場關(guān)，要建立設(shè)備管理機構(gòu)并配備技術(shù)熟練的管理、使用人員；備到達施工現(xiàn)場后，項目的機務(wù)部要組織相關(guān)部門安裝、調(diào)試、驗收及時填驗收單，做到一機一檔。對于進場的大型和特種設(shè)備必須保證證照齊全、檢驗合格、由具備相應(yīng)資格的人員操作，安拆必須編制專項方案?？梢猿浞纸柚畔⒒侄谓⒀b備分類臺賬，細(xì)化管理。設(shè)備按照管理制度、設(shè)備使用說明書要求按時進行維保，實行“三級保養(yǎng)制”。

3.4 加強技術(shù)創(chuàng)新保障能力，提高安全科技含量

要堅持技術(shù)先行，落實工程技術(shù)專題研討制度，充分發(fā)揮技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐和保障作用；強化危大工程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)施工許可規(guī)定，加強對危大工程作業(yè)條件進行現(xiàn)場確認(rèn)和過程管控。要加快信息技術(shù)、BIM技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，通過應(yīng)用BIM技術(shù)交底、二維碼等提升安全生產(chǎn)的信息化水平。努力落實風(fēng)險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險；積極推動安全新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在施工中的應(yīng)用，利用技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新、設(shè)備更新、材料等手段降低施工工序風(fēng)險，提高技術(shù)安全管理水平。

3.5 堅持綜合施策、多方發(fā)力，確保安全措施到位

現(xiàn)場與過程的管控效果直接關(guān)系到工區(qū)安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班”、“一崗雙責(zé)”“全員風(fēng)險抵押金”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”等制度，嚴(yán)格獎罰、評比，穩(wěn)步提升現(xiàn)場與過程管控能力，堅決杜絕責(zé)任事故發(fā)生，確保工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

針對施工現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)要進行專項職業(yè)健康安全環(huán)境檢查，對于現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備、基坑施工等設(shè)專人進行專項檢查，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全用電，并填寫電工日常工作記錄；機械設(shè)備定期進行維修保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫機械設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄；專職安全管理員日常對施工現(xiàn)場進行巡查，通過加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，把好“預(yù)防為主”關(guān)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整治。

3.6 做好基礎(chǔ)工作，努力改善現(xiàn)場施工環(huán)境

運用有力措施，預(yù)防和減少外部環(huán)境及天氣對施工人員帶來的危害，逐步改善公路工程施工作業(yè)的環(huán)境。建立專項天氣預(yù)警機制，與當(dāng)?shù)靥鞖獗O(jiān)控專業(yè)機構(gòu)進行合作，利用微信、qq等信息化手段對現(xiàn)場施工人員進行警示，日常現(xiàn)場管理人員要對相應(yīng)天氣的處置辦法了熟于心，能及時進行應(yīng)急處置。努力推動項目標(biāo)準(zhǔn)化工作，利用標(biāo)準(zhǔn)化工作著力改善現(xiàn)場施工環(huán)境，積極落實本地和上級單位標(biāo)準(zhǔn)化文件、圖冊的內(nèi)容，通過開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，標(biāo)準(zhǔn)化圖片展示等形式，一步一個腳印地推進施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，在此基礎(chǔ)上延伸各項安全管理，最終達到改善施工環(huán)境的結(jié)果。

4.結(jié)束語

綜上所述，對于公路工程施工來說，保障工程項目的安全生產(chǎn)，對整個公路工程的順利實施和經(jīng)濟社會的發(fā)展都有著極其重要的現(xiàn)實意義。因此，我們要分析影響公路工程施工安全的因素，提出針對性的應(yīng)對策略，以此來確保公路工程安全的大幅度提升，進而有效的促進我國公路工程的長足發(fā)展。