文/張濤 胡艷

石柱土家族村位于湖北省宜昌市秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)，是秭歸縣唯一的少數(shù)民族村。全村共有745戶(hù)2228人，其中土家族人口1209人，占全村總?cè)丝诘?4.3%。近年來(lái)，在省、市民宗部門(mén)和秭歸縣委、政府的大力支持，石柱土家族村以開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手，著力在增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、助力脫貧攻堅(jiān)上下功夫，激發(fā)少數(shù)民族貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，克難攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)了民族村人人脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo)。2012年、2014年，該村被評(píng)為全省少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村；2017年3月，被國(guó)家民委命名為第二批“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”。

多舉措推進(jìn)民族工作

強(qiáng)化資金保障。近三年來(lái)，省、縣累計(jì)下達(dá)少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)資金255.99，其中省級(jí)80萬(wàn)、縣級(jí)175.99萬(wàn)元，用于支持石柱土家族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、九畹溪中學(xué)民族文化進(jìn)校園活動(dòng)等。2014年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府支持石柱土家族村發(fā)展各類(lèi)資金達(dá)7300萬(wàn)元，極大地改善了民族村的發(fā)展。

強(qiáng)化民族文化傳承。石柱土家族村依托村黨群服務(wù)中心，建立了集民族農(nóng)耕文化展示、文化演出于一體的民族文化活動(dòng)中心。改造土家特色民居100套，開(kāi)辦花橋人家農(nóng)家樂(lè)。以深入挖掘土家文化，助推鄉(xiāng)村旅游為抓手，組織開(kāi)展了“土家趕毛狗、石柱鬧元宵”“春漫花橋、詩(shī)畫(huà)土家”油菜花節(jié)、“田園石柱、樂(lè)在騎中”自行車(chē)賽等活動(dòng)，不斷提升石柱土家族村鄉(xiāng)村旅游知名度，在保護(hù)和傳承民族文化的同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化人才保障。注重對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)石柱土家族村“兩委”班子，現(xiàn)任5名班子成員中有土家族干部1名。縣人大代表中有少數(shù)民族代表1名，鎮(zhèn)人大代表中有少數(shù)民族代表2名，縣政協(xié)委員中有少數(shù)民族代表1名，切實(shí)保障少數(shù)民族群眾參政議政權(quán)力。

全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

石柱土家族村共有建檔立卡貧困戶(hù)175戶(hù)440人，其中：2014年脫貧20戶(hù)69人；2015年脫貧12戶(hù)34人；2016年脫貧24戶(hù)72人；2017年脫貧69戶(hù)186人；2018年脫貧50戶(hù)79人。目前全村建檔立卡貧困戶(hù)已全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。全村現(xiàn)有邊緣易致貧戶(hù)3戶(hù)10人，脫貧不穩(wěn)定戶(hù)3戶(hù)5人。鎮(zhèn)村“兩委”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，激發(fā)少數(shù)民族貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，克難攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策。針對(duì)石柱土家村有發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游的遠(yuǎn)景，無(wú)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，擬定出了“沿河冷水米，路邊桃和梨，半坡茶滿(mǎn)園，山上豬羊雞，生態(tài)旅游村，高舉圣天旗”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過(guò)在各種場(chǎng)合、各場(chǎng)村落會(huì)宣講，讓這一理念逐漸深入人心，指導(dǎo)村民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)，采取“三個(gè)聚焦”，確保打贏石柱村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

聚焦“兩不愁三保障”，不斷改善民生。該村實(shí)施危房改造188戶(hù)，確保群眾住房安全。落實(shí)易地搬遷政策32戶(hù)，改善了交通不便農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)100%，通過(guò)合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、大病救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等政策，解決了村民看得起病的問(wèn)題。通過(guò)簽約家庭醫(yī)生，解決了貧困戶(hù)就醫(yī)及健康知識(shí)咨詢(xún)等問(wèn)題。通過(guò)“三免一補(bǔ)”、“雨露計(jì)劃”等教育助學(xué)計(jì)劃，該村所有貧困戶(hù)學(xué)生均享受到教育扶貧政策，現(xiàn)在義務(wù)教育階段的學(xué)生共有102人，無(wú)人輟學(xué)。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障脫貧增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)以茶葉種植、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、生產(chǎn)條件改善為主的精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)資金扶持，幫助127戶(hù)貧困戶(hù)建立家庭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體及產(chǎn)業(yè)能人的帶動(dòng)作用，市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)132戶(hù)，能人帶動(dòng)貧困戶(hù)8戶(hù)，促其產(chǎn)業(yè)鞏固提升。落實(shí)金融扶貧，自2016年以來(lái)，發(fā)放扶貧小額信貸89萬(wàn)元，發(fā)放扶貧直補(bǔ)貸48.8萬(wàn)元，扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。實(shí)施生態(tài)扶貧，通過(guò)村民代表選舉，在貧困戶(hù)中公開(kāi)擇優(yōu)聘任了6名生態(tài)護(hù)林員、10名公益性崗位人員，通過(guò)參與公益事業(yè)管護(hù)，增加部分貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也提升了村級(jí)管理能力。

聚焦扶貧項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施。石柱土家族村共有公路45.8公里，目前已硬化35公里。建成集中供水蓄水池13個(gè)，架設(shè)引水管道22250米，二、三、四、六、七、八村落集中區(qū)域?qū)崿F(xiàn)集中供水。針對(duì)集中供水無(wú)法覆蓋的區(qū)域、嚴(yán)重缺水的農(nóng)戶(hù)實(shí)施單戶(hù)建池，共扶持單戶(hù)建池33口，通過(guò)政策扶持，幫助群眾解決飲水難的問(wèn)題。完成農(nóng)網(wǎng)改造增容工作，其中建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū)1個(gè)。建成占地5000平米的健身廣場(chǎng)一座，豐富了村民業(yè)余活動(dòng)，也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

典型代表助推鄉(xiāng)村振興

近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的道路上，石柱村一批創(chuàng)業(yè)干事的“新農(nóng)民”積極響應(yīng)號(hào)召，成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新力量，他們帶領(lǐng)村民脫貧致富，助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興。

向長(zhǎng)雙，九畹溪鎮(zhèn)石柱土家族村人，縣政協(xié)委員、秭歸縣著名企業(yè)家、湖北省秭歸縣圣天觀集團(tuán)旅游服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)親們脫貧致富，這是他的目標(biāo)，也是他的擔(dān)當(dāng)。自2014年起，向長(zhǎng)雙累計(jì)投資2000多萬(wàn)元用于石柱土家族村開(kāi)發(fā)建設(shè)，新建4500平米的集茶葉制作、農(nóng)產(chǎn)品展示、接待中心為一體的綜合樓，整治生態(tài)茶園250畝，建設(shè)冷水大米示范基地100畝，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)10余家，并且通過(guò)每年辦油菜花節(jié)等節(jié)慶日招攬游客，為鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。以“合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，形成了生態(tài)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的大鏈條、大格局，解決本村兩百余名留守婦女老人的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了周邊4個(gè)村1000余戶(hù)農(nóng)戶(hù)走上農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，老百姓有了發(fā)家致富的支柱產(chǎn)業(yè)，腰包鼓起來(lái)了，幸福掛在臉上。2019年10月，文化和旅游部人事司公布2019年度鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目入選人員名單，湖北僅19人入選，向長(zhǎng)雙上榜。

劉洪榮，九畹溪鎮(zhèn)九畹之源果蔬專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，縣政協(xié)委員。2014年劉洪榮結(jié)識(shí)了省農(nóng)科院的專(zhuān)家，在專(zhuān)家的幫助下從韓國(guó)引進(jìn)了多個(gè)高品質(zhì)梨果品種，當(dāng)年就種植了梨樹(shù)155畝。之后省農(nóng)科院又把九畹之源合作社作為山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地來(lái)重點(diǎn)扶持。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，合作社現(xiàn)有社員52戶(hù)，其中有11戶(hù)是建檔立卡貧困戶(hù)。2019年，合作社銷(xiāo)售了2.3萬(wàn)公斤泉水梨早熟品種，收入27萬(wàn)元，預(yù)計(jì)泉水梨晚熟品種有1萬(wàn)多公斤，可獲得銷(xiāo)售收入15萬(wàn)多元。劉洪榮說(shuō)：“老百姓都還蠻積極，觀點(diǎn)都轉(zhuǎn)變了，看到我們都掙到了錢(qián)，都在向這個(gè)方向發(fā)展。”看到村民都積極踴躍地想要發(fā)展泉水梨，劉洪榮決定今年再發(fā)展45畝。7月底，秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)石柱村的泉水梨成熟了，其早熟品種已銷(xiāo)售一空。晚熟品種剛開(kāi)園就銷(xiāo)售火爆，小小的泉水梨為村民的增收致富貢獻(xiàn)了大力量。九畹溪鎮(zhèn)石柱村村民向長(zhǎng)訓(xùn)種了6畝泉水梨，早熟品種已經(jīng)賣(mài)了6萬(wàn)多元，預(yù)計(jì)晚熟品種還能再賣(mài)2萬(wàn)多元。秭歸縣政協(xié)主席尤慶虎在參觀考察了九畹之源果蔬專(zhuān)業(yè)合作社之后，對(duì)劉洪榮帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展泉水梨的做法表示肯定，鼓勵(lì)她繼續(xù)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們把泉水梨做成發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。劉洪榮表示，作為一名市黨代表、一名縣政協(xié)委員，有義務(wù)、有責(zé)任帶動(dòng)老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

向長(zhǎng)雙、劉洪榮，只是石柱村本土少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)能人的其中代表之一，這一批代表人士盤(pán)活了農(nóng)村閑置資產(chǎn)，積極探尋文旅農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合路徑，充盈了百姓荷包，扮靚了美麗鄉(xiāng)村，有聲有色地?cái)噭?dòng)起鄉(xiāng)村故事。自2016年以來(lái)來(lái)，九畹溪鎮(zhèn)、石柱村“兩委”每年春節(jié)前夕，積極組織本本村非公經(jīng)濟(jì)帶頭人、返鄉(xiāng)成功人士、異地商會(huì)代表、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、電子商務(wù)人才、鄉(xiāng)土人才、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等20余名鄉(xiāng)賢人士歡聚一堂，話(huà)親情、謀發(fā)展，聚集社會(huì)各行各業(yè)鄉(xiāng)賢力量，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮巨大作用。