□ 文 忠

在建黨99周年之際，中央政治局以“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”為題舉行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，回顧總結(jié)黨的組織路線的發(fā)展歷程，深刻闡述堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的重大意義，系統(tǒng)提出“五個(gè)抓好”的基本要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的組織建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

慶祝黨的生日 總書記點(diǎn)題“新時(shí)代黨的組織路線”

6月29日下午，中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，安排這次中央政治局集體學(xué)習(xí)，既是慶祝黨的生日的一次重要活動(dòng)，也是為了推動(dòng)全黨深化認(rèn)識(shí)并貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線。

近年來，“七一”前后，中央政治局多次圍繞黨建主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。如，2013年6月25日，學(xué)習(xí)的主題是“中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐”；2014年6月30日，學(xué)習(xí)的主題是“加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)”；2015年6月26日，學(xué)習(xí)的主題是“加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)”；2016年6月28日，學(xué)習(xí)的主題是“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”；2018年6月29日，學(xué)習(xí)的主題是“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”；2019年6月24日，學(xué)習(xí)的主題是“牢記初心使命、推進(jìn)自我革命”。盡管內(nèi)容各有側(cè)重，但加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)政能力是貫穿其中的鮮明要求，今年的集體學(xué)習(xí)也不例外。

“在慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年之際，以‘深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線’為主題舉行集體學(xué)習(xí)，說明組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的力量來自組織，只有把黨的組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們黨才能永葆青春活力，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，始終成為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授洪向華說。學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，就是為了要繼續(xù)發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，從而激發(fā)全黨的奮斗精神，以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，順利完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)努力奮斗。

在這次集體學(xué)習(xí)的講話中，習(xí)近平總書記充分肯定了黨的組織路線的重要作用，強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。只有自身始終過硬，我們黨才能始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的

黨的組織路線是黨根據(jù)一定歷史時(shí)期的政治路線而制定的關(guān)于組織工作的總的原則和方針。中國共產(chǎn)黨自成立以來，高度重視組織建設(shè)，根據(jù)不同時(shí)期的政治路線，不斷豐富和發(fā)展組織路線，為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

從黨的一大黨綱規(guī)定黨的組織建設(shè)的原則，到黨的六大明確提出“組織路線”的概念，從1938年毛澤東同志指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線，到新中國成立后我們黨強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專，再到改革開放初期鄧小平同志提出干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針……一路走來，我們黨始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線。

黨的歷史表明，什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。只要不斷提升黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，就能真正把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

黨的十八大以來，黨中央針對(duì)黨的組織建設(shè)中存在的突出問題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取一系列重大舉措，并同強(qiáng)化黨的理論武裝、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)等相協(xié)調(diào)，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。黨的十九大之后，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出新時(shí)代黨的組織路線，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)，首次對(duì)黨的組織路線作出明確概括，對(duì)事關(guān)新時(shí)代黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出科學(xué)回答和時(shí)代表達(dá)。新時(shí)代黨的組織路線的提出，是黨第一次對(duì)組織路線作出明確、系統(tǒng)、完整的闡述，是思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨的重大成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的思想指南和行動(dòng)綱領(lǐng)，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。

百年大黨永葆生機(jī) 這五個(gè)方面“要抓好”

如何把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力？習(xí)近平總書記提出了五個(gè)“要抓好”：要抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，要抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨，要抓好黨的組織體系建設(shè)，要抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，要抓好黨的組織制度建設(shè)。這五個(gè)“要抓好”，目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，是新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求的體現(xiàn)，我們必須深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握好貫徹落實(shí)的基本要求，才能切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、行動(dòng)自覺，推動(dòng)黨的組織建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)根本。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，我們要有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本的保證是黨的領(lǐng)導(dǎo)。全黨自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正確前進(jìn)方向，把9100多萬名黨員有效組織起來，把14億人民廣泛凝聚起來，就能形成戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大力量。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要牢牢把握用黨的科學(xué)理論武裝全黨這個(gè)科學(xué)指引。要加強(qiáng)馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論武裝，使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握馬克思主義理論武器，提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力，共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。各級(jí)黨委及其組織部門要自覺用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)黨的組織建設(shè)，結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要牢牢把握抓好黨的組織體系建設(shè)這個(gè)重中之重。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，抓好中央和國家機(jī)關(guān)、地方黨委、基層黨組織黨的建設(shè)，暢通“最初一公里”“中間段”“最后一公里”，更有力有效地貫徹落實(shí)黨中央決策部署。推動(dòng)各級(jí)黨組織提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要牢牢把握?qǐng)?zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)堅(jiān)實(shí)支撐。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。要深化干部制度改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之，為各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力人才支撐。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要牢牢把握黨的組織制度建設(shè)這個(gè)有力保障。要把黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機(jī)關(guān)、高校基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。