劉思琪 李晚金

（湖南大學，湖南 長沙 410000）

中小企業(yè)受到運營規(guī)模的限制，在會計制度的設立和設計上都有所欠缺，其中一個主要的原因就是對于會計制度設計的內(nèi)容和原則并不清楚，對于資深企業(yè)的發(fā)展需求和方向也不明確。所以只有首先明白設計內(nèi)容，找出發(fā)展困境才能有所改革。

一、會計制度設計的主要內(nèi)容和依托原則

（一）基本制度制定的適應性原則

會計制度設計對于中小企業(yè)的財政發(fā)展和建立來說有著指導性的綱領作用，所以在進行設計和制定階段，一定要遵循適應性的原則。具體就是指制定的制度不僅要和國家整體性的綱領政策相適應，更是應該與企業(yè)自身發(fā)展的目標和定位想適應。對于不同的中小企業(yè)要從實際的條件出發(fā)，制度設計可以不必過于復雜，但是要足夠有力和有針對性。中小企業(yè)規(guī)模不大，并不適合太過于繁雜，環(huán)節(jié)過多的會計制度。而且也要考慮到內(nèi)部工作人員的薪水等因素[1]。

（二）成本核算責權利相結合原則

中小企業(yè)雖然經(jīng)營規(guī)模較小，但是其財務活動也相當豐富，這就需要有相配套的制度與條例進行約束和監(jiān)督。所以對于會計制度設計來說，第二個原則就是在進行成本核算的過程中，一定要責權利相結合。就是指企業(yè)的責任人應該享有財務管理的權力，但是并不能由其全盤決定，而是也要從企業(yè)自身的利益和營利性質(zhì)出發(fā)。制度的設計要滿足企業(yè)對稅務征收的需求。也要考慮國家對于征信的要求。

（三）檔案數(shù)據(jù)分析的靈活性原則

會計制度的設計和擬定是為了幫助中小企業(yè)在復雜的競爭環(huán)境和市場中能夠更加穩(wěn)定和順利長遠的發(fā)展，所以市場一直處于變動中的特點就決定了會計制度也應該具備充分的靈活性。要保證能夠滿足中小企業(yè)日常資金的流通和運轉需求，并且需要有足夠的包容性因為中小企業(yè)在發(fā)展和上升中，會不斷有更多的內(nèi)容增加到會計工作的流程中。靈活性強就表示制度的彈性更強，可以接受較多次的修改與修訂。

（四）考核稽查監(jiān)督的公平性原則

公平透明是中小企業(yè)開展會計審計和成本核查工作的最重要要求。由于會計工作的特殊性，就要求會計制度設計必須要遵照公平性原則。不僅要在制度設計擬定階段有人數(shù)足夠多的設計團隊，并且在考核驗收到施行實踐期間都必須有專業(yè)的人員全程參與與監(jiān)督。這樣才能夠保證制度的擬定是符合企業(yè)發(fā)展的整體需求的。以防出現(xiàn)一方獨大的一言堂情況，讓制度的擬定和設計充滿了個人主義的色彩，不利于企業(yè)健康和長遠的發(fā)展。

二、中小企業(yè)會計制度設計應用現(xiàn)狀和發(fā)展困境

（一）中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制財務混亂

由于我國國情和市場的特殊，導致大部分的中小企業(yè)都并不是獨資型企業(yè)，而是多方合作或者與政府合辦的企業(yè)類型，所以對于這種企業(yè)，我國法律也規(guī)定只有達到預設標準的企業(yè)才能夠取得法人的資格。取得法人的資格就意味著能夠進行有限責任的承擔和劃分。但是多數(shù)中小企業(yè)并沒有取得該資格，導致整體的發(fā)展規(guī)劃都陷入一種混亂不清的狀態(tài)，財務往來管理模糊。在發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，往往不能利用會計管理的相關優(yōu)勢順利脫困[2]。

（二）會計部門機構簡單缺乏有效管理

我國中小企業(yè)在近年來得到了快速的發(fā)展和壯大，但是相比較于大企業(yè)而言，依舊是起步較晚，發(fā)展時間較短，經(jīng)驗不足。這就導致許多中小企業(yè)沒有充足的實踐經(jīng)驗就直接照搬大企業(yè)的管理經(jīng)營理念和手段，在形式上盡量模仿。但是由于大型和小型的配置以及內(nèi)部機構的設立都存在較大的差異，人員調(diào)動和靈活性也都明顯不同，導致中小企業(yè)的會計部門機構過于簡陋，缺少整體性綜合性的管理。

（三）會計人員職業(yè)素養(yǎng)專業(yè)水平不高

會計人員和職工的專業(yè)能力是保證會計制度設計之后順利施行并創(chuàng)新改革的最關鍵因素。但是隨著會計專業(yè)在各個階段的學校中都有所設立，相關人才數(shù)量遜色增加，導致人才市場內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人才并不突出。許多中小企業(yè)在人才競爭中的優(yōu)勢并不強，最后得到的會計人才質(zhì)量普遍較低，這就讓原本就存在較多問題的會計制度設計更加難以開展和進行。因為缺乏專業(yè)人才進行指導和實踐，結果可能會偏離設計原則。

（四）會計制度設計缺乏企業(yè)準確定位

中小企業(yè)所涉及的領域和專業(yè)不同，其企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與目標定位也是存在很大差異的，所以要想做好制度設計，就必須要遵照適應性的原則。但是由于我國在會計制度設計上的欠缺和發(fā)展緩慢，讓企業(yè)在應用于引進時容易與本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀割裂分離開，沒有真正遵從企業(yè)發(fā)展的核心要求，缺少了準確的定位。導致中小企業(yè)本身的財政優(yōu)勢發(fā)揮不出來，甚至制度并不適合當前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，出現(xiàn)利益沖突[3]。

（五）核算數(shù)據(jù)資料保存不當容易泄露

會計制度設計要有保密性的原則，即要求所有參與會計核算的人員和數(shù)據(jù)都應該保密控制。但是中小企業(yè)大部分的工作重心和發(fā)展重心都放在經(jīng)濟的調(diào)試與改革上，對于財務方面的監(jiān)管較少，就導致出現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息泄露的情況。這對于會計的公平性和保密性都是一種挑戰(zhàn)，嚴重的甚至會危及到整個企業(yè)的日常經(jīng)營和運轉。

三、會計制度設計在中小企業(yè)中的應用與舉措

（一）明確中小企業(yè)財務權力規(guī)劃分配

提高會計制度設計在中小企業(yè)中的應用首先就要明確劃分中小企業(yè)的財務權力，因為只有責權劃分清晰，才能夠基于會計部門最大的空間進行核算和稽查。會計制度也能夠更加有指向性，針對不同的部門不同的財務職權，要相應的下達不通過的制度與指令要求，從而建立更加健康的內(nèi)部運營和運轉環(huán)境。幫助中小企業(yè)更加穩(wěn)健的開拓市場與份額。

（二）建立健全中小企業(yè)會計監(jiān)管體系

完善的監(jiān)督管理體系是中小企業(yè)會計制度設計的保障。企業(yè)應該成立相關的監(jiān)督小組，小組內(nèi)部的成員遵循公平和保密原則，要從各個部門進行挑選，并且相互之間沒有原則上的關聯(lián)和業(yè)務上的來往。這樣首先保證了監(jiān)管小組的責權客觀。之后要制定詳細的獎懲標準，對于工作效率高的員工予以獎勵，對于出現(xiàn)不良行為的會計進行嚴厲的打擊和懲罰[4]。

（三）定期組織培訓提高專業(yè)人員能力

企業(yè)除了要從自身進行完善和建設外，對于會計員工的培訓和業(yè)務能力的提升也不能缺少。應該定期組織內(nèi)部和外出培訓交流，可以模仿高校之間聯(lián)動的形式，與其他發(fā)展優(yōu)秀的中小企業(yè)進行教學互動與經(jīng)驗交流，組織員工面對面分享工作的心得體會。這種形式既能夠提供一個機會，又能夠提高員工參與的積極性和熱情，實現(xiàn)培訓的目的。

（四）結合中小企特點針對性開展設計

中小企業(yè)目前在我國的企業(yè)發(fā)展中占據(jù)的份額較大，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和力量，也是目前較多人關注的發(fā)展熱點與增長熱點。所以會計制度設計就應該充分考慮中小企業(yè)的發(fā)展特性，尤其要與大企業(yè)有所區(qū)分，只有找到癥結，才能對癥下藥。

（五）加強數(shù)據(jù)保密與資料審查的強度

會計制度設計內(nèi)容應該包括對資料數(shù)據(jù)的審查和歸檔管理。因為數(shù)據(jù)作為中小企業(yè)發(fā)展的重要證據(jù)和依托，更是企業(yè)的機密所在。企業(yè)在傳統(tǒng)資料保管方式的基礎上，可以增加互聯(lián)網(wǎng)技術作為輔助，幫助對資料數(shù)據(jù)加密，并且通過智能軟件的演算與存儲，降低人工核算帶來的誤差[5]。

四、小結

適應性原則是中小企業(yè)開展會計制度設計和制定的首要原則，只有有所針對才能事半功倍，此外在進行成本核算的過程中，要注意權力責任與利益之間的平衡原則，既要保證正規(guī)公平，又要充分維護和體現(xiàn)企業(yè)的利益所在。但是當前多數(shù)中小企業(yè)在開展會計制度設計時，都容易忽視高層配置的合理性和有序性，導致整體責任混亂，并且工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足也導致工作開展的緩慢低效。為了促進會計制度設計更好的實施，就需要在明確責權劃分之后，健全監(jiān)管體系，提升人員水平，加強危機意識。