劉會軍 李昀澤 王 靜

中國石油大學(xué)（華東）石油工程學(xué)院，山東 青島 266580

2017年，“雙一流”建設(shè)全面啟動，其中培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才成為“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)之一。近年來，碩士研究生招生規(guī)模不斷擴大，明確2020年將計劃擴招18．9萬名碩士研究生，表明國家對高層次創(chuàng)新人才的需求擴大。高校是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，為黨育人，為國育才則需要黨建在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程中發(fā)揮“龍頭”作用，引領(lǐng)創(chuàng)新人才核心價值觀的塑造，為人才培養(yǎng)提供全面保障，全國高校思想政治工作會議也明確了黨建在思想政治教育工作以及人才培養(yǎng)中的重要地位。高校加強黨建工作，尤其是高層次拔尖創(chuàng)新人才的黨建工作，對于辦好中國特色社會主義大學(xué)，加強基層黨組織建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。準(zhǔn)確把握新形勢新要求，深刻認(rèn)識并發(fā)揮黨建工作在高層次人才培養(yǎng)過程中的重要性，高校才能為國家培養(yǎng)又紅又專的創(chuàng)新人才，為人才強國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新基層黨組織的現(xiàn)實意義

（一）創(chuàng)新基層黨組織是“雙一流”建設(shè)的必然選擇

在國家“雙一流”建設(shè)背景下，高校黨建工作應(yīng)該具有更高的政治站位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。一是為堅持立德樹人任務(wù)，突出人才培養(yǎng)核心地位，加強持續(xù)改進(jìn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高?？萍紕?chuàng)新水平提供強大領(lǐng)導(dǎo)組織保障。二是保障體制機制、制度環(huán)境和資源服務(wù)等要素的科學(xué)有效配置，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為“雙一流”建設(shè)提供堅實保障，有效發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是為高校在新時期人才強校戰(zhàn)略凝聚人才力量，為激發(fā)創(chuàng)新活力、改革動力提供支持。為此黨中央出臺了許多方針政策和指導(dǎo)意見，對加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)提出了許多具體的要求。高校需要圍繞“雙一流”建設(shè)的中心工作和根本任務(wù)，牢牢掌握思想政治教育這條生命線，創(chuàng)新高校黨建工作的思路和模式，發(fā)揮高校黨建育人優(yōu)勢[2]。

（二）創(chuàng)新基層黨組織是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要保障

人才培養(yǎng)是大學(xué)的第一職能，創(chuàng)新人才是國家科技創(chuàng)新的主力軍，是黨的重要的人才儲備力量。拔尖創(chuàng)新人才不僅需要專業(yè)水平、科學(xué)素養(yǎng)、實踐創(chuàng)新能力，同樣需要具備思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)以及社會責(zé)任感，這是個系統(tǒng)工程，需要基層黨組織扎根于黨對人才培養(yǎng)的實際需要，把握創(chuàng)新人才成長發(fā)展的客觀需要和內(nèi)在動力，根據(jù)目前學(xué)生群體特征的新變化、新需求進(jìn)行工作創(chuàng)新，如將支部建到學(xué)術(shù)和科研組織單元中去、發(fā)揮黨員導(dǎo)師作用、拓寬黨員活動渠道和平臺等，更好地服務(wù)人才培養(yǎng)工作，使思想引領(lǐng)、實踐鍛煉和人格塑造有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一。做好黨建工作能夠推動學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，而學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)也能檢驗和助推黨建工作。

二、基層黨組織在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的困境

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》強調(diào)，要落實立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高校要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強組織保障，營造良好建設(shè)環(huán)境。近年來，高校在“雙一流”建設(shè)中，注重壓實基層黨建工作責(zé)任，黨建工作普遍得到加強和提升，但仍然存在一些問題。

（一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同度有待加強

雖然目前基層單位同時抓黨建和學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等工作，但在實際工作中，高?；蚨嗷蛏俅嬖谥貥I(yè)務(wù)輕黨建的問題，對于高水平學(xué)科團隊和科研學(xué)者來說，職稱評審和現(xiàn)實工作導(dǎo)向偏重科研項目，黨建工作缺乏共識、動力不足，基層黨組織作用發(fā)揮不夠，對“扎根中國大地辦教育”、“培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人”方面缺少思考和要求。兩者應(yīng)對接融合，整體聯(lián)動，在工作中共同研究、一起部署、協(xié)同落實，推動整體進(jìn)步，如此方有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

（二）黨建工作系統(tǒng)性有待完善

在人才培養(yǎng)這項系統(tǒng)工程中，不能只注重科研成果產(chǎn)出，而忽略人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，目前高校創(chuàng)新人才多是以論文、專利等學(xué)術(shù)水平等衡量優(yōu)秀與否，而對思想道德情況和人文素養(yǎng)考察不多。因此基層黨建工作需與人才培養(yǎng)融合，落實育人責(zé)任與措施，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在具體措施中系統(tǒng)調(diào)配黨建育人力量、育人資源，做好育人內(nèi)容和育人過程的設(shè)計，使黨建工作理論性與實踐性相結(jié)合，知識性與價值型相結(jié)合，現(xiàn)實性與持續(xù)性相結(jié)合。根據(jù)對象特點，因勢而新、因時而進(jìn)、因事而化，將黨建和育人有機結(jié)合，注重全員行動、全程銜接、全方位發(fā)力，將黨建貫穿于育人全過程和全方位。

（三）黨建工作模式有待創(chuàng)新

大學(xué)生對成長于豐富的物質(zhì)條件和迅猛的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，思維活躍，視野開闊，受到各種觀點和思潮的影響，這對高校黨建工作也有了更高的要求，且隨著我國研究生教育格局發(fā)生新變化，研究生群體在黨建工作中也占據(jù)越來越重要的地位，傳統(tǒng)黨建模式和工作方法已無法完全滿足新時期黨建工作要求和人才培養(yǎng)要求，適應(yīng)學(xué)生群體產(chǎn)生的新變化。如何在新時代和新形勢下做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，做好創(chuàng)新人才的培養(yǎng)工作，讓黨建工作與高校科研課題組化的新形勢相結(jié)合，需要基層黨組織不斷創(chuàng)新和思考。

三、基層黨組織助推創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑分析

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式

新形勢下，基層黨組織要主動適應(yīng)高等教育管理體制改革和教學(xué)科研組織方式，根據(jù)學(xué)科設(shè)置和學(xué)生黨員新需求，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作和業(yè)務(wù)工作，注重發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能，為高?！半p一流”建設(shè)提供組織保障。從支部建設(shè)上能夠保持管理服務(wù)的連續(xù)和穩(wěn)定，能發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從文化建設(shè)上能夠凝心聚力，使黨員有較強的集體榮譽感和歸屬感，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。如不少高校將學(xué)科特色和黨建優(yōu)勢充分結(jié)合，探索把研究生黨支部建在學(xué)科鏈上，將支部建在重點學(xué)科、需要團隊和重大項目上，并邀請優(yōu)秀的教工黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)教師，參與到支部的學(xué)術(shù)活動和思想交流會，進(jìn)而推動創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)黨建工作和一流學(xué)科建設(shè)雙促進(jìn)。

（二）拓展陣地，創(chuàng)新黨建活動平臺建設(shè)

黨建活動平臺建設(shè)與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)教育平臺建設(shè)建設(shè)緊密相連，兩者有著共同的方向和目標(biāo)，拓展平臺，也意味著創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑。一是探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，凸顯網(wǎng)絡(luò)黨建育人新模式。規(guī)范利用黨員信息管理系統(tǒng)，借力“燈塔黨建在線”、“易班優(yōu)課平臺”等網(wǎng)絡(luò)黨建窗口平臺，實現(xiàn)黨員網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。二是加強“線上陣地+線下陣地”相結(jié)合，在網(wǎng)絡(luò)思政平臺基礎(chǔ)上，打造大學(xué)生黨建實踐基地，劃撥專門黨建經(jīng)費翻修活動場地，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮線下“學(xué)習(xí)宣傳中心”、“交流研討中心”、“教育服務(wù)中心”三大作用。三是打造“理論+實踐”平臺，將支部組織生活內(nèi)涵外延，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢和社會需求開展學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新實踐等，通過實踐來檢驗理論、發(fā)揮作用，讓黨建成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的推動力和牽引力。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層黨建制度完善

基層黨建質(zhì)量提升與黨支部的組織規(guī)范、教育管理、發(fā)展培養(yǎng)息息相關(guān)，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)點帶動整體，由始至終、環(huán)環(huán)相扣，做到黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。要想突出大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)，就要突出黨建在育人中的引領(lǐng)作用，并緊緊抓住培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵要素進(jìn)行制度設(shè)計和評價體系設(shè)計，在頂層設(shè)計中主動融入中心工作，在鼓勵、支持創(chuàng)新人才培養(yǎng)中給予政策傾斜并建立完善的創(chuàng)新人才評價體系，真正使基層黨建成為“立德樹人”目標(biāo)實現(xiàn)的保障，也最終為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供科學(xué)有效的評價體系。在評價體系中兼顧個體與集體、知識性與價值性、階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。