韋玉妮

廣西警察學院，廣西 南寧 530000

當前，隨著各類案件的增多，對法官提出了更加嚴格的要求。在這種情況之下，實行法官助理制度能夠有效地輔助法官完成案件的審理，同時其工作環(huán)境也能夠有助于助理得到有效地發(fā)展和進步。但是，對于法官助理來說，工作的內(nèi)容較為淺顯，其發(fā)展的空間是有限的，對于法官助理未來的成長是有一定束縛性的。所以，針對當前法官助理的發(fā)展現(xiàn)狀需要及時的根據(jù)出現(xiàn)的問題進行探討，提高法官助理培養(yǎng)機制的運行效率和質(zhì)量。

一、法官助理培養(yǎng)的現(xiàn)狀

相較于外國的法官助理制度，我國的法官助理培養(yǎng)機制有著我國的人才培養(yǎng)特點，適合我國未來的整體發(fā)展。隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的提出，對于法官助理的培養(yǎng)經(jīng)歷了從無到有、從抽象概念到具體模式，同時在這個過程中也隨著社會的發(fā)展而對之前的法官助理制度進行了一定的改革。對于法官助理來說，其來源一般包括兩種渠道，法官內(nèi)部人員發(fā)生工作職位轉(zhuǎn)化以及社會招聘。不管是哪一種方式，都必須保證其過程的透明化，避免出現(xiàn)一些“走后門”現(xiàn)象發(fā)生，以保證法官助理隊伍的廉潔性。

我國之所以建立法官助理制度是鑒于當前我國發(fā)展的實際情況提出的，為了進一步保證審判過程的透明與公平正義，提高審判的效率。就目前的實際情況來看，法官助理培養(yǎng)機制雖然得到了一定的完善但是對于法官助理來說是遠遠不夠的。隨著各類案件的增多，對于法官助理來說加重了其工作量，使得法官助理的壓力加重。另外，當前對于一些城市來說，因為對于法官助理認識不到位，所以會導致對法官助理的認識出現(xiàn)一定的偏差，越來越多的人選擇跳槽，加速了人才的流失，這對于法官助理的培養(yǎng)是極其不利的。除此之外，由于缺少有針對性的法律法規(guī)和晉升制度，法官助理的晉升空間較少，一定程度的打擊了法官助理的工作積極性，影響正常的工作效率。

二、法官助理培養(yǎng)機制的問題

（一）權(quán)利范圍模糊

對于法官助理來說，其工作的內(nèi)容較為復雜，并且工作的每一個步驟都十分的重要，甚至關(guān)乎著庭審案件的結(jié)果。在工作的過程中，除了各種文件的處理之外，還需要做好例如庭前閱卷的工作，除了有一定的體力之外還需要進行一定的腦力活動。因為案件的審理過程是十分復雜且嚴謹?shù)模砸坏┏霈F(xiàn)了問題的話可能會影響整個案件的審理結(jié)果，這也導致了很多法官不敢把一些重要的工作或者文件交給助理，進而弱化了法官助理的工作身份［1］。另外，對于法官助理這一個職位來說，其實際的工作內(nèi)容和書記員的工作內(nèi)容是很相似的，目前在我國的很多地方雖然都設(shè)置了兩者的工作崗位，但實際上兩者的工作內(nèi)容和權(quán)利范圍是很難被劃清的。

（二）職業(yè)得不到保障

對于法官助理培養(yǎng)機制來說，很多比較偏僻或者較為落后的城市對于法官助理一職的認識還不夠到位，不能夠真正的了解法官助理的實際意義。所以，對于該崗位的設(shè)置也呈現(xiàn)出了一定的差距，很多地方因為案件少且得不到重視，甚至未設(shè)置法官助理這一職務(wù)。因為重視程度不同，加上不同城市間的發(fā)展是不均衡的，所以對于工資也沒有具體的標準。長此以往，很多專業(yè)人才在該崗位得不到一定的重視，所以在后期可能會選擇跳槽或者更換職業(yè)，逐漸的造成了人才流失。

（三）工作壓力大

要想成為法官助理則必須要通過公務(wù)員考試或者通過司法考試才能夠順利進入法院進行工作，整個考試內(nèi)容是多且復雜的，對于法官助理來說需要掌握的內(nèi)容是十分復雜的，需要投入很多精力才能夠完成對于知識的學習和掌握。當進入到工作崗位中，由于工作內(nèi)容和權(quán)利范圍的不明確會給助理帶來一定的工作壓力，除了日常工作之外還需要對于案件涉及到的數(shù)據(jù)、信息等做好一定的統(tǒng)計，使得法官助理工作的壓力暴漲。除了本職工作之外，作為助理還需要掌握多種其他技能，需要在工作中高度保持注意力，不斷的在工作中積累專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，這無疑給本身工作負擔重的助理增添了更多的壓力。

三、法官助理培養(yǎng)機制的未來發(fā)展

（一）建立健全相關(guān)的法律法規(guī)

為了更好地加強法官助理培養(yǎng)機制的運行，從國家層面來說需要針對當前的具體情況建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善相關(guān)的管理制度。對于法官助理來說，需要從法律的層面上對于工作內(nèi)容和權(quán)利職責進行一定的規(guī)范，避免后續(xù)出現(xiàn)不必要的問題，同時也相應(yīng)的提升法官助理的地位。為了吸引更多的專業(yè)人才加入到法官助理的隊列中，也可以從法律的層面上制定相應(yīng)的鼓勵機制，鼓勵更多人才報考法官助理。為了確保整個法官助理隊伍的整齊性，需要嚴格規(guī)范報考人員的資質(zhì)，準確把握標準。對于當前的法官助理隊伍來說，需要嚴格規(guī)范法官助理的實際工作，確保工作態(tài)度認真負責，同時在這個過程中法官與法官助理需要做好相互的監(jiān)督，任何違反法律法規(guī)和公平正義的行為都要及時的報告以確保案件審理過程中的公平公正。

（二）合理確定法官、法官助理之間的人員比例

法官助理作為法官的得力助手能夠幫助法官處理一些日常工作，兩者之間的人員數(shù)額比例應(yīng)該控制在一定的范圍之內(nèi)。如果法官的數(shù)量多于法官助理的數(shù)量的話，則會加重法官助理的工作，給助理造成壓力，影響整體的工作效率。鑒于此，需要嚴格控制法官與法官助理之間的人員比例，這個比例需要根據(jù)所在地區(qū)的經(jīng)濟水平和社會發(fā)展程度來確定。同時根據(jù)法律法規(guī)嚴格規(guī)范兩者之間的工作內(nèi)容，同時加強對于法官助理的重視程度，促進其能夠更好地完成當前的工作，與法官形成一種良好的合作關(guān)系，促進共同的成長以便更好地完成對于案件的處理。

（三）學校與法院共同培養(yǎng)專業(yè)人才

為了提高法學院學生的就業(yè)率，同時也為了吸引更多的優(yōu)秀人才加入到法官助理的隊伍中來，學校和法院可以共同培養(yǎng)專業(yè)人才，創(chuàng)新當前的育人機制［2］。在具體的實施過程中，學生在剛?cè)雽W的前兩年可以在學校學習基礎(chǔ)性的理論知識，通過掌握一定的專業(yè)知識來對于必要的法律理論和知識做好積累。而在之后的兩年可以引導學生參加實踐活動，由法院的現(xiàn)有法官助理牽頭來讓學生更多地感受模擬的庭審過程，真正的讓學生感受到法庭審判的魅力，進而對于法官助理的工作有著一定的認識。在學習完畢后，教師和相關(guān)的法官助理需要對于學生的表現(xiàn)進行一定的評價，根據(jù)不足進行不斷的完善。針對這個問題，為了能夠提高人才培養(yǎng)的效率，可以采用一對一幫扶的形式進行。由有經(jīng)驗的資深法官作為導師來對學生的學習和實踐進行指導，在指導的過程中需要充分考慮到學生的自身能力和水平，指導包括理論學習和實踐等多項內(nèi)容在內(nèi)的學習。同時，學?？梢愿鶕?jù)本校的實際情況來建立實踐基地，日常的學習可以在此基地中進行，除了完成理論學習還可以隨時隨地進行模式庭審實踐。

（四）制定科學合理的考評方案

為了檢驗法官助理的實際工作能力，在實際的工作過程中可以制定科學合理的考評方案［3］。通過考評能夠全面的掌握不同法官助理的實際工作水平，對于一些表現(xiàn)好的助理可以適當?shù)倪M行提高工作待遇，而對于一些表現(xiàn)較差的員工則需要進行及時的敦促和指導。通過這種有效的考評方法能夠使得法官助理較為全面的認識到自己身上的優(yōu)點和缺點，激發(fā)助理的工作積極性和熱情。同時，需要提高法官助理的地位，盡可能的建立一種行業(yè)工資標準，減少由于工資相差較大而造成的人才流失。另外，在考評的過程中需要保證整個過程的公正公平與合理，同時可以適當?shù)芈犎》ü俚南嚓P(guān)建議，全面的對于法官助理進行考評考核。為了能夠更加直觀的了解到每一個法官助理的發(fā)展情況，可以有針對性的建立法官助理個人檔案，這個檔案包括個人表現(xiàn)以及一些表現(xiàn)不好的地方。在進行個人考評的時候可以以此作為考評材料之一，確保了考評過程的公正和合理。

四、結(jié)語

對于法官助理培養(yǎng)機制來說，實際上代表了司法制度的改革，隨著我國相關(guān)法律的建立健全，對于法官助理培養(yǎng)機制來說能夠得到進一步的完善。但是這個完善的過程也不是一蹴而就的，需要結(jié)合當前我國發(fā)展的現(xiàn)狀進行適當?shù)恼{(diào)整，同時針對當前出現(xiàn)的問題進行反思，不斷創(chuàng)新，不斷完善法官助理培養(yǎng)機制。