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        新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要有新作為

        2020-11-29 10:14:11谷業(yè)凱
        科技傳播 2020年14期

        新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)物,對于盤活創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈條的有機(jī)重組,提升國家創(chuàng)新體系的整體效能,具有重要的意義

        前不久,北京元芯碳基集成電路研究院彭練矛院士團(tuán)隊在碳納米管集成電路批量化制備方面取得關(guān)鍵突破。這一成果有望利用碳納米管在物理、電子、化學(xué)和機(jī)械方面的特殊優(yōu)勢,生產(chǎn)出性能優(yōu)、功耗低的芯片,使碳基半導(dǎo)體向規(guī)?;⒐I(yè)化繼續(xù)邁進(jìn)。這家成立不到2 年的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),匯聚了電子、物理、材料、工程等多學(xué)科的專業(yè)人才,他們有的來自高校和科研院所,有的通過社會招聘加入進(jìn)來,目標(biāo)只有一個,就是面向“后摩爾時代”發(fā)展碳基集成電路,為芯片制造尋找更理想的材料。

        新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)物。近年來,伴隨著一系列支持政策密集出臺,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加速在全國落地,規(guī)模效應(yīng)初顯,成為一股不可忽視的新興科技產(chǎn)業(yè)力量。北京生命科學(xué)研究所、智源人工智能研究院、全球健康藥物研發(fā)中心、深圳華大基因研究院等,均是通過一系列體制機(jī)制創(chuàng)新,開展先行先試,在不同學(xué)科領(lǐng)域持續(xù)釋放活力,取得了豐碩的創(chuàng)新成果。

        與傳統(tǒng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)相比,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有許多新特點(diǎn)。投資主體相對多元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)既有政府的,也有企業(yè)的;在管理體制上,實(shí)行理事會決策制或院所長負(fù)責(zé)制,擁有相對獨(dú)立的財權(quán)、人事權(quán);在研發(fā)活動中,可根據(jù)實(shí)際需求自主確定選題,動態(tài)設(shè)立調(diào)整研發(fā)單元,靈活配置科研人員、組織研發(fā)團(tuán)隊、調(diào)配儀器設(shè)備等,學(xué)術(shù)自主權(quán)相對較大。這些新特點(diǎn),使其在開展周期較長的基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科研究、工程化與中試、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面獨(dú)具優(yōu)勢。

        舉例來說,在北京生命科學(xué)研究所,全球范圍內(nèi)遴選的PI(獨(dú)立研究者)無需項目申報,即可獲得長期資助;PI 負(fù)責(zé)的實(shí)驗室構(gòu)成科研組織的基本單元,重大決策由研究人員組成的委員會完成討論;成果邀請國際同行做書面評估,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合……這些在人才選拔、科研評價、成果轉(zhuǎn)化等方面的好經(jīng)驗、好做法,被不少高校和科研院所借鑒,正實(shí)現(xiàn)以增量帶動存量的改革目標(biāo)。還要看到,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)目前尚處在探索階段。一些研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展雖快,卻存在定位不清、模式不清、重復(fù)建設(shè)等問題,造成了科研資源的浪費(fèi)。另外,身份難界定、法規(guī)滯后、配套政策不健全等短板,一直制約著新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

        《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》提出,支持科技企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。這對于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,具有重要的意義。希望有關(guān)部門以此為契機(jī),進(jìn)一步盤活創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈條的有機(jī)重組,使科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術(shù)界限,不斷提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。(谷業(yè)凱)

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