趙大海/文

隨著新一輪科技革命和產業(yè)革命的演變，全球科技正加快向跨專業(yè)、跨學科、跨領域深度融合創(chuàng)新的態(tài)勢發(fā)展，相應地要求科技創(chuàng)新力量超越傳統(tǒng)、超越分工、超越界限，進行跨界組合、跨界融合、跨界創(chuàng)新。從這一態(tài)勢看，我國軍工企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設還面臨著科技革命、產業(yè)革命發(fā)展變化的挑戰(zhàn)。

國外著名軍工企業(yè)重視研發(fā)創(chuàng)新

空客集團采用“集成創(chuàng)新”與“協同創(chuàng)新”相結合的技術發(fā)展策略?！凹蓜?chuàng)新”是指通過創(chuàng)新中心運用“研究和技術網絡”集中進行創(chuàng)新工作，這是空客集團開展創(chuàng)新相關工作的主線?！皡f同創(chuàng)新”是指新產品開發(fā)任務由所在分公司、事業(yè)部等業(yè)務單位全權負責。公司所有的產品開發(fā)和近80%的技術研發(fā)活動都是以這種方式進行的。空中客車集團認為，這樣做有利于各業(yè)務單位緊密跟蹤和掌握顧客和市場的需求，確保公司的競爭優(yōu)勢。

洛·馬堅持總部級研發(fā)與軍方科研的戰(zhàn)略協同機制。洛·馬公司裝備預研創(chuàng)新大致分7 個階段：軍事需求獲取、作戰(zhàn)概念構想、裝備（產品）設計研發(fā)、裝備設計評審、裝備系統(tǒng)研制、裝備試驗驗證、軍隊裝備部署。由此可見，軍事需求牽引作戰(zhàn)概念生成，進而決定裝備或產品的設計。從軍事需求構想、作戰(zhàn)概念生成到裝備（產品）設計研發(fā)，洛.馬始終保持著與軍方科研部門的有效協同，最大限度地保證需求調整、研發(fā)計劃設定、裝備性能提升在第一時間完成。這種常態(tài)性工作機制為洛.馬公司確定發(fā)展方向提供了重要導向作用，也是公司實施發(fā)展規(guī)劃的出發(fā)點，可有效指導所屬的各研發(fā)部門提前開展裝備預研工作。

GE 堅持市場導向，前瞻布局性創(chuàng)新研發(fā)。GE研發(fā)中心更多地關注前沿技術的研究應用問題，前沿技術攻克以后轉到各產品事業(yè)部門，由他們團隊進行技術的應用開發(fā)，這些項目大概占60%～70%。還有25%～30%的項目是近期可能暫未有直接產品應用，但是GE 的個別集團感興趣的、可能關乎GE未來戰(zhàn)略發(fā)展的前瞻性技術研究。GE 各研究中心定期預測未來技術發(fā)展趨勢，研判未來發(fā)展方向及領域，給出未來發(fā)展道路，供董事會決策參考。這些研發(fā)項目有助于GE 將來充分挖掘新領域發(fā)展?jié)摿?，確保GE在未來保持業(yè)內技術領先。

軍工企業(yè)創(chuàng)新的新特點

體系牽引的軍工企業(yè)發(fā)展理念更加凸顯。設計產品就是設計應用。軍工企業(yè)產業(yè)鏈的建設，必須以體系需求為牽引，以體系建設為思路；軍工企業(yè)產品的設計，必須是基于體系應用能力的實用化設計。體系應用牽引產品發(fā)展，產品發(fā)展支撐體系應用，以體系應用需求牽引產品生成，將成為軍工企業(yè)產品未來發(fā)展的主要模式。

傳統(tǒng)領域分工界面被打破或模糊化。隨著產業(yè)融合、跨域融合的不斷深入，企業(yè)之間的研究邊界日趨模糊，單位間的創(chuàng)新能力差距逐步縮小，特別是在國家主導下，全程市場化競爭已成為新常態(tài)，對軍工產業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢領域的鞏固和發(fā)展提出全新挑戰(zhàn)；同時，也給軍工產業(yè)之間的跨域突襲和新興產業(yè)技術逆襲帶來機會。

前沿領域研究應用更加緊迫。世界新一輪科技革命正在蓬勃興起，科學技術越來越成為推動軍工企業(yè)發(fā)展的驅動力。信息、生物、能源、材料和海洋、空間等應用科學領域不斷發(fā)展，帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進、變革突破的能量正在不斷積累，極有可能短時間內改變軍工企業(yè)的產業(yè)格局和力量對比，“不創(chuàng)新就將被顛覆、不創(chuàng)新就將被超越”的局面將成為常態(tài)。

面對新形勢、新要求，必須進一步增強軍工企業(yè)的創(chuàng)新動力。登高望遠，探索未知。軍工企業(yè)全面深化改革賦予了創(chuàng)新隊伍新的使命職責與擔當，一方面需要創(chuàng)新隊伍聚焦前沿、聚焦未知，登高望遠，前瞻謀劃；另一方面更需要有拓荒者的勇氣，有攀登者的執(zhí)著，不念過往、不畏將來，勇于探索未知，鍥而不舍，對符合主業(yè)領域未來發(fā)展的新領域方向持續(xù)投入、持續(xù)研究、掌握核心技術，確立優(yōu)勢于未然。

打破成規(guī)，先行先試。新的活力要由新的體系機制來激發(fā)，新的模式要由新的制度來保障。要遠行就必須放下包袱、輕裝上陣。只有勇于嘗試、勇于試錯，才能明確方向、聚焦重點，只有在實干中搶得先機，在實干中探索經驗，并閉環(huán)反饋回來促進體制機制逐步完善。要像人工智能技術中的自博弈、自進化一樣，利用預研創(chuàng)新“小快靈”的優(yōu)勢，為軍工企業(yè)開辟一塊創(chuàng)新體制機制的“試驗田”。

牽引統(tǒng)籌，形成合力。軍工企業(yè)科技創(chuàng)新既需要從新技術發(fā)展和新領域拓展角度前瞻謀劃、攻關布局，牽引并帶動單位創(chuàng)新發(fā)展，又需要整合優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，并利用多年積累的科技創(chuàng)新實踐經驗，提供科技創(chuàng)新項目全流程管理服務和幫助，全面提升科技創(chuàng)新能力。

軍工企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的要求

要堅持從體系入手。體系化、信息化、智能化將成為未來科技創(chuàng)新的主要特征。軍工企業(yè)需要緊扣未來技術發(fā)展趨勢，強化體系設計、跨域融合能力，加強產品體系設計、仿真與評估能力，加強產品的信息化、網絡化設計與建設能力，加強智能算法開發(fā)與智能技術應用能力。

要堅持需求牽引。堅持從需求原點出發(fā)，緊盯產品應用需求和痛點問題，樹立創(chuàng)新無邊界、探索無禁區(qū)的理念，與國家需求對接，構建“需求深度挖掘—新型概念生成—新概念產品創(chuàng)新研發(fā)”的閉合鏈條；對于人工智能、生物交叉、先進信息等新興領域，前瞻布局，提前投入開展標準規(guī)范及平臺工具建設，支撐核心技術掌控。

要強化企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃。緊盯世界科技前沿，強化軍工企業(yè)前沿技術分析研判，制定適合本單位的、有效的、動態(tài)的、開放的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，明確重點優(yōu)勢領域，布局面向未來的發(fā)展方向，制定推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實現的保障措施，形成國家和軍工企業(yè)共同認可的產業(yè)科技創(chuàng)新政策和計劃，提高企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能力，持續(xù)提升企業(yè)競爭力。

要鼓勵多元、“長板”創(chuàng)新。鼓勵多元化創(chuàng)新，注重理論型、技術型、戰(zhàn)略型等不同創(chuàng)新人才的布局與培養(yǎng)，實現創(chuàng)新人才共融互補；通過激勵機制和成長平臺建設，突出創(chuàng)新工作中的創(chuàng)造性導向，打破常規(guī)，摒棄系統(tǒng)創(chuàng)新思維，以“反木桶”理念，追尋系統(tǒng)創(chuàng)新中的最長板，而不是尋找相對完備的短板創(chuàng)新。

要持續(xù)深化科技持續(xù)機制改革。深入研究國家科技創(chuàng)新政策與軍工企業(yè)現行制度沖突的解決方案，制定適用于自身科研機構的有針對性、可操作性的配套政策或實施細則，不斷深化科技持續(xù)機制改革。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，針對科技創(chuàng)新的獨立性和自主性特點，推進去行政化的技術管理模式，擴展研發(fā)人員的職業(yè)發(fā)展通道。學好、弄通《國防科技工業(yè)科研經費管理辦法》（財防［2019］12 號文）等新出臺的科研經費管理辦法，深刻理解成本核算、相關性的“嚴”和直接經費靈活使用的“寬”。推進構建獎懲明確的科技創(chuàng)新運行機制，確保研發(fā)人員能夠取得更多的合法收益。