李曉波

新媒體作為一種新興的媒體形態(tài)，處于互聯(lián)網(wǎng)終端的手機(jī)、PC等移動(dòng)終端設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)媒體為成為信息傳播的新路徑。青少年作為新媒體主要的受眾力量，其法治素養(yǎng)必然會受到新媒體的深刻影響。新媒體對青少年法治素養(yǎng)的影響具有“雙重效應(yīng)”：一方面是積極效應(yīng)，另一方面是消極效應(yīng)。在新媒體環(huán)境下，青少年法治素養(yǎng)的核心問題在于明確消極效應(yīng)，從相關(guān)方面提升青少年法治素養(yǎng)發(fā)展正向。

1 新媒體和法治素養(yǎng)概述

隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的革新，新媒體已經(jīng)成為人們獲取信息的重要方式[1]。在此背景下，青少年法治素養(yǎng)也呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)媒體的發(fā)展趨勢。何為新媒體？何為法治素養(yǎng)？為了論證需要，首先對以上兩個(gè)關(guān)鍵范疇進(jìn)行必要交代。

1.1 新媒體：信息技術(shù)為表征的媒體形態(tài)

新媒體（New Media）是相對于傳統(tǒng)媒體而言的一種媒體形態(tài)，它是第三次科技革命的產(chǎn)物。第三次科技革命將人類帶入了信息社會，隨著電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)的社會各系統(tǒng)逐漸信息化。在媒體領(lǐng)域，新媒體也逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)媒體?？傮w而言，新媒體主要是基于信息技術(shù)而出現(xiàn)的新興媒體形態(tài)，在特征方面表現(xiàn)為技術(shù)層面的信息化，載體層面的網(wǎng)絡(luò)化，終端層面的“微媒體”化，服務(wù)對象層面的不特定化。

1.2 法治素養(yǎng)：內(nèi)外兼修的法治范疇

法治素養(yǎng)是一個(gè)構(gòu)成性概念，由“法治”和“素養(yǎng)”兩個(gè)核心范疇構(gòu)成。在學(xué)術(shù)界，有學(xué)者認(rèn)為法治素養(yǎng)是公民通過后天學(xué)習(xí)和訓(xùn)練而形成的一種法治能力和信奉心態(tài)[2]。還有學(xué)者認(rèn)為法治素養(yǎng)是一定的主體在實(shí)踐中形成的，對法律現(xiàn)象的認(rèn)知、情感、意志、觀念等心理狀態(tài)，以及在此基礎(chǔ)上形成的學(xué)法、守法、用法等行為和習(xí)慣，是標(biāo)志著現(xiàn)代法律人格的范疇[3]。據(jù)此，可將法治素養(yǎng)概括為公民以法治知識、法治思維、法治技能為基礎(chǔ)解決現(xiàn)實(shí)法治問題的能力。

從法治素養(yǎng)內(nèi)涵看，法治素養(yǎng)由法治知識、法治意識和法治能力等3個(gè)關(guān)鍵子概念構(gòu)成，具有明顯的內(nèi)外兼修特征：一方面，法治素養(yǎng)在內(nèi)在強(qiáng)調(diào)主體的法治認(rèn)知和意識能力；另一方面，在外在層面強(qiáng)調(diào)主體的法治能力?？傮w上是主體內(nèi)在法治認(rèn)知、法治意識和外在法治能力相統(tǒng)一的范疇。

2 新媒體視角下青少年法治素養(yǎng)發(fā)展趨勢

“隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的普及，公眾通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體獲取法律知識、解讀法治事件所包含的法律內(nèi)涵，在政府、學(xué)校和主流媒體主導(dǎo)的政府普法傳播場之外，形成了以網(wǎng)絡(luò)和新媒體為平臺的公共普法傳播場所?！盵4]公共普法傳播場所的建立是貫徹和和落實(shí)黨和國家青少年工作的重要舉措，“七五普法計(jì)劃”明確提出要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用[5]。新媒體在普法中的運(yùn)用是勢必會對青少年法治認(rèn)知、法治意識和法治能力產(chǎn)生相干效應(yīng)，從而呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)媒體的新趨勢，這些趨勢具體體現(xiàn)在以下方面：

1）青少年法治知識獲取的多元化。新媒體為青少年法治知識提供了更為廣闊的空間環(huán)境。多元空間環(huán)境對青少年的法治知識的獲取提供了外部條件。與傳統(tǒng)系統(tǒng)化和統(tǒng)一化的法治知識獲取方式不同，新媒體提供給青少年的多元的法治知識，無論從廣度，還是深度都是傳統(tǒng)媒體無法媲美的。

2）青少年法治意識形成的虛擬化。虛擬化是信息社會對網(wǎng)絡(luò)空間的一種形象表達(dá)，指的是信息的存在狀態(tài)和外在表現(xiàn)形式具有“客觀虛在性”，這里的“虛在性”是與現(xiàn)實(shí)中物質(zhì)的“客觀實(shí)在性”特征相區(qū)分的概念。馬克思認(rèn)為物質(zhì)決定意識，社會存在決定社會意識。從法治基本原理來講，青少年法治意識是由他們的客觀實(shí)在的法治實(shí)踐決定的。但在新媒體下，青少年法治意識的形成更多地轉(zhuǎn)移到以新媒體為基礎(chǔ)的虛擬空間，相對虛擬獨(dú)立的新媒體空間，不可避免地對青少年法治意識的形成、變化和發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響[6]。

3）青少年法治能力的模仿化。在傳統(tǒng)媒體下，青少年法治能力的養(yǎng)成主要建立在日常法治實(shí)踐能力基礎(chǔ)上，是青少年法治認(rèn)知、法治意識、法治思維、法治技術(shù)外化的一種體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。但在新媒體時(shí)代，媒體之中的法治行為模式對青少年法治能力的塑造具有不可忽視的“相干性”影響。在法治實(shí)踐中，青少年面對現(xiàn)實(shí)法治難題時(shí)，會第一時(shí)間向新媒體求助，通過網(wǎng)絡(luò)平臺尋找符合自己需要的情景模式，并據(jù)此展開行動(dòng)。從這個(gè)意義上講，新媒體為青少年法治能力形成提供了模仿素材。

3 新媒體視角下青少年法治素養(yǎng)提升路徑

新媒體下青少年法治素養(yǎng)的發(fā)展趨勢有兩點(diǎn)意義：一是呈現(xiàn)了新媒體背景下青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的根本方向，體現(xiàn)了青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的新特點(diǎn)；二是明確了青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的存在的問題，為期完善提供路徑。本節(jié)主要從問題入手，并提出青少年法治素養(yǎng)的提升路徑。

1）強(qiáng)化新媒體立法，凈化媒介環(huán)境?！懊浇榄h(huán)境指由大眾傳媒構(gòu)成的對人們思想、道德、行為和社會發(fā)展具有廣泛影響力的外部條件。”[7]隨著新媒體的興起，各種法治知識涌向新媒體平臺。新媒體在為青少年提供海量法治知識的同時(shí)，也會將一些不良的法治信息傳送進(jìn)來，污染媒介環(huán)境，這對青少年的成長是尤為不利的。在青少年認(rèn)識存在片面性，人生觀困惑，缺乏辯證思維能力，自控能力差等前提下[8]，青少年極易受到這些不良信息的誘導(dǎo)而走出違反法治原則的事情。

針對新媒體傳播中存在的不良法治信息，必須強(qiáng)化新媒體立法，凈化媒介環(huán)境。目前我國關(guān)于新媒體的專門立法力度還不夠，僅有的關(guān)于新媒體的立法主要散見于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)立法之中，而對于新興微信等社交媒體又缺少相應(yīng)的規(guī)制，僅有規(guī)制的法律位階低，規(guī)制效果有限。因此，必須強(qiáng)化新媒體立法，構(gòu)建以專門的新媒體法為基礎(chǔ)，以行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)為體系的新媒體法律體系，凈化媒介環(huán)境，為青少年法治素養(yǎng)發(fā)展提供“良法”基礎(chǔ)。

2）強(qiáng)化社會實(shí)踐，讓法治意識扎根現(xiàn)實(shí)法治進(jìn)程。在新媒體環(huán)境中，青少年法治意識在很多情況下來自于虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。新媒體以網(wǎng)絡(luò)為載體某種程度上塑造了青少年的意識世界，這種來自媒體的意識與法治進(jìn)程的意識對青少年法治認(rèn)知和法治能力會產(chǎn)生不同的效應(yīng)。從實(shí)踐和認(rèn)識關(guān)系的維度來看，青少年親自參加實(shí)踐而形成的法治意識從效果上還是導(dǎo)向性上都要優(yōu)于新媒體途徑。因此，必須強(qiáng)化青少年的社會實(shí)踐參與水平，讓法治意識深深扎根于現(xiàn)實(shí)法治進(jìn)程，以此優(yōu)化法治意識結(jié)構(gòu)。

3）強(qiáng)化法治思維和法治技術(shù)培育，提高法治能力。新媒體在培育青少年法治思維和法治技術(shù)層面具有一定優(yōu)勢，其優(yōu)勢主要在于能夠運(yùn)用新媒體平臺快速和準(zhǔn)確的找到解決現(xiàn)實(shí)法治問題的答案，從而形成了“問題→媒體→答案”程式化解決法治問題的模式。但是，此種模式的弊端也是明顯的，即新媒體替代了青少年解決法治問題的思維過程，長此以往青少年法治思維能力和法治技術(shù)能力都會出現(xiàn)退化趨勢。因此，必須在實(shí)踐中強(qiáng)化青少年法治思維和法治技術(shù)水平，切實(shí)提高法治能力水平。

4 結(jié)語

綜上所述，在新媒體時(shí)代，新的媒介環(huán)境對青少年法治素養(yǎng)影響的基本面是好的，但在局部存在一定問題。針對這些問題，必須以新媒體發(fā)展客觀趨勢為基礎(chǔ)，認(rèn)真研究新媒體與青少年法治素養(yǎng)之間效應(yīng)關(guān)系，有針對性地消除新媒體對青少年法治素養(yǎng)發(fā)展的消極效應(yīng)，切實(shí)提高新媒體時(shí)代青少年法治素養(yǎng)水平。