習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一分部署、九分落實(shí)”，把“增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)”列為八大執(zhí)政本領(lǐng)之一，把“提高狠抓落實(shí)能力”作為備戰(zhàn)打仗的“五種能力”之一。但目前一些基層干部在工作落實(shí)上還存在不愿抓、不敢抓、不會抓、不真抓等問題，影響和制約了部隊(duì)建設(shè)質(zhì)效，黨委機(jī)關(guān)必須重視解決。

一、貫注動力，解決不愿抓的問題

當(dāng)前，有的基層干部抓落實(shí)存在不推不動、得過且過的現(xiàn)象，問題根源在于激勵不夠、動力不足。解決以上問題，一要用教育糾偏。鞏固深化兩項(xiàng)重大教育成效，徹底糾治“當(dāng)和平官”“過小日子”心態(tài)，重新端正基層干部對“入伍、入黨為什么”“當(dāng)官、打仗干什么”的認(rèn)識站位；堅(jiān)持抓形勢教育，用國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益面臨的復(fù)雜局面和嚴(yán)峻形勢，激起建設(shè)一流軍隊(duì)的緊迫意識；注重抓警示教育，剖析反思治軍不嚴(yán)帶來的問題教訓(xùn)，督促各級保持警醒、立起擔(dān)當(dāng)。二要用導(dǎo)向激勵。結(jié)合“雙爭”評比，評出身邊“依法從嚴(yán)治軍、狠抓工作落實(shí)”的先進(jìn)典型，營造爭先濃厚氛圍。注重搞好正向激勵，把抓落實(shí)能力、干工作成績作為考察干部、立功受獎的重要內(nèi)容，通過選拔任用肯作為、能作為的干部，表彰工作積極、成績顯著的個人，激勵廣大官兵爭有方向、抓有干勁。三要用關(guān)懷拴心。要真心關(guān)愛基層干部，為他們提供培訓(xùn)、交流、代職等機(jī)會，幫助他們成長進(jìn)步；為他們解決家屬就業(yè)、子女就讀等實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂；關(guān)注他們的身心健康，保障他們的休息權(quán)、休假權(quán)、療養(yǎng)權(quán)，全面落實(shí)好應(yīng)有的福利待遇；積極改善工作、生活條件，營造寬嚴(yán)適中的工作環(huán)境，讓干部熱愛工作、享受工作、全身心投入工作。

二、釋放活力，解決不敢抓的問題

當(dāng)前，有的基層干部抓落實(shí)存在患得患失、畏首畏尾的現(xiàn)象，問題根源在于熱情受阻、活力受限。解決以上問題，一要充分放權(quán)。黨委機(jī)關(guān)幫抓指導(dǎo)基層時，既要克服大包大攬“保姆式”幫帶，又要克服一竿子插到底“作主式”指導(dǎo)，而要充分賦予基層自主權(quán)，該基層決定的事讓基層“當(dāng)家作主”，該官兵干的事讓官兵“唱主角”，進(jìn)而放開基層干部被束縛的手腳。二要搭建平臺。黨委機(jī)關(guān)要給敢于斗爭的干部撐腰，讓他們有底氣講真話、認(rèn)死理、較真碰硬干實(shí)事；要給敢啃硬骨頭的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺、提供資源，讓他們敢想敢干能成事；要讓有為者有位，把實(shí)績突出的干部放在重要崗位，切實(shí)做到不讓老實(shí)人吃虧、不讓敢作為的干部受傷。三要容錯容人。黨委機(jī)關(guān)對待部隊(duì)發(fā)生的問題，要客觀、全面、辯證地去分析，在處理上不能動輒則咎，而要依規(guī)裁量，該嚴(yán)格的要嚴(yán)格，但該免責(zé)的也要免責(zé)，防止基層為了不出事寧可不干事。對待受挫折的干部，要關(guān)心關(guān)愛、鼓勵激勵，同時也要給機(jī)會、給出路，切實(shí)讓他們在吸取教訓(xùn)、改正錯誤中成長進(jìn)步。

三、幫帶能力，解決不會抓的問題

當(dāng)前，有的基層干部抓落實(shí)存在顧此失彼、忙而無功的現(xiàn)象，問題根源在于思路不清、能力不強(qiáng)。解決以上問題，一要幫促學(xué)習(xí)。黨委機(jī)關(guān)要抓好基層干部的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，督促他們學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)專業(yè)，讓他們成為分管工作的行家里手；幫助他們補(bǔ)充新知識新觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，特別是學(xué)習(xí)掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，提升他們的思維層次和抓工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。二要幫理思路。黨委機(jī)關(guān)要指導(dǎo)基層干部善于集中注意力，不搞華而不實(shí)、中看不中用甚至嘩眾取寵的東西，避免抓無關(guān)緊要的事?lián)屨假Y源和精力；指導(dǎo)他們善抓主要矛盾，著眼打仗貢獻(xiàn)率，聚焦瓶頸問題解決，以此牽住“牛鼻子”、打開工作局面、帶動單位建設(shè)，讓他們能夠分清主次、合理統(tǒng)籌，把工作抓到點(diǎn)子上。三要幫教方法。黨委機(jī)關(guān)要強(qiáng)化基層干部法治思維，幫他們學(xué)會用法治方式管理部隊(duì)、規(guī)范各項(xiàng)秩序，將他們從日常事務(wù)中解脫出來；強(qiáng)化創(chuàng)新思維，指導(dǎo)他們在工作久抓不見成效時檢視改進(jìn)方法，在落實(shí)陷入僵局時打破固有模式，將他們從思維定勢中解脫出來，讓他們能夠有時間、有辦法抓落實(shí)。

四、傳導(dǎo)壓力，解決不真抓的問題

當(dāng)前，有的基層干部抓落實(shí)存在敷衍塞責(zé)、推三阻四的現(xiàn)象，問題根源在于責(zé)任不明、壓力不夠。解決以上問題，一要用責(zé)任倒逼。黨委機(jī)關(guān)部署工作時要明晰權(quán)責(zé)界限，防止基層干部相互之間“推手”、層層往下“轉(zhuǎn)手”；開展工作要明確任務(wù)安排，用好“清單式”工作方法，讓基層干部明明白白抓落實(shí)；完成工作要明確時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過目標(biāo)牽引和結(jié)果把控，倒逼基層干部跟上進(jìn)度、落實(shí)要求、提高質(zhì)效。二要用監(jiān)督倒逼。黨委機(jī)關(guān)對經(jīng)常性工作要常態(tài)化檢查、大項(xiàng)工作要重點(diǎn)推進(jìn)、難點(diǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、整改糾治工作要問題歸零，以檢查促落實(shí)。要常態(tài)運(yùn)行敬業(yè)勤業(yè)例會、季度巡查、雙向講評等制度，定期滿意度測評，以監(jiān)察強(qiáng)落實(shí)。要強(qiáng)化群眾性組織作用，推動基層事務(wù)公示公開，組織座談會聽取意見，以民主監(jiān)督促進(jìn)工作真落實(shí)。三要用懲戒倒逼。對于作風(fēng)浮、虛、松、惰的個人，發(fā)現(xiàn)一個通報一個，決不姑息遷就；對于工作落虛落空引發(fā)問題的單位，嚴(yán)肅問責(zé)、按級追責(zé)，既將板子打到具體人身上，也把壓力傳導(dǎo)到基層各級；對于失職失責(zé)被處理的干部，及時調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)、列為后備、晉升使用，切實(shí)把壓力轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。