習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要用信任的眼光、欣賞的眼光、發(fā)展的眼光看待基層官兵，探索構(gòu)建新時(shí)代思想政治教育體系，提高教育針對(duì)性和實(shí)效性?！边@為推進(jìn)部隊(duì)思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。推進(jìn)新時(shí)代部隊(duì)思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展，必須貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于思想政治教育的指示要求，用信任欣賞發(fā)展的眼光來(lái)看待基層官兵，把握網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代部隊(duì)思想政治教育特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新教育模式，打造移動(dòng)化學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，提高教育組織力引導(dǎo)力，激發(fā)官兵參與教育的內(nèi)在動(dòng)力，全面推進(jìn)教育工作向現(xiàn)代化、正規(guī)化、信息化方向發(fā)展。

一、探索構(gòu)建二元融合式思想政治教育模式

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，迫切要求構(gòu)建傳統(tǒng)模式（網(wǎng)下模式）與現(xiàn)代模式（網(wǎng)上模式）二元融合的新模式，對(duì)二者取其精華，發(fā)揮雙重優(yōu)勢(shì)，從而更好地增強(qiáng)教育效果。二元融合式教育模式的構(gòu)建，需要根據(jù)不同的教育內(nèi)容、教育目標(biāo)和教育對(duì)象等因素，遵循合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的原則要求，采取不同的構(gòu)建路徑。其一，堅(jiān)持內(nèi)容牽引，構(gòu)建網(wǎng)下教育為主、網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育為輔的融合模式。對(duì)于面向部隊(duì)官兵的正面教育，如歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育等教育內(nèi)容，應(yīng)著眼增強(qiáng)正面教育的針對(duì)性，堅(jiān)持以?xún)?nèi)容為牽引，采用網(wǎng)下教育為主、結(jié)合網(wǎng)上教育的方法，促進(jìn)網(wǎng)上教育和網(wǎng)下教育的良好對(duì)接，擴(kuò)大網(wǎng)下教育的影響，從而實(shí)現(xiàn)教育目的。其二，堅(jiān)持泛在學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育為主、網(wǎng)下教育為輔的融合模式。對(duì)于搞好世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)培育、更新思想觀(guān)念的社科類(lèi)知識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持泛在學(xué)習(xí)，注重解決思想困惑，在進(jìn)行網(wǎng)下宣講的同時(shí)，充分利用網(wǎng)上教育的優(yōu)勢(shì)及時(shí)進(jìn)行交流和互動(dòng)，開(kāi)展自由討論，促進(jìn)官兵提高認(rèn)識(shí)。其三，堅(jiān)持用戶(hù)中心，構(gòu)建網(wǎng)下教育和網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育共同推進(jìn)的融合模式。對(duì)于特殊人員教育、隨機(jī)教育及自我教育等，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型和層次的官兵在信息獲取、人際交往等方面的特殊性和差異性，堅(jiān)持用戶(hù)中心、多措并舉，通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下共同推進(jìn)、全面覆蓋，最終為實(shí)現(xiàn)思想政治教育網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、加緊推動(dòng)移動(dòng)化學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè)

推進(jìn)部隊(duì)思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展，必須著眼主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地，全面提升思想政治教育的時(shí)代性和感召力。建設(shè)移動(dòng)化學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，不僅改變當(dāng)前各類(lèi)教育簡(jiǎn)單組合的現(xiàn)狀，更是部隊(duì)思想政治教育從思維理念到體制機(jī)制的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。必須注重頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)加強(qiáng)與軍地相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)教育一線(xiàn)活力，進(jìn)一步釋放領(lǐng)導(dǎo)體制和部隊(duì)編成調(diào)整改革的能效，為打造資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的教育平臺(tái)體系，提供切實(shí)可行的軍事應(yīng)用方案。建設(shè)移動(dòng)化學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，應(yīng)注重發(fā)揮強(qiáng)軍網(wǎng)內(nèi)容信息權(quán)威、教育素材鮮活的優(yōu)勢(shì)，把移動(dòng)終端作為打通與廣大官兵連接的突破口，抓緊明確平臺(tái)技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)、普及配發(fā)專(zhuān)用移動(dòng)終端、組織開(kāi)發(fā)教育應(yīng)用程序，為常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐?？煞秩齻€(gè)階段推進(jìn)。第一階段：堅(jiān)持強(qiáng)軍網(wǎng)與因特網(wǎng)物理隔離，以服務(wù)課堂教學(xué)為骨干功能，同步推進(jìn)軍內(nèi)社交APP、綜合信息門(mén)戶(hù)、官兵自媒體平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，形成覆蓋全軍、層級(jí)管理、官兵歡迎的專(zhuān)屬精神家園。第二階段：依托智能識(shí)別及動(dòng)態(tài)鏡像技術(shù)，將因特網(wǎng)的教育資源及時(shí)引入強(qiáng)軍網(wǎng)，升級(jí)開(kāi)發(fā)軍網(wǎng)版學(xué)習(xí)強(qiáng)軍APP，設(shè)立旅級(jí)“融媒體中心”，實(shí)現(xiàn)定制化個(gè)性化的教育信息推送。第三階段：在技術(shù)成熟的前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)部分終端安全可控接入因特網(wǎng)，隱蔽官兵個(gè)人及部隊(duì)行動(dòng)信息，屏蔽敵對(duì)媒體及不良信息站點(diǎn)，并為官兵搭建與直系親屬保持聯(lián)系、交流思想的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在保證網(wǎng)絡(luò)信息純凈度和安全性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治教育”的軍地共融互通。

三、著力提高教育特別是網(wǎng)絡(luò)教育的組織力引導(dǎo)力

部隊(duì)思想政治教育的組織力引導(dǎo)力不僅事關(guān)思想政治教育的創(chuàng)新，而且是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代加強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育的必然要求。針對(duì)當(dāng)前一些部隊(duì)思想政治教育斷裂現(xiàn)象和系統(tǒng)功能不彰問(wèn)題，加強(qiáng)思想政治教育整體性協(xié)同創(chuàng)新已刻不容緩。一要強(qiáng)化價(jià)值目標(biāo)引領(lǐng)。部隊(duì)思想政治教育的功能地位，本身就規(guī)定了其存在的價(jià)值和意義就是鑄魂育人和為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供政治思想引領(lǐng)。因此，加強(qiáng)部隊(duì)思想政治教育創(chuàng)新必須整合價(jià)值目標(biāo)，確立和堅(jiān)持部隊(duì)思想政治教育的話(huà)語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，突出部隊(duì)思想政治教育的黨性和思想引領(lǐng)性，發(fā)揮價(jià)值目標(biāo)的凝聚力。二要完善教育內(nèi)容。部隊(duì)思想政治教育創(chuàng)新最根本的是需要在內(nèi)涵式發(fā)展上下功夫，需要緊貼國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)改革大形勢(shì)、大背景，自覺(jué)融入時(shí)代發(fā)展大潮，及時(shí)對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的整合和優(yōu)化，提升教育內(nèi)容的嚴(yán)密性現(xiàn)代性前瞻性。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。針對(duì)目前部隊(duì)思想政治教育存在的功能分割、協(xié)作不力等弊端，必須重視和關(guān)注部隊(duì)思想政治教育系統(tǒng)內(nèi)外存在的空白區(qū)域，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)合作與整合，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織力。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍政后裝齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成指揮統(tǒng)一、協(xié)作順暢、配合密切、關(guān)系融洽、監(jiān)控有力的部隊(duì)思想政治教育工作機(jī)制。四要及時(shí)把握官兵思想動(dòng)態(tài)。針對(duì)當(dāng)代青年官兵習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)空間袒露心聲的現(xiàn)實(shí)，建立健全官兵網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的思想情況收集反饋機(jī)制。按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、高效暢通的原則，定期整理官兵網(wǎng)上網(wǎng)下思想情況，將官兵關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系官兵學(xué)習(xí)、生活、工作的重要意見(jiàn)、建議等進(jìn)行匯編整理，認(rèn)真分析問(wèn)題的產(chǎn)生原因、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)官兵思想的影響，準(zhǔn)確把握官兵思想動(dòng)態(tài)，為針對(duì)性開(kāi)展教育提供依據(jù)。五要著力提高教育者網(wǎng)絡(luò)施教能力。針對(duì)當(dāng)前基層部隊(duì)政治干部網(wǎng)絡(luò)教育能力不強(qiáng)的實(shí)際，應(yīng)作出專(zhuān)門(mén)計(jì)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高他們利用信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教育的能力。重點(diǎn)應(yīng)幫助他們借助網(wǎng)絡(luò)，將實(shí)時(shí)、同步教育與非實(shí)時(shí)、非同步教育融合實(shí)施，根據(jù)不同教育對(duì)象的思想實(shí)際因材施教，有的放矢地解決教育對(duì)象的思想矛盾和思想問(wèn)題。

四、積極完善以成效為核心的教育考評(píng)體系

思想政治教育考評(píng)是對(duì)教育實(shí)施情況的全面檢驗(yàn)、綜合評(píng)估，是深化教育質(zhì)量、推動(dòng)教育落實(shí)的“最后一招”，具有鮮明的導(dǎo)向性和“指揮棒”功能。加強(qiáng)和規(guī)范檢查考評(píng)，是解決當(dāng)前部隊(duì)上下普遍詬病的教育矛盾問(wèn)題的重要舉措和保底工程。為糾治以往教育考評(píng)只重“表”不重“里”，不抓問(wèn)題根本的形式主義頑疾，切實(shí)推動(dòng)教育目標(biāo)有效落實(shí)，教育考評(píng)體系的構(gòu)建完善必須突出關(guān)鍵重心，聚焦教育成效。其一，總體突出教育對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)。檢查考評(píng)需要在衡量官兵精神面貌、部隊(duì)建設(shè)、完成任務(wù)等情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？荚u(píng)不能簡(jiǎn)單化、單打一，就教育看教育，而要看教育對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升發(fā)揮了什么作用。其二，施教情況突出官兵滿(mǎn)意度?；鶎訂挝唤Y(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)統(tǒng)籌實(shí)施教育情況，官兵滿(mǎn)意不滿(mǎn)意是最核心指標(biāo)。因?yàn)榻逃貌缓茫俦钣邪l(fā)言權(quán)。其三，考評(píng)對(duì)象突出關(guān)鍵少數(shù)。教育主體既是檢查考評(píng)的主要內(nèi)容，也是考評(píng)的關(guān)鍵少數(shù)。要把黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)抓教、教育者施教、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)質(zhì)效和身教情況，作為檢查考評(píng)的“首把標(biāo)尺”突出出來(lái)，扭轉(zhuǎn)“盯下不盯上、嚴(yán)下不嚴(yán)上”等錯(cuò)誤做法，切實(shí)去除形式主義“虛光”，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用。其四，考評(píng)重點(diǎn)突出“四個(gè)落實(shí)”。要把思想政治教育時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果落實(shí)情況作為考評(píng)的重點(diǎn)。教育時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)是教育取得效果的重要前提，考評(píng)中必須將時(shí)間、人員、內(nèi)容落實(shí)情況作為重要指標(biāo)。教育效果則主要考察官兵個(gè)體和群體的思想行為表現(xiàn)，特別是思想品德情況。