美國在伊拉克戰(zhàn)爭軍事上的快速勝利，與其作戰(zhàn)指導(dǎo)上充分考慮復(fù)雜形勢、預(yù)先研判作戰(zhàn)難題、嚴(yán)密設(shè)計作戰(zhàn)計劃、靈活實施戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等息息相關(guān)。研究美國的伊拉克戰(zhàn)爭作戰(zhàn)指導(dǎo)的成功之處，對深入了解戰(zhàn)略對手、加強(qiáng)自身作戰(zhàn)指導(dǎo)具有重要借鑒意義。

一、實施戰(zhàn)略欺騙，誤導(dǎo)伊拉克統(tǒng)治者

美國給伊拉克制造了不會立即發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭、只要不從土耳其進(jìn)攻就不會發(fā)動戰(zhàn)爭的假象?！八ㄋ_達(dá)姆）清楚地計算，作出美國的打擊將會有限的假設(shè)，比向世界承認(rèn)他將遵從他們的意志并不再擁有大規(guī)模殺傷性武器的風(fēng)險要小很多、代價要低很多。他可能認(rèn)為只要中途與美國人妥協(xié)，俄國人和法國人就能阻止戰(zhàn)爭的爆發(fā)?！雹賀ichard N.Haass,War of Necessity,War of Choice.New York:Simon & Schuster Paperbacks,2009:245.“薩達(dá)姆被捕后接受聯(lián)邦調(diào)查局審訊時，他告訴聯(lián)邦調(diào)查局特工他絕不會認(rèn)為美國會兌現(xiàn)諾言用武力推翻他?！雹贕eorge W.Bush,Decision Points.New York:Crown Publishers,2010:269.

（一）制造從土耳其出兵的假象麻痹薩達(dá)姆

美國的戰(zhàn)爭計劃把伊拉克北部作為戰(zhàn)略重點，這就涉及從伊拉克以北的土耳其出兵的問題。然而伊拉克北部情況復(fù)雜，庫爾德人希望成立自己的獨立國家——庫爾德斯坦，土耳其強(qiáng)烈反對。美國既要保護(hù)庫爾德人，又希望控制庫爾德地區(qū)。能否允許美國從土耳其出兵，土耳其的態(tài)度起初還不明確。對此，美國中央司令部在應(yīng)對從土耳其出兵的問題上擬定兩套方案。一套方案是說服土耳其在它們境內(nèi)建立一個軍事基地，通過土耳其從北方進(jìn)攻伊拉克；一套方案是如果土耳其不同意，就計劃在意大利駐扎一個空降師，讓第4 步兵師（數(shù)字化師）在土耳其海岸外、地中海東部的艦艇上待命，并在伊拉克北部空降20～50 名特種部隊“A 級戰(zhàn)斗隊”，與庫爾德人會師，同時進(jìn)一步蒙蔽薩達(dá)姆，讓他相信土耳其的拒絕是使詐，讓他們認(rèn)為美軍還是會利用土耳其作為進(jìn)攻伊拉克的陣地，這個詐術(shù)可以將11 個伊拉克陸軍師和2 個共和國衛(wèi)隊師拴在北方。③Michael DeLong,Noah Lukeman,A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.2003年3月1日土耳其議會經(jīng)投票表決，拒絕美國利用其領(lǐng)土出兵的請求。①George W.Bush.Decision Points.New York:Crown Publishers,2010:250.這一方面讓美國失去了從土耳其開辟北方戰(zhàn)線的機(jī)會，另一方面又給了美國制造煙霧彈麻痹薩達(dá)姆的可能。于是中央司令部啟動已經(jīng)計劃好的第二套方案。美國中央司令部司令湯米·弗蘭克斯上將很好地利用了土耳其的拒絕，故意延長載著美國第4 步兵師武器的軍艦從地中海駛向波斯灣的時間；在明知該師不能迅速到達(dá)科威特參加戰(zhàn)斗的情況下，擬定了一個欺騙計劃，制造了一種好像美國仍然會經(jīng)由土耳其出兵的假象，結(jié)果成功地將伊拉克13 個師牢牢固定在了伊拉克北部。②Anthony H.Cordesman,Arleigh A.Burke.The Lessons of the Iraq War:Main Report.2003-7-21:53 [2017-10-1].https://csisprod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/media/csis/pubs/iraq_instantlessons.pdf

（二）以演習(xí)為掩護(hù)逐步調(diào)動部隊麻痹薩達(dá)姆

2001年圣誕節(jié)弗蘭克斯上將向美國總統(tǒng)喬治·沃克·布什（小布什）匯報作戰(zhàn)計劃后，小布什和美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德就要求美國中央司令部做到迅速地對伊拉克進(jìn)行任何形式的軍事打擊。中央司令部由此決定，盡管戰(zhàn)爭還沒開始，不管采取什么作戰(zhàn)方案，都必須提前將部隊部署完畢。于是，中央司令部計劃以演習(xí)為掩護(hù)，向中東逐步調(diào)動部署部隊。在接下來一年半時間里，不管什么時候，只要美國在該地區(qū)進(jìn)行陸地軍事演習(xí)，派去的部隊總是超出實際需要；演習(xí)結(jié)束后，他們把一部分兵力留在那里，如果有人質(zhì)疑他們的舉動，他們就說這是牽制薩達(dá)姆軍事野心的需要；他們把部隊成功運送并駐扎在科威特、卡塔爾和巴林，將炸彈、子彈、食品和其他補(bǔ)給存放在科威特和卡塔爾的大規(guī)模庫房里，并根據(jù)形勢需要調(diào)整部署方案。③Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.

（三）利用國際社會的反戰(zhàn)輿論麻痹薩達(dá)姆

從通過聯(lián)合國開展大規(guī)模殺傷性武器核查、在聯(lián)合國發(fā)表演講，到尋求安理會進(jìn)行授權(quán)投票等舉動，美國在形式上給薩達(dá)姆制造一種利用政治和外交手段解決伊拉克問題的假象。法國總統(tǒng)雅克?希拉克和德國總理格哈特?施羅德宣布，他們將反對推翻伊拉克政權(quán)。④［美］唐納德·拉姆斯菲爾德：《已知與未知：美前國防部長拉姆斯菲爾德回憶錄》，北京：華文出版社，2013年，第318 頁。美國在土耳其的外交努力失敗，土耳其議會經(jīng)投票表決，拒絕美國利用其領(lǐng)土的請求。⑤［美］唐納德·拉姆斯菲爾德：《已知與未知：美前國防部長拉姆斯菲爾德回憶錄》，第323～324 頁。美國尋求聯(lián)合國安理會通過第二個決議的努力失敗，法國、德國、俄羅斯反對決議，墨西哥和智利不愿投票。⑥George W.Bush.Decision Points.New York:Crown Publishers,2010:252.除了英國等少數(shù)國家支持美國的軍事行動外，其他大多數(shù)國家對此支持度不大。據(jù)此，薩達(dá)姆認(rèn)為，在聯(lián)合國沒有授權(quán)和國際社會大量國家反對的情況下，美國發(fā)動戰(zhàn)爭的可能性不大。⑦Richard N.Haass.War of Necessity,War of Choice.New York:Simon & Schuster Paperbacks,2009:245.“確實，法國、德國、俄羅斯以及全世界反戰(zhàn)示威者給了薩達(dá)姆一些復(fù)雜的示意?！雹郍eorge W.Bush.Decision Points.New York:Crown Publishers,2010:269.由此，美國客觀上利用了當(dāng)時國際社會的反戰(zhàn)氛圍，較好地把握了薩達(dá)姆的心理，戰(zhàn)爭的最終發(fā)動也讓薩達(dá)姆措手不及。

二、充分考慮戰(zhàn)場實際和難點，制定針對性方案

美軍在伊拉克戰(zhàn)爭中軍事上的勝利，是與美國作戰(zhàn)決策上充分考慮難點、應(yīng)對難點分不開的。

（一）針對伊拉克整體復(fù)雜情況，醞釀進(jìn)攻伊拉克的“五條戰(zhàn)線”思路

1.北方戰(zhàn)線

計劃一：說服土耳其在它們境內(nèi)建立一個軍事基地，通過土耳其從北方進(jìn)攻伊拉克。計劃二：如果土耳其不同意，就計劃在意大利駐扎一個空降師，讓第4 步兵師在土耳其海岸外、地中海東部的艦艇上待命，制造從北方進(jìn)攻的假象。

2.西部戰(zhàn)線

首要考慮的是確保以色列不參與這場戰(zhàn)爭。其后也要保證薩達(dá)姆不對約旦、沙特、科威特、土耳其等美國友好國家發(fā)動襲擊。美國的一項戰(zhàn)略任務(wù)是攔截伊拉克發(fā)射的飛毛腿導(dǎo)彈。一旦薩達(dá)姆發(fā)射所有飛毛腿導(dǎo)彈，將引發(fā)空前災(zāi)難，因而伊拉克西部非常重要。中央司令部決定必須在西部蒙蔽伊拉克耳目，空降20～50 名特種部隊人員到西部，與其他三個國家特種部隊一起，在戰(zhàn)爭開始前部署在飛毛腿導(dǎo)彈發(fā)射地周圍及邊境的瞭望塔附近。只要中央司令部一下命令，就可以悄無聲息地?fù)屨硷w毛腿導(dǎo)彈的發(fā)射點。

3.空中戰(zhàn)線

空中打擊具有癱瘓敵首腦機(jī)關(guān)、通信設(shè)施等戰(zhàn)略意義。計劃用噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)與戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈發(fā)動空中打擊?？罩写驌艟哂休^高靈活性，既能在戰(zhàn)爭一開始就發(fā)動空中打擊，也可在地面戰(zhàn)爭開始后發(fā)動空中打擊。

4.從科威特地面進(jìn)攻戰(zhàn)線

重點考慮進(jìn)攻速度。力避長時間戰(zhàn)斗，要保證不斷向目標(biāo)進(jìn)軍，在60 天內(nèi)迅速獲勝。計劃將數(shù)十萬地面部隊駐扎在科威特境內(nèi)，從那里沿不同路線進(jìn)軍巴格達(dá)。一旦攻占巴格達(dá)，就相當(dāng)于獲得戰(zhàn)爭勝利。理想情況是從土耳其、約旦、沙特進(jìn)攻伊拉克，但沙特和約旦的人民對這場戰(zhàn)爭持中立態(tài)度，可以在約旦駐扎特種部隊，但不能將大量部隊從這兩個國家開進(jìn)。如果土耳其不同意，就只?？仆匾粋€通過地面部隊進(jìn)攻伊拉克的國家。為保證快速進(jìn)軍速度，計劃動用大量作戰(zhàn)運輸車、油罐車為隊伍提供保障。為應(yīng)對薩達(dá)姆使用化學(xué)武器，計劃預(yù)備大量防化服，確保地面部隊至少有2 套防核輻射及生化武器的制服。為應(yīng)對薩達(dá)姆放水淹沒南部平原，中央司令部專門開展水文研究，研究表明洪水僅能減緩美軍進(jìn)攻但不能阻止進(jìn)攻，計劃進(jìn)一步提高作戰(zhàn)的機(jī)動性與作戰(zhàn)速度，趕在薩達(dá)姆使用這些手段前，繞過這些障礙或躲避襲擊。

5.情報戰(zhàn)線

這條戰(zhàn)線也成功地推動在土耳其主攻方向上誤導(dǎo)薩達(dá)姆。中央司令部設(shè)有負(fù)責(zé)情報站與心理戰(zhàn)小組，決定勸降伊拉克主要領(lǐng)導(dǎo)人及普通士兵，運用心理戰(zhàn)術(shù)讓他們對美國軍力及薩達(dá)姆敗局感到恐慌。計劃制作2500 萬份傳單，全部通過空中投送，散布給伊拉克民眾和戰(zhàn)士；計劃切斷伊拉克政權(quán)通信線路；計劃向伊拉克部隊進(jìn)行廣播宣傳。讓伊拉克相信美軍會使用土耳其領(lǐng)土，相信美軍駐科威特部隊僅用于防御，相信美軍會首先發(fā)動空中打擊，相信只要美軍不從土耳其進(jìn)攻就不會從其他方向發(fā)動進(jìn)攻。①Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.

（二）針對薩達(dá)姆燃燒油田和陷入巷戰(zhàn)的可能性，重點關(guān)注油田與巴格達(dá)兩個重要目標(biāo)

1.應(yīng)對油田燃燒

伊拉克北部有1000 座油田，南部有1500 多座油田。一旦薩達(dá)姆將油田點燃，不僅會造成環(huán)境污染，而且油田冒出的濃煙會減緩美軍進(jìn)攻能力，并加重美國后續(xù)重建的負(fù)擔(dān)。計劃派特種部隊前往伊拉克北部，在戰(zhàn)爭開始前將特種部隊空運至伊拉克境內(nèi)，與庫爾德軍隊等美國友軍會師。計劃派海軍陸戰(zhàn)隊第1 師前往伊拉克南部，對伊拉克發(fā)起突襲，率先占領(lǐng)油田。

2.應(yīng)對巴格達(dá)巷戰(zhàn)

巴格達(dá)當(dāng)時有500 萬人口，一旦美軍陷入巴格達(dá)巷戰(zhàn)，戰(zhàn)爭就會持續(xù)好幾個月，造成大量美軍官兵和伊拉克平民傷亡，并讓美軍高技術(shù)武器失去優(yōu)勢。美國計劃派特種部隊提前進(jìn)入巴格達(dá)，秘密尋找什葉派親美人士，讓他們加入美軍一邊。計劃動用空中力量將伊拉克共和國衛(wèi)隊攔腰斬斷，減少進(jìn)軍巴格達(dá)美軍地面部隊的壓力。①Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.

（三）針對薩達(dá)姆使用大規(guī)模殺傷性武器的可能性，制定“威懾—保護(hù)—攻擊—減輕破壞效果”方案

美國的伊拉克戰(zhàn)爭計劃，考慮到了薩達(dá)姆使用大規(guī)模殺傷性武器的可能性。2002年6月19日，弗蘭克斯在向總統(tǒng)匯報中提到應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器。匯報內(nèi)容包括：化學(xué)武器方面，美國認(rèn)為伊拉克持有許多噸神經(jīng)毒劑，分布在多個生產(chǎn)場所。美國擔(dān)心的問題是，伊拉克人可能將這些神經(jīng)毒劑部署在前線，攻擊聯(lián)軍部隊。生物武器方面，美國認(rèn)為伊拉克持有炭疽、肉毒桿菌毒素、氣性壞疽、蓖麻毒素和天花，分布于多個研發(fā)場所和可移動的生產(chǎn)實驗室。美國擔(dān)心的問題是，伊拉克人可能將這些生物武器部署在前線，攻擊聯(lián)軍部隊。核武器方面，沒有跡象表明伊拉克持有核武器。美國擔(dān)心的問題是，伊拉克人可能在多個研發(fā)場所持續(xù)開展核研究。投送能力方面，美國認(rèn)為伊拉克能夠從飛機(jī)或無人機(jī)噴灑生物武器，能夠通過火炮、彈道導(dǎo)彈和其他火箭系統(tǒng)投送化學(xué)武器，但沒有跡象表明伊拉克人能夠投送核武器。為此弗蘭克斯在計劃中提到如下應(yīng)對方案。②Walter L.Perry,Richard E.Darilek,Laurinda L.Rohn,et al.Decisive War,Elusive Peace.Santa Monica:RAND Corporation,2015:35-37.

威懾。建議聯(lián)軍使用多項措施對伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的使用進(jìn)行威懾。包括通過信息戰(zhàn)勸阻伊拉克軍隊使用這些武器；利用特種部隊對這些發(fā)射場所開展直接行動和戰(zhàn)略偵察；確保聯(lián)軍部隊訓(xùn)練有素，做好抵御大規(guī)模殺傷性武器的準(zhǔn)備。在匯報中，弗蘭克斯強(qiáng)調(diào)大規(guī)模殺傷性武器不會中止作戰(zhàn)行動。

保護(hù)。做好對聯(lián)軍和地區(qū)伙伴國的保護(hù)措施，包括愛國者導(dǎo)彈和反炮兵雷達(dá)；將化學(xué)戰(zhàn)部隊率先部署在該區(qū)域；使用個人防護(hù)裝備、使用加固的設(shè)備、分散部隊，以最大程度減小化學(xué)武器的影響；使用大規(guī)模殺傷性武器預(yù)警與報告系統(tǒng)；使用炭疽免疫法。

攻擊。將可能的大規(guī)模殺傷性武器設(shè)備納入早期空襲的打擊目標(biāo)。這些目標(biāo)包括，疑似的導(dǎo)彈生產(chǎn)與儲存設(shè)施，化學(xué)生產(chǎn)設(shè)施，生物與核研究設(shè)施，戰(zhàn)術(shù)火箭部隊，指揮與控制場所。

減輕破壞效果。如果伊拉克人使用大規(guī)模殺傷性武器，要制定計劃減輕破壞效果。包括部署能夠應(yīng)對該武器的危機(jī)管理部隊，采取凈化措施，公布遭受攻擊的事實以爭取國際支持。

（四）針對薩達(dá)姆向以色列發(fā)射飛毛腿導(dǎo)彈挑起阿以戰(zhàn)爭的可能性，做好特種部隊摧毀導(dǎo)彈和防空系統(tǒng)攔截導(dǎo)彈兩手準(zhǔn)備

以色列對美國說：“如果遭到襲擊，我們保留向伊拉克宣戰(zhàn)的權(quán)力?！币坏┮陨姓娴膮?zhàn)，伊拉克戰(zhàn)爭就會變成美國和以色列聯(lián)合攻打伊拉克的戰(zhàn)爭，會瓦解阿拉伯聯(lián)盟。所以美國要力避以色列參戰(zhàn)，做好了兩手準(zhǔn)備。③Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.

1.盡早消滅部署在伊拉克西部的飛毛腿導(dǎo)彈

美軍計劃派遣特種部隊穿過沙特阿拉伯、約旦和伊拉克之間無明顯防御帶的、漫長的、可滲透的邊境線。特種部隊一共300 人，全部打扮成伊拉克民眾，分成幾個小分隊，散布到各個地區(qū)。一部分特種部隊部署在美國所掌握的飛毛腿導(dǎo)彈地點，能夠在時機(jī)到來之時摧毀這些導(dǎo)彈。另一部分特種部隊部署在伊拉克邊境的崗哨附近，這里是薩達(dá)姆的耳目，特種部隊能夠在時機(jī)到來之時炸掉這些塔臺。

2.做好攔截導(dǎo)彈的準(zhǔn)備

如果這些導(dǎo)彈沒有被特種部隊摧毀，薩達(dá)姆發(fā)射了飛毛腿導(dǎo)彈，就需要進(jìn)行攔截。中央司令部檢查了空中防御系統(tǒng)是否全部準(zhǔn)備好、是否在正確的基地上配備了足夠的武器、所有戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈是否都部署在正確的位置，以確保薩達(dá)姆的導(dǎo)彈一旦襲來，防空系統(tǒng)能迅速準(zhǔn)確地做出攔截。

（五）針對薩達(dá)姆炸橋的可能性，通過多種方案展開應(yīng)對行動

渡河與防止薩達(dá)姆炸橋，是美軍在戰(zhàn)前要計劃應(yīng)對的難題。美軍要進(jìn)攻巴格達(dá)，必須途徑伊拉克境內(nèi)的兩條河流，幼發(fā)拉底河和底格里斯河。河上有很多橋梁，戰(zhàn)爭開始之前，伊拉克部隊就在大部分橋梁上部署了地雷和炸藥，且部分橋梁有伊拉克重兵把守。如果薩達(dá)姆炸毀橋梁，將遲滯美軍的進(jìn)攻，打破美軍快速進(jìn)軍的行動計劃。

面對該問題，中央司令部早有準(zhǔn)備。一是在戰(zhàn)爭開始前幾天，就派遣偵察部隊搶占橋梁，盡可能將更多的橋梁置于美軍控制之下。二是戰(zhàn)爭開始后依靠急行軍的速度，攻其不備，讓伊拉克士兵沒有時間炸橋。三是對于有重兵把守、偵察部隊無法攻占的橋梁，等待常規(guī)部隊強(qiáng)攻，并提供空中火力支援，但不能誤炸橋梁。四是隨時準(zhǔn)備自搭橋梁，在進(jìn)攻部隊中配備工程部隊，只需幾個小時就能在一條小河上搭建出一座橋梁。

三、靈活開展決策，機(jī)動調(diào)整決策

美國的戰(zhàn)爭決策不是一成不變的，而是根據(jù)形勢、依據(jù)任務(wù)不斷變化的。

（一）根據(jù)變化的戰(zhàn)場形勢靈活調(diào)整作戰(zhàn)時機(jī)

美軍決策者對戰(zhàn)場作戰(zhàn)時機(jī)的把握較好。例如，在伊拉克戰(zhàn)爭計劃中，原本準(zhǔn)備先空襲24 小時，隨后再出動地面部隊。然而美國實施“斬首行動”后，得到情報稱5 支伊拉克正規(guī)軍正在調(diào)集。中央司令部分析，“斬首行動”可能促使薩達(dá)姆將南部1500 口油田點燃。如果美軍仍然按照原計劃耗時24 小時后再出兵，南部油田就沒有搶救的希望了。關(guān)鍵時刻，中央司令部決定，為搶救油田，地面部隊必須先于空襲前發(fā)動進(jìn)攻。弗蘭克斯向地面部隊司令下達(dá)了命令，隨后美國第1 陸戰(zhàn)師和英國一支突擊隊急速開到巴士拉。進(jìn)軍油田的路途中，伊拉克在科威特邊境線上用沙子修筑的上千個大規(guī)模防御障礙成為美軍的難題。但中央司令部提前準(zhǔn)備，在戰(zhàn)前就派拆除障礙的工程師趕到現(xiàn)場，設(shè)計炸開障礙的方法。戰(zhàn)爭開始后，地面部隊就將障礙炸出大洞，美軍飛行員也同時在空中對伊拉克崗哨進(jìn)行轟炸，最終海軍陸戰(zhàn)隊僅僅用了幾個小時就控制了油田。①Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.這是根據(jù)戰(zhàn)場形勢變化調(diào)整出兵時機(jī)的生動舉措。

中央司令部認(rèn)為作戰(zhàn)計劃是可以臨機(jī)調(diào)整的，發(fā)動地面進(jìn)攻與空中打擊，沒有固定的先后順序，可以前者為先，也可以后者為先，也可以同時進(jìn)行。雖然美國之前都有先發(fā)動空襲的慣例，但弗蘭克斯將出奇制勝看得更重要。在美國參聯(lián)會反對先出動地面部隊的情況下，弗蘭克斯的臨機(jī)調(diào)整方案因得到國防部長的支持而獲得通過。

正如3月23日弗蘭克斯的戰(zhàn)場總結(jié)所述：“我們將作戰(zhàn)行動的發(fā)起稱作D日，將特種部隊進(jìn)入伊拉克稱作S日，將地面部隊進(jìn)入伊拉克稱作G日，將開始空中震懾行動稱作A日。此外，我們在作戰(zhàn)中對臨時出現(xiàn)的部分目標(biāo)進(jìn)行了攻擊，并將繼續(xù)攻擊目標(biāo)。因此，截至目前，我們開展行動的順序為S-G-A。順序選定的基礎(chǔ)是：我們的情報判讀、我們?nèi)绾慰创龜橙艘约拔覀儗ψ约翰筷牭恼J(rèn)識。”②Anthony H.Cordesman,Arleigh A.Burke.The Lessons of the Iraq War:Main Report.2003-7-21:62 [2017-10-1].https://csisprod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/media/csis/pubs/iraq_instantlessons.pdf可以看出，這個時機(jī)是靈活掌握的，而非一成不變。

（二）根據(jù)變化的戰(zhàn)場形勢靈活調(diào)整作戰(zhàn)人員

美軍在作戰(zhàn)人員的使用上也是不拘形式，按照戰(zhàn)場需要進(jìn)行靈活調(diào)配。例如，美國第5 軍軍長兼第7 聯(lián)軍聯(lián)合特遣部隊司令威廉·華萊士中將說：“在兵力部署初期，我們很擔(dān)心燃油問題。我們在科威特有一個連的容量為5000 加侖的油罐車。但是，油罐車司機(jī)要過幾周才能抵達(dá)戰(zhàn)區(qū)。最后我們請求并得到批準(zhǔn)將油罐車司機(jī)從第5 軍空運到科威特來開這些車。我們后方的后勤人員和指揮官，每天都會發(fā)生如此臨時調(diào)整的情況。結(jié)果，這種臨機(jī)協(xié)調(diào)的方法比較有效?！雹貯nthony H.Cordesman,Arleigh A.Burke.The Lessons of the Iraq War:Main Report.2003-7-21:145 [2017-10-1].https://csisprod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/media/csis/pubs/iraq_instantlessons.pdf美軍靠這種臨機(jī)調(diào)配人員的做法，較好地解決了戰(zhàn)場緊急情況下面臨的問題。

（三）根據(jù)變化的戰(zhàn)場形勢靈活調(diào)整作戰(zhàn)路線

美軍在作戰(zhàn)路線的選擇上，也是根據(jù)實際情況，較好地把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，達(dá)成奇襲的效果。例如，進(jìn)攻伊拉克過程中，“在首次進(jìn)攻的地面部隊沒有完全部署到位的情況下，沒有妨礙聯(lián)軍迅速適應(yīng)‘首次開展地面進(jìn)攻’的戰(zhàn)略。聯(lián)軍調(diào)整了作戰(zhàn)計劃，讓英軍第1 裝甲師奪取巴士拉和伊拉克東南部，又以美國第5 軍和第1 陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊利用伊拉克的戰(zhàn)略地理，向伊拉克戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。這樣，第5 軍就能繞過伊拉克的城鎮(zhèn)，為通過幼發(fā)拉底河西岸沙漠地區(qū)向巴格達(dá)開進(jìn)建立了一條相對安全的后勤補(bǔ)給線。”②Anthony H.Cordesman,Arleigh A.Burke.The Lessons of the Iraq War:Main Report.2003-7-21:145 [2017-10-1].https://csisprod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/media/csis/pubs/iraq_instantlessons.pdf第1 陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊利用底格里斯河以北的主要道路，從納西里耶到庫特的兩河之間的地域向前開進(jìn)，使它繞過大部分城鎮(zhèn)，避開伊拉克東部密集部署的正規(guī)軍。當(dāng)?shù)? 軍和第1 陸戰(zhàn)遠(yuǎn)征部隊到達(dá)伊拉克附近地區(qū)時，伊拉克軍隊毫無準(zhǔn)備。

（四）根據(jù)變化的戰(zhàn)場形勢靈活調(diào)整戰(zhàn)略方案

2003年3月17日，小布什向薩達(dá)姆發(fā)出最后通牒，限他48 小時內(nèi)離開伊拉克。40 小時后，特內(nèi)特、拉姆斯菲爾德、邁爾斯空軍上將向總統(tǒng)匯報掌握了薩達(dá)姆及其兒子所處位置，建議總統(tǒng)盡快采取行動。③Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.小布什說：“不行，我給了薩達(dá)姆48小時，我是個遵守諾言的人。我說給他48小時，他就有48小時的時間?！敝車賳T們一方面感到震驚，怕失去機(jī)會，一方面在尋找48 小時后是否還能對薩達(dá)姆所在的掩體進(jìn)行打擊。弗蘭克斯說：“不能在白天發(fā)動打擊，風(fēng)險太大了。我們也不能使用戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈——它們已經(jīng)預(yù)先對準(zhǔn)了其他目標(biāo)。在最后時刻改變它們的瞄準(zhǔn)位置會攪亂我們的防御計劃。我們可以發(fā)動打擊，但是需要使用F-117 隱形攻擊機(jī)。只有這種飛機(jī)才能攜帶穿透力如此巨大的鉆地炸彈?！崩匪狗茽柕聠枺骸斑@會影響到整個作戰(zhàn)計劃嗎？”弗蘭克斯說：“不會，在戰(zhàn)爭開始之前，我們已經(jīng)另外征用了一些飛機(jī)，以滿足諸如此類的緊急需要。這些飛機(jī)專門針對‘隨機(jī)目標(biāo)’進(jìn)行轟炸。完全不會影響作戰(zhàn)計劃?！崩匪狗茽柕聠柺欠窨梢孕袆?，弗蘭克斯說：“在48 小時期滿和凌晨破曉之間有一段非常短暫的時間。很緊張，但是可以行動，它們可以完成任務(wù)?？山裢硎菨M月，它們會被發(fā)現(xiàn)，而且我們還沒有摧毀伊拉克的防空體系——不過我們可以在它們出發(fā)時為它們掃清障礙。我們可以做得到?！崩匪狗茽柕抡f：“那就這么決定吧?！庇谑歉ヌm克斯命令兩架隱形攻擊機(jī)提前幾個小時開往伊拉克邊境，各自帶有2 枚2000磅的鉆地炸彈，他們接到通知，沒有命令就不能進(jìn)入伊拉克領(lǐng)空。在兩架飛機(jī)獲準(zhǔn)進(jìn)入伊拉克領(lǐng)空后，中央司令部又命令數(shù)百英里以外的海軍航母發(fā)射數(shù)枚戰(zhàn)斧式導(dǎo)彈，成功擊中了伊拉克防空體系。最終，美國的兩架隱形攻擊機(jī)炸毀了薩達(dá)姆當(dāng)時所處的掩體，而且飛機(jī)本身沒有受到伊拉克導(dǎo)彈襲擊。但薩達(dá)姆成功逃脫。

以上是美國決策層對“斬首行動”的決策過程。“斬首行動”原本不在美軍的戰(zhàn)爭計劃之中，臨機(jī)實施“斬首行動”將對戰(zhàn)爭全局產(chǎn)生重大影響，因而是一次戰(zhàn)略性行動。但決策層經(jīng)過多方分析和慎重考慮，決定實施行動。盡管該情報被證明有誤，但可以看出美國根據(jù)具體形勢調(diào)整戰(zhàn)略方案的決策特點。

（五）根據(jù)變化的戰(zhàn)場形勢探明新情況發(fā)現(xiàn)新規(guī)律

薩達(dá)姆敢死隊是美軍進(jìn)攻巴格達(dá)途中遇到的新情況，中央司令部在此之前沒有制定相應(yīng)計劃。這支隊伍是秘密警察部隊，行蹤詭秘，不易被美軍發(fā)現(xiàn)；經(jīng)常從側(cè)面襲擊美軍車隊，特別是襲擊美軍油罐車和后勤部隊，給美軍造成不小損失；恐嚇城市里的伊拉克平民，并殘忍地殺害了許多逃往城外或向聯(lián)軍投降的平民。面對這種意外情況，美軍沒有驚慌，而是先摸清這支隊伍的行蹤，發(fā)現(xiàn)他們白天襲擊，晚上就返回納西里耶、納杰夫和卡爾巴拉，并把車輛停在他們總部外面，于是美軍瞄準(zhǔn)敢死隊的活動規(guī)律，迅速出動直升機(jī)和固定翼飛機(jī)，有針對性地進(jìn)行轟炸，給薩達(dá)姆敢死隊以重創(chuàng)。①Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.

應(yīng)對巴士拉居民的電荒和水荒，在戰(zhàn)爭進(jìn)行到第2 天時，戰(zhàn)爭的破壞效果開始顯現(xiàn)。巴士拉居民幾乎沒有生活用電和飲用水，這引發(fā)了人道主義危機(jī)，聯(lián)合國秘書長科菲·安南敦促美國必須采取緊急措施。中央司令部決定，要恢復(fù)巴士拉居民的基礎(chǔ)生活設(shè)施，就要搶占伊拉克把控的烏姆卡斯?fàn)柛郏╬ort of UmQasr），只有搶占了這個港口，人道主義救援物資才能運送至巴士拉。美軍面臨的難題是，薩達(dá)姆已經(jīng)在該港口部署了水雷，首要任務(wù)是要清除水雷。美軍在掃雷過程中，創(chuàng)造性地訓(xùn)練和使用了海豚，讓這些海豚尋找隱藏的水雷，圓滿地完成了掃雷任務(wù)。占領(lǐng)該港口后，美軍得以經(jīng)由該港口將數(shù)十萬瓶水和其他生活物資運送至巴士拉。②Michael DeLong,Noah Lukeman.A General Speaks out:The Truth about the Wars in Afghanistan and Iraq.St.Paul:MBI Publishing Company,2007:85-122.在該例子中，利用海豚執(zhí)行任務(wù)是美軍創(chuàng)造性的行動之一。

綜上所述，美國在作戰(zhàn)指導(dǎo)上進(jìn)行了深入細(xì)致的考慮。設(shè)計了戰(zhàn)略欺騙計劃，巧妙地利用當(dāng)時的情勢，從作戰(zhàn)意圖和主攻方向上成功誤導(dǎo)了薩達(dá)姆。面對戰(zhàn)爭中的難點，進(jìn)行超前準(zhǔn)備和科學(xué)預(yù)測，既準(zhǔn)確分析和評估這些難點，又有針對性地擬定應(yīng)對預(yù)案，較好地把握了戰(zhàn)爭主動權(quán)。既根據(jù)戰(zhàn)場實際靈活制定戰(zhàn)爭計劃，又根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整戰(zhàn)爭計劃，使其不斷適應(yīng)情況發(fā)展變化的需要?？偨Y(jié)這些特點規(guī)律，對我們深入研究強(qiáng)敵、破解對手計策、提升戰(zhàn)略運籌等具有重要作用。