程磊

【摘要】南水北調(diào)工程的建設(shè)，有效緩解我國(guó)湘方水資源缺乏的問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這一偉大工程的運(yùn)行管理成為人們關(guān)注的首要問題。相關(guān)部門要加強(qiáng)南水北調(diào)工程的運(yùn)行管理，采取科學(xué)有效的措施，優(yōu)化管理模式，改進(jìn)管理方式，充分利用工程優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)南北北調(diào)工程綜合效益的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】南水北調(diào) 工程 運(yùn)行管理

引言：南水北調(diào)中線工程具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義，可以有效地緩解北方部分地區(qū)水資源短缺的問題，工程運(yùn)行‘管理工作直接影響到了北方地區(qū)的用水，所以在進(jìn)行管理的時(shí)候就需要采取有效的措施。

1 南水北調(diào)工程運(yùn)行管理存在的一些風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 自然因素。自然因素的影響是不可預(yù)測(cè)的影響，其中有自然災(zāi)害和惡劣的天氣狀況等因素，在南水北調(diào)中線工程投入運(yùn)行的初期，輸水工程和工程的跨渠建筑物都會(huì)受到自然因素的影響，而這方面的工程可以提洪參考的經(jīng)驗(yàn)又特別的少，而這方面的考慮又不僅僅只是相關(guān)工作人員的擔(dān)憂，2016年豫北地區(qū)的暴雨形成的山洪對(duì)工程就產(chǎn)生了較大的潛在的影響，危及工程的供水安全，這就是自然災(zāi)害所帶來的影響，此次災(zāi)害的出現(xiàn)，是南水北調(diào)工程的總干渠受自然風(fēng)險(xiǎn)因素的直接體現(xiàn)。

1.2 工程管理因素。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行管理時(shí)主要會(huì)遇到以下幾個(gè)方面的問題，首先，工程的多個(gè)環(huán)節(jié)都是初次實(shí)行，甚至是沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和案例可供參考。這就導(dǎo)致了在運(yùn)行時(shí)的不確定性，各種突發(fā)問題也是不斷發(fā)生，短時(shí)間內(nèi)很難對(duì)這些突發(fā)變故進(jìn)行全面有效的解決。其次，此項(xiàng)工程是關(guān)乎到我國(guó)未來發(fā)展前景的計(jì)劃，所以對(duì)整個(gè)工程的防護(hù)和檢測(cè)都密切關(guān)注，但是由于管理不當(dāng)和專業(yè)人員的缺乏，很多崗位的分配都存在著很大的問題，不僅對(duì)人員的配置安排不合理，而且相應(yīng)的管理設(shè)施也并不完善。再者對(duì)工程整體結(jié)構(gòu)和性能也需要加強(qiáng)了解和掌握。最后，由于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的缺乏，目前并沒有建立出完整的應(yīng)急措施，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)很難第一時(shí)間進(jìn)行處理。

2 南水北調(diào)工程運(yùn)行管理的優(yōu)化措施

2.1 對(duì)水資源要實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的分配。對(duì)水資源進(jìn)行合理分配是指在一個(gè)特定流域或區(qū)域內(nèi)，根據(jù)有效、公平和可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)有限的、不同形式的水資源，通過南水北調(diào)項(xiàng)目來在各區(qū)域之間進(jìn)行科學(xué)合理的分配。其不僅是實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)，也是水資源可持續(xù)利用的根本保證。而從廣義的概念來看，其就是要研究如何利用好水資源，包括對(duì)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)與管理。在我國(guó)的華北和西北地區(qū)，實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配具有很大的緊迫性。其主要原因就是水資源的天然時(shí)空分布和生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)，再者水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)了很多生態(tài)環(huán)境問題。因此，南水北調(diào)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要舉措，而其在進(jìn)行運(yùn)行管理時(shí)一定要以水資源合理分配為基本原則。

2.2 采取多種措施規(guī)范管理。為了保證工程運(yùn)行的安全，應(yīng)該采取多種措施，來使運(yùn)行管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化，首先就需要明確好運(yùn)行管理中出現(xiàn)問題處理的流程，并且根據(jù)這些問題規(guī)范好工作，并且針對(duì)問題及時(shí)地采取處理的方案，這樣就能夠保證運(yùn)行的安全。在工作的時(shí)候，如果巡查的人員發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)地進(jìn)行上報(bào)，確保管理人員能夠及時(shí)地看到上報(bào)的問題，并且派出相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集和處理，將責(zé)任分給各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將這些問題解決。然后就是需要完善好考核的制度，定期都召開相關(guān)的例會(huì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行研究并且及時(shí)的找出解決的方案，定期組織考核，應(yīng)該將考核的結(jié)果和個(gè)人的績(jī)效以及榮譽(yù)掛鉤，這樣就會(huì)出現(xiàn)積極競(jìng)爭(zhēng)的局面，對(duì)管理是非常有好處的。為了更好地保證運(yùn)營(yíng)工作正常的開展，一些基本的工作設(shè)備以及生活用品都是不可或缺的，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)堯統(tǒng)一形象堯統(tǒng)一行為，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立一套南水北調(diào)工程特有的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系。

2.3 制定運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。各級(jí)調(diào)度運(yùn)行人員要具有高度責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行24h值班制度，堅(jiān)守崗位，格盡職守。日常運(yùn)行過程中，現(xiàn)地人員按照總調(diào)中心規(guī)定頻次按時(shí)、準(zhǔn)確記錄上報(bào)水情，及時(shí)、正確執(zhí)行調(diào)度指令，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)?？傉{(diào)中心調(diào)度人員根據(jù)實(shí)時(shí)水情，正確判斷、決策，下達(dá)調(diào)度指令，并監(jiān)督指令落實(shí)到位。組織編制管理手冊(cè)，從工程管理、調(diào)度運(yùn)行、安全生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備以及應(yīng)急預(yù)案等方面做出較為全面的規(guī)定，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各崗位的職責(zé)和任務(wù)，如編制《南水北調(diào)泵站工程管理規(guī)程》，做到人手一冊(cè)，便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。管理手冊(cè)、操作手冊(cè)是工程管理重要的技術(shù)管理文件，既可以增強(qiáng)運(yùn)行管理人員對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)，又可以提高工程規(guī)范化管理水平。

2.4 加強(qiáng)安全巡查。運(yùn)行管理單位要明確運(yùn)行管理過程中的巡視人員和巡查路線，實(shí)施定期巡查制度，認(rèn)真完成水情、汛情、冰情、建筑物運(yùn)行狀況、輸水安全巡視工作。巡視中注意檢查渠道護(hù)坡有無流土、管涌、滑坡、塌坑、獸洞，發(fā)現(xiàn)問題按程序及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)。巡查人員要填寫渠道巡視記錄。閘室調(diào)度人員在崗期間要嚴(yán)格依照操作規(guī)程，認(rèn)真完成調(diào)度指令的下達(dá)和反饋、水情測(cè)報(bào)、流量監(jiān)測(cè)、運(yùn)行技術(shù)資料的歸檔，確保泵站、機(jī)組、觀測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常，并及時(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況，交接表要填寫完整，搞好交接。在安全隱患排查方面，對(duì)沿線渠道建筑物專人專管，分析列出沿線可能新造成危險(xiǎn)的工程點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備沙袋、土石料、塑料布、運(yùn)輸車輛才倉(cāng)險(xiǎn)物資和設(shè)備，做到有備無患。

結(jié)語：在這個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代，水資源的不可替代性確定了其在社會(huì)中的重要地位，因此，南水北調(diào)運(yùn)行管理的重點(diǎn)應(yīng)該是致力于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的可招瀕發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家的不斷進(jìn)步。以上就是本文針對(duì)南水北調(diào)工程運(yùn)行管理方面所做出的一系列研究，希望能夠?qū)δ纤闭{(diào)運(yùn)行管理的發(fā)展提供幫助。

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