近期,因為日本啟動“召回”部分日本企業(yè)的計劃、美國國家經(jīng)濟委員主席庫德洛提議鼓勵美國企業(yè)回流、部分企業(yè)向東南亞遷移等事件,出現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈正在“去中國化”的猜測。
福耀集團董事長曹德旺認為,疫情過后全球產(chǎn)業(yè)鏈有可能減少對中國的依賴。中國必須有長期繁榮的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以保持獨立自主。
很明顯,日、美的相關(guān)政策與疫情和其貿(mào)易立場有關(guān),但不能完全等同于摧毀全球產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)據(jù)顯示,日本企業(yè)對中國投資已連續(xù)4年恢復(fù)性增長,日本最大的車企、建材、紙業(yè)等行業(yè)巨頭,紛紛加大對華投資。中國美國商會3月調(diào)查顯示,63%的受訪企業(yè)有意在2020年擴大在華投資。投資有所分化,是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的真實景象,不能用“去中國化”簡單概括之。
當(dāng)然,確實存在部分企業(yè)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。中國過去因為是價值洼地而受益,如今沿海已成為高價值經(jīng)濟區(qū),必然遭遇部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。近年來,由東盟十國發(fā)起,邀請中國等6國共同參加的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(即RCEP)談判進程全面提速。在此背景下,國際資本向東南亞轉(zhuǎn)移,部分折射了對RCEP前景的看好。這種轉(zhuǎn)移不能解讀為“去中國化”。
誠然,盡管全球產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”不是事實,但部分產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移確實造成了就業(yè)、經(jīng)濟增長等方面的損失。特別是疫情的蔓延,導(dǎo)致大批中國企業(yè)失去訂單或被迫違約,有的企業(yè)還出現(xiàn)了生存問題。外部技術(shù)供應(yīng)鏈的時而中斷,也讓中國高科技產(chǎn)業(yè)面臨不小的升級風(fēng)險。對于全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的爭奪,已經(jīng)發(fā)展為一場涉及營商環(huán)境和財政政策的競爭。面對這種挑戰(zhàn),怎樣強調(diào)保住產(chǎn)業(yè)鏈也不過分。
實際上,中國不缺乏底牌。220類行業(yè)產(chǎn)量居世界第一,是全世界唯一工業(yè)門類齊全的國家,內(nèi)需市場還遠沒有開發(fā),熟練工人和工程師儲備也是全球最多。這賦予了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性。因此,只要看清全球產(chǎn)業(yè)鏈的異動情況,用好用足政策儲備箱,就可以維持中國產(chǎn)業(yè)的景氣度,進而維持在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的優(yōu)勢地位。
(摘自《新京報》 ? ?本文作者:徐立凡)