馬旭波

習主席指出，新時代推進部隊轉(zhuǎn)型建設，改革是應有之義，也是根本動力和出路所在。當前，各級全面深入貫徹習近平強軍思想，統(tǒng)籌推進各項建設，狠抓思想更新、方法創(chuàng)新、措施求新、作風革新，部隊轉(zhuǎn)型建設駛?cè)肓藫Q擋增速、提質(zhì)增效的“快車道”。但同時也要看到，使命在肩、征程漫漫、任重道遠，建成世界一流軍隊需要我們勠力同心、合力劃槳，凝聚起加快推進部隊轉(zhuǎn)型建設的磅礴力量。

一要堅守軍魂永固這個轉(zhuǎn)型的根本

轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)向，無論怎么轉(zhuǎn)，都必須始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導，決不能在這個根本性問題上出現(xiàn)任何偏差。要強固理論武裝。堅持用源源不斷的理論灌注，積極應對官兵“三個缺乏”的先天不足與意識形態(tài)領域的激烈較量。領導干部要帶頭學習黨的創(chuàng)新理論，在先學一步、學深一層的基礎上，通過領讀、導讀、解讀理論，引導廣大官兵真正學懂弄通做實，切實用大道理管住小道理、批駁歪歪理，以理論上的清醒確保政治上的堅定、根子里的忠誠。要優(yōu)化教育引領。要清醒認識到，現(xiàn)在的官兵其實并不抵觸教育，抵觸的是枯燥無味的灌輸，反感的是空洞無物的說教。要積極適應部隊動散常態(tài)的特點，改進傳統(tǒng)教育理念，創(chuàng)新官兵喜聞樂見的方式方法，讓思想教育真正引領官兵、凝魂聚氣，確保主旋律始終占領主陣地。要賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。我軍在90 多年的建軍治軍實踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，比如政治工作的“11 個堅持”、基層建設的“12 個堅持”“三大民主”，等等，推進轉(zhuǎn)型必須敬重、敬畏、敬守這些傳統(tǒng)，一以貫之地保持和發(fā)揚下去。同時，要組織官兵學好黨史、新中國史、軍史，切實作為建連育人、熔鑄軍魂的看家本領和傳家法寶。

二要聚焦備戰(zhàn)打仗這個轉(zhuǎn)型的指向

轉(zhuǎn)型的出發(fā)點和落腳點是能打仗、打勝仗。當前，周邊形勢更加嚴峻、制衡制勝強敵更加緊迫，必須樹牢向轉(zhuǎn)型要戰(zhàn)斗力的思想，把轉(zhuǎn)型主攻方向放在解決備戰(zhàn)打仗重難點問題上，放在戰(zhàn)斗力建設的薄弱環(huán)節(jié)上，放在提高戰(zhàn)斗力建設質(zhì)效上，加快提升部隊勝戰(zhàn)打贏能力。要立起戰(zhàn)斗力標準抓建設。堅持用備戰(zhàn)打仗指揮棒牽引轉(zhuǎn)型，用實戰(zhàn)化標準衡量轉(zhuǎn)型，用戰(zhàn)斗力這把尺子給轉(zhuǎn)型建設量長短、做去留，清掉沒有貢獻率的累贅，擠掉不按實戰(zhàn)化的水分，拋掉影響根本主業(yè)的包袱，真正讓戰(zhàn)斗力標準硬起來、實起來，切實成為想問題、作決策、促轉(zhuǎn)型的邏輯起點和實踐落點。要統(tǒng)籌訓練備戰(zhàn)抓建設。習主席指出，“對基層部隊來說，抓備戰(zhàn)主要是抓訓練”。要糾正“任務是對訓練的沖擊”錯誤思想，大抓基于能力的基礎訓練和基于任務的實案訓練，通過科學訓、精準訓、貼近實戰(zhàn)訓、從嚴從難訓，把每一個作戰(zhàn)單元都打造成過硬頂用的“刀尖子”，實現(xiàn)“訓”的供給側(cè)與“戰(zhàn)”的需求側(cè)有效銜接。要緊盯打仗短板抓建設。近年來，部隊全時段備戰(zhàn)、高強度用兵，官兵訓練基礎不扎實、作戰(zhàn)問題研究不深入等問題比較突出，影響了備戰(zhàn)打仗質(zhì)效。要以群眾性練兵比武活動為抓手加強基礎訓練，廣泛開展謀戰(zhàn)研戰(zhàn)活動，強化應對強敵作戰(zhàn)問題研究，切實形成一批頂用可靠的成果，按照“成果變戰(zhàn)法、戰(zhàn)法進方案、方案變課題、課題進訓練”的思路，抓好成果的檢驗完善和轉(zhuǎn)化運用，真正補齊短板弱項、夯實勝戰(zhàn)基礎，推動備戰(zhàn)打仗能力有一個大的加強。

三要突出破解矛盾這個轉(zhuǎn)型的重點

抓住重點帶動面上工作，是馬克思主義唯物辯證法的要求，也是我們黨一貫倡導和堅持的工作方法。轉(zhuǎn)型建設也是如此，必須抓主要矛盾、解關鍵難題、促整體發(fā)展。要解決好思想理念遲滯的問題。轉(zhuǎn)型的先導是思想理念轉(zhuǎn)變，思想理念遲滯于形勢發(fā)展，一切都無從談起，無異于刻舟求劍。要通過學習領袖指示、研究政策法規(guī)、參加教育整訓等，進一步解放思想、更新觀念，把不合時宜的老思想老觀念轉(zhuǎn)過來，把上級提出的新思想新措施落下去，打破慣性思維、打開新的視野，真正讓思想理念跟上趟、合上拍。要解決好黨組織功能弱化的問題?；鶎狱h委、支部是推進轉(zhuǎn)型建設的一線指揮部，起著“承重梁”“主心骨”的重要作用。要深刻認清習主席指出的“支部建在連上但還沒有強在連上”的現(xiàn)實問題，通過狠抓書記隊伍、嚴格組織程序、嚴肅黨內(nèi)生活、加強教育管理監(jiān)督，把政治導向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴起來，強化基層黨組織政治功能和組織力。要解決好人才隊伍短缺的問題。推進轉(zhuǎn)型建設，關鍵在人才。近幾年，隨著新型武器裝備加快列裝，打仗缺人才、干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)士崗位跨度大等矛盾問題不斷凸顯，一定程度上影響了戰(zhàn)斗力生成周期。需要我們按照“明晰路線抓培養(yǎng)、人才入庫抓儲備、交流競爭抓考核、一票否決抓導向、人盡其才抓使用”的思路，堅持知事識人與選拔任用相統(tǒng)一、從嚴管理與正向激勵相結(jié)合，大力加強人才隊伍建設，為深入推進轉(zhuǎn)型建設提供堅強支撐。要解決好工作指導不科學的問題。要積極適應“小機關帶大部隊”的模式，大力改進“保姆式”大包大攬的指導理念，樹牢依法指導、按級負責意識，切實以信任、欣賞、發(fā)展的眼光，真正放心、放手、放權，讓基層獨當一面抓工作搞建設。但放手不能撒手，對組織建設、書記隊伍、骨干作用等關鍵問題，機關要常態(tài)關注、跟蹤掌握，發(fā)現(xiàn)弱項及時靠上去幫，切實把指導幫建的著力點放在提高基層自建能力上。

四要遵循積極穩(wěn)妥這個轉(zhuǎn)型的原則

推進轉(zhuǎn)型建設膽子要大，但步子要穩(wěn)，必須穩(wěn)妥審慎。要堅持標準質(zhì)量。轉(zhuǎn)型建設的本質(zhì)要求就是高質(zhì)量高標準打基礎、謀發(fā)展，要認真對本單位建設質(zhì)量進行全面分析、對各項工作標準進行系統(tǒng)剖析，認真對照政策法規(guī)和本單位實際，逐項細化具體化，把低的標準提起來，把落實差的工作抓起來，切實以一流的標準、過硬的基礎，提高轉(zhuǎn)型建設的“含金量”和“效費比”。要強化依法從嚴。依法從嚴既是治軍根本方式，也是適應形勢、加快轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。要以新頒發(fā)的《綱要》為指導，準確把握新精神新要求新舉措，推動按綱指導、按綱建設成為常態(tài)。要嚴明法紀，馳而不息地抓好作風建設和紀律教育，引導官兵尊法學法守法用法，使依法從嚴成為一種習慣。要注重用好反面典型警示，常態(tài)抓好監(jiān)督監(jiān)察，使從嚴從緊的責任鏈條真正貫通起來。要勇于擔當作為。推進轉(zhuǎn)型，比思想理念更重要的是擔當作為，比方法路徑更關鍵的是工作落實。領導干部要切實履行職責，大力倡導并身體力行“三種精神境界和歷史擔當”，自覺當好轉(zhuǎn)型建設的領導者、帶頭者、實踐者、推動者。廣大官兵要始終保持風雨無阻的心態(tài)、向前沖鋒的姿態(tài)、奮力前行的狀態(tài)，振奮精神、狠抓落實，努力在本職崗位上為部隊轉(zhuǎn)型建設添磚加瓦、加油助力。