劉瓛，林立清

太湖流域河道綜合整治對策探討

劉瓛，林立清

（南京大學環(huán)境規(guī)劃設計研究院股份公司，江蘇 南京 210093）

河道綜合整治在流域生態(tài)環(huán)境治理與保護中具有十分重要的地位，其能促進區(qū)域長久的經濟發(fā)展。以太湖流域河道綜合整治為例，診斷出污染問題的癥結，并總結了具體的整治技術方案，以供相關工程參考。

河道；太湖流域；綜合整治；對策探討

2015-04，《水污染防治行動計劃》（“水十條”）政策指出全國水環(huán)境的形勢非常嚴峻[1]，其中特別提到流經城鎮(zhèn)的一些河段，城鄉(xiāng)接合部的溝渠壩污染普遍比較嚴重，針對以上問題，國家提出要強化流域河道污染的治理。

太湖流域總面積6 134 km2，河道和湖泊各占一半[2]。隨著太湖流域近20年來社會經濟高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化程度加深，水污染問題日益嚴重，其中主要來自于工業(yè)點源污染、城鎮(zhèn)生活污水排放及河道船舶污染[3]。目前流域治理過程中普遍存在問題多、公眾關注度高等特點[4]。流域內河道的綜合整治問題錯綜復雜，因此前期污染問題的診斷至關重要，明確污染來源，制訂合理的整治技術方案，對流域河道的綜合整治意義重大[5]。本文以太湖流域入湖河流為典型案例，對太湖流域河道綜合整治對策進行探討，綜合闡述了流域內河道污染問題以及具體的整治技術方案。

1 區(qū)域概況

太湖流域河系發(fā)達，小河道眾多，水面率可達17%。其中以太湖為流域中心，現有水面積2 338 km2，具有蓄洪、供水、灌溉、航運、旅游等功能。本文選擇的太湖入湖河流整體流向自北向南，自西向東，圩區(qū)內河網落差小，流速低，水環(huán)境容量有限。河道斷頭浜多，河況差，區(qū)域水系連通性較差，與主干支浜主要通過泵站進行溝通，整治范圍內所有河道均不存在閘斷狀況。

2 問題診斷

2.1 各鎮(zhèn)村的整治工程有待落實

沿線大多數一級支浜仍存在水質較差現象，需要重點關注黑臭支浜治理問題。另外仍需對區(qū)域沿線多數一級支浜兩岸進行護坡改造，對于少數支浜，仍存在支浜護坡持續(xù)維護管理工作不到位現象。

2.2 工業(yè)污染排查力度有待提升

區(qū)域范圍內工業(yè)污染仍然存在，需加大污染排查力度，避免出現現場工業(yè)企業(yè)排放納管跑冒滴漏現象，督促污染嚴重的工業(yè)企業(yè)盡快關停。

2.3 生活污水收集體系尚不完善

沿岸生活污水收集系統(tǒng)有待完善。各鎮(zhèn)均存在雨污分流不徹底現象，對全鎮(zhèn)生活污水納管現狀依然缺乏地點考察排查、實時上報匯總等工作。

2.4 農村農業(yè)污染治理難度較大

區(qū)域范圍內農業(yè)種植面積較大，且多采用秸稈還田的增產措施，造成肥水流失、河道水體氮磷含量增高，未腐化的秸稈也使得臨近支浜淤泥堆積堵塞。另外，農田使用后的殘余廢料仍舊未能得到妥善處理。

2.5 水產養(yǎng)殖尾水欠缺綠色治理

整治范圍內水產養(yǎng)殖池塘的尾水均有直接泵入支浜的情況，且多數水產養(yǎng)殖池塘沒有尾水收集處理設施。

2.6 入境來水水質仍舊不容樂觀

上游匯入整治區(qū)域內的水質仍舊呈現IV類現狀，且高錳酸鹽指數相對較高，區(qū)域范圍內運河來水本底水質相對較差，入境來水的雙重疊加作用致使河道總體水質不容樂觀。

3 整治技術方案

3.1 深化工業(yè)點源污染防治

排查整治范圍周邊各單位的污水接管、排污口現狀，保證整治區(qū)域內工業(yè)企業(yè)污水全部達標接管。對已接管的工業(yè)企業(yè)，督促在此基礎上盡快實施雨污分流。在小流域范圍內啟動支浜排口普查，實行污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控，對鑒定為偷排、漏排的工業(yè)企業(yè)，采取行政手段強制關停或搬遷。另外對所有生產廢水、生活污水和初期雨水全部進行收集和處理，定期開展監(jiān)督性監(jiān)測，提高運行管理水平。

3.2 強化鎮(zhèn)村生活污水治理

3.2.1 城鎮(zhèn)生活污水治理

全力排查推進鎮(zhèn)區(qū)污水管網建設，加快各鎮(zhèn)未納管區(qū)域的污水管網建設，加強支管與總管網連通建設，有效保證城鎮(zhèn)排水與污水收集管網的日常養(yǎng)護，有效減少管網漏損，保障污水處理設施充分發(fā)揮環(huán)境效益，加強老舊管網改造修復工程，保證污水處理設施與時俱進。

3.2.2 農村生活污水治理

按照“政府主導、因村制宜、逐步推進、基本覆蓋”的總體思路，持續(xù)推進農民居住地建設，便于后期生活污水的集成整治。盡快推進臨水村莊生活污水處理設施覆蓋，采用適宜各鎮(zhèn)村莊的污水收集模式與技術，逐步推進污水主管網到位、農村分散式生活污水收集建設和運維。妥善利用處理后的生活污水，加強生活污水尾水的回收利用，做到“取水、用水、再生水”循環(huán)式處理模式，努力打造可持續(xù)發(fā)展污水治理工程。

3.3 聚焦農業(yè)面源污染防治

3.3.1 農業(yè)種植污染防治

從“控源”和“截污”兩個層面出發(fā)，努力打造“零化肥、零農藥”農業(yè)生產效應。利用農田周邊天然地理環(huán)境資源進行農田退水水質凈化、回水利用工程。種植本土或者宜生植物，過濾凈化農田灌溉退水，達到“控源截污”的本質效應。

3.3.2 水產養(yǎng)殖污染防治

強化水產養(yǎng)殖污染管控，調整漁業(yè)養(yǎng)殖結構，調整投喂飼料的品種。全面推進養(yǎng)殖尾水達標排放，鼓勵引進綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術和水產養(yǎng)殖病害防治技術。深化水產養(yǎng)殖治理專項工作，持續(xù)完成退漁還湖工作目標，大力推廣工廠化養(yǎng)殖、漁稻綜合種養(yǎng)、池塘工業(yè)化養(yǎng)殖等環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式。

3.4 河道水生態(tài)修復工程建設

3.4.1 河道清淤疏浚污染治理

系統(tǒng)實施整治區(qū)域內主河道以及一級支浜、斷頭浜等重點河道生態(tài)清淤工程，保證持續(xù)有效推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治河道的疏浚工作，逐步恢復和提高自排能力。

3.4.2 濕地生態(tài)修復重構功能

優(yōu)化水陸格局，重選濕地植物，重建鄉(xiāng)村小流域生態(tài)濕地。梳理現狀水系和田塊地圖，增加水系溝通、生態(tài)駁岸恢復，利用地形優(yōu)勢，延長水體滯留時間，提高氮磷削減、降解量，凈化上游來水以及各支浜匯水。

3.5 規(guī)劃城鄉(xiāng)河道綜合整治

3.5.1 加強鎮(zhèn)村河道保護力度

明確河道等級、生態(tài)要求等因素，對整治區(qū)域內河道實施生態(tài)護岸工程，加強清水通道保護。嚴控生態(tài)紅線及水功能區(qū)范圍內的河道整治工作。響應國家、地方政策法規(guī)，健全落實“河長制”，確保責任到人。

3.5.2 支浜駁岸生態(tài)化設計

設置護坡回歸自然生態(tài)景觀，充分考慮宜生植物的生態(tài)習性、凈污功能和景觀效應，優(yōu)化選擇、合理布局，因地制宜選擇本地土生植物，全面禁伐，防止農田水土流失、促進植被的自然生長，達到長效可持續(xù)性景觀生態(tài)效應。

3.6 優(yōu)化小流域管理體系

3.6.1 加強對地表水斷面的監(jiān)測，建設河流水質自動監(jiān)測 系統(tǒng)

每月按時完成地表水斷面監(jiān)測，及時匯總分析斷面水質狀況，實時動態(tài)監(jiān)測和預警水質變化狀況。針對重點整治河道建立互聯網在線水質監(jiān)測點位，實時反應主干道以及各級整治支浜的水質變化趨勢。

3.6.2 針對地方特色，創(chuàng)新小流域智能化管理體系

引進其他示范區(qū)較為成功的管理模式，結合流域特色，利用先進數學模型量化分析管理內容，達到科學制定人與水體之間的綠色可持續(xù)發(fā)展的響應機制效果。政府需落實創(chuàng)新管理理念，增強與民眾實效溝通工作，探索共同治污道路。

3.6.3 建立長效流域管理機制

合理安排農、林、牧、副各業(yè)用地，布置水土保持農業(yè)耕作措施、林草措施與工程措施，做到互相協調、互相配合，形成綜合的防治措施體系，以達到保護、改良與合理利用小流域水土資源的目的。

4 結語

河道的綜合整治工作往往受限于資金，且整治工作量大、難度大，直接影響到當地人民的生產生活。整治過程前需要診斷問題，制定完善的整治技術方案。本文提供的針對太湖入湖河道問題的診斷和技術方案可供后續(xù)工程參考。最后，還需要政府和人民的群策群力，為河道整治貢獻自己的一份力量。

［1］國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》［J］.船舶標準化與質量，2015（3）：23.

［2］ 杜春蘭，錢嘉駿.太湖流域圩區(qū)河道污染綜合治理研究［J］.環(huán)境與發(fā)展，2017，4（2）：94-95，97.

［3］ 時曉磊.河道綜合整治初探——重慶石河清河道綜合整治為例［J］.花卉，2019（2）：297.

［4］ 縱瑞城.河道水環(huán)境綜合整治方案探討［J］.江蘇水利，2019（7）：15-17，23.

［5］ 王治彬.PPP模式在河道及防澇設施綜合整治項目中的應用［J］.價值工程，2018，37（10）：1-3.

2095－6835（2020）06－0134－02

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10.15913/j.cnki.kjycx.2020.06.053

劉瓛（1985—），男，江蘇南京人，本科，工程師，研究方向為環(huán)境保護。

林立清（1988—），男，山東臨沂人，碩士，工程師，研究方向為環(huán)境工程、環(huán)境規(guī)劃與政策研究。

〔編輯：嚴麗琴〕