俞美香

探析新時(shí)代下高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作的有效途徑

俞美香

（蘇州市職業(yè)大學(xué) 機(jī)電工程學(xué)院，江蘇 蘇州 215000）

高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨建的重點(diǎn)工作，發(fā)展大學(xué)生黨員，為黨的發(fā)展注入新鮮血液，也是高校人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義。目前高職院校在發(fā)展學(xué)生黨員管理工作中存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題既有外部原因，也有內(nèi)在原因，只有針對(duì)性地研究，才能找到行之有效的途徑，從而提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，提升高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作水平。

高職院校；學(xué)生黨員發(fā)展；有效途徑；專業(yè)隊(duì)伍

1 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前通常由高職院校的基層黨組織負(fù)責(zé)學(xué)生黨員的教育、管理及發(fā)展工作。一般來(lái)說(shuō)，目前學(xué)生黨支部由兩種形式：①黨總支指派專人管理學(xué)生黨支部，一般是專職輔導(dǎo)員，還有一種形式是成立由輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員在內(nèi)的學(xué)生黨支部，不管是何種形式，面臨的問(wèn)題是專職黨務(wù)工作者沒(méi)有或者兼任（一般由輔導(dǎo)員兼任）；②沒(méi)有經(jīng)費(fèi)。而學(xué)生黨員的教育、管理和發(fā)展工作主要由輔導(dǎo)員兼任。這從表面上看是沒(méi)問(wèn)題的，但是，在實(shí)際工作中卻存在著很多問(wèn)題。近幾年來(lái)，高職院校擴(kuò)招規(guī)模越來(lái)越大，有提前招生、高考招生以及對(duì)口招生等形式，在校學(xué)生規(guī)模越來(lái)越大，學(xué)生管理的工作量和難度可想而知。輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記不僅要做好學(xué)生黨員相關(guān)工作，還要處理很多學(xué)生事務(wù)工作，根本沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去思考和規(guī)劃學(xué)生黨員的教育、管理和發(fā)展。而學(xué)生的黨課教育一般是集中性的，比如學(xué)生成為入黨積極分子后的集中教育、發(fā)展對(duì)象階段的集中教育、新黨員教育階段的集中教育，這些學(xué)習(xí)教育比較集中，也是階段性的。這些問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生黨員建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員先進(jìn)作用的發(fā)揮方面都出現(xiàn)了很多不盡如人意的問(wèn)題。

2 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 學(xué)生缺乏堅(jiān)定的理想信念和純潔的入黨動(dòng)機(jī)

堅(jiān)定的理想信念對(duì)國(guó)家、民族發(fā)展都有重要作用。而純正的入黨動(dòng)機(jī)是根本，是不忘初心、牢記使命的保證。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀受到諸多因素的影響，理想信念呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。而學(xué)生入黨的想法往往和功利主義思想、從眾心理分不開(kāi)。

2.2 學(xué)生黨建工作缺乏科學(xué)化管理

新時(shí)代下，由于各級(jí)黨組織重視大學(xué)生黨建工作，學(xué)生入黨的積極性越來(lái)越高，這既給高職院?；鶎狱h組織帶來(lái)了機(jī)遇但也提出了挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：①時(shí)間緊，任務(wù)重。黨員發(fā)展工作必須嚴(yán)格依照程序進(jìn)行，一個(gè)高職院校學(xué)生從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)到發(fā)展為預(yù)備黨員，至少要1.5～2年的時(shí)間。相對(duì)于高職院校學(xué)生有限的在校時(shí)間，蘇州市職業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院學(xué)生一般在大三第一學(xué)期的第三個(gè)月就要全部出去實(shí)習(xí)，培養(yǎng)考察工作顯得非常緊張。②黨務(wù)工作者少。目前高校擴(kuò)招，但是基層黨務(wù)工作者人數(shù)還是不足。學(xué)生黨務(wù)工作一般都是由輔導(dǎo)員兼任，他們除了黨務(wù)工作，還有很多的學(xué)生日常事務(wù)性工作，這樣一來(lái)，一些高職院校就把學(xué)生發(fā)展工作當(dāng)成學(xué)生黨建的任務(wù)、規(guī)定性動(dòng)作，加之相關(guān)的入黨聯(lián)系教師積極性沒(méi)有有效發(fā)揮，不利于高職院校黨建工作的健康長(zhǎng)久發(fā)展。

2.3 學(xué)生先鋒模范作用未充分發(fā)揮

縱觀筆者近3年來(lái)的學(xué)生黨員發(fā)展工作，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)發(fā)展的學(xué)生先鋒模范作用得到了發(fā)揮，但也有一部分學(xué)生雖然發(fā)展了，卻沒(méi)起到先鋒模范作用，究其原因主要是：①目前的入黨機(jī)制不完善。部分學(xué)生屬于“無(wú)功無(wú)過(guò)”但是符合發(fā)展程序，為了完成發(fā)展計(jì)劃，有時(shí)候也要被發(fā)展。②學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)。③被推優(yōu)了。④符合發(fā)展的基本條件。這時(shí)候如果這個(gè)學(xué)生沒(méi)有特別重大的“問(wèn)題”，如果符合條件，組織可以發(fā)展他，也可以不發(fā)展，但要完成任務(wù)的時(shí)候，多數(shù)情況就會(huì)被發(fā)展。這部分學(xué)生本身入黨愿望并不是十分強(qiáng)烈，很多時(shí)候可能是抱著“從眾”心理遞交的入黨申請(qǐng)，但是因符合條件等原因被組織“號(hào)召”入黨。這部分學(xué)生有的甚至對(duì)班級(jí)、校院級(jí)事務(wù)的積極性不高，更別說(shuō)有效發(fā)揮先鋒模范作用。被發(fā)展的學(xué)生先鋒模范作用發(fā)揮不持久，主要是面臨畢業(yè)壓力，特別是高職院校把就業(yè)工作放在了第一位。學(xué)生出去實(shí)習(xí)，常常幾個(gè)月不在學(xué)校，這不僅加大了教師考察學(xué)生的難度，而且優(yōu)秀學(xué)生的先鋒模范作用就會(huì)被淡化。

2.4 學(xué)生黨員后續(xù)教育培養(yǎng)力度不夠

結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，筆者發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生沒(méi)被發(fā)展為黨員前，學(xué)習(xí)和工作都特別努力，但是一旦發(fā)展為黨員后，對(duì)自己要求就會(huì)降低。而教師對(duì)學(xué)生的教育，一般除了規(guī)定性動(dòng)作，很少有針對(duì)性的后續(xù)培養(yǎng)教育。

3 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作面臨困惑的原因分析

3.1 學(xué)生素質(zhì)參差不齊，觀念多樣化

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校學(xué)生選擇入黨，原因是為將來(lái)找工作添加砝碼，或者是看著周圍同學(xué)遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，自己也遞交，而不是出于對(duì)黨的熱愛(ài)或有崇高的理想信念，功利思想和從眾心理影響了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。這部分學(xué)生沒(méi)有真正明白入黨的意義，這也是高職院校學(xué)生思想政治工作沒(méi)有做到位的體現(xiàn)。部分學(xué)生在撰寫(xiě)入黨申請(qǐng)的時(shí)候，參照周邊同學(xué)的入黨申請(qǐng)或者網(wǎng)上的資料隨便杜撰，出現(xiàn)一系列問(wèn)題，比如入黨申請(qǐng)沒(méi)有實(shí)事求是、入黨申請(qǐng)嚴(yán)重滯后或者超前、千篇一律等問(wèn)題，也是學(xué)生沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義觀念的體現(xiàn)，當(dāng)前，社會(huì)風(fēng)氣惡化、思想觀念單薄是高職院校學(xué)生思想觀念發(fā)生偏差的重要原因。

3.2 培養(yǎng)力量不足，專業(yè)隊(duì)伍缺乏

筆者所在的機(jī)電工程學(xué)院，一個(gè)年級(jí)有700名左右學(xué)生，在校期間可以發(fā)展黨員23名左右，一般分2次發(fā)展。按照數(shù)量可以成立學(xué)生黨支部，可以有嚴(yán)格的建制，但是因?yàn)閷W(xué)生黨員變動(dòng)較大，學(xué)生畢業(yè)時(shí)，全部要轉(zhuǎn)走黨組織關(guān)系，所以目前學(xué)生黨支部由上級(jí)黨組織指派輔導(dǎo)員兼任學(xué)生黨支部書(shū)記。一個(gè)偌大的學(xué)生黨支部，卻只有一個(gè)黨員教師，這個(gè)黨員教師是學(xué)生黨支部書(shū)記，雖然在發(fā)展過(guò)程中，相應(yīng)的教工黨支部會(huì)承擔(dān)一定的工作，加上入黨聯(lián)系教師的工作，可以一定程度地緩解學(xué)生黨支部書(shū)記的壓力。但是，實(shí)際情況是，由于教工黨支部主要工作并不是發(fā)展黨員工作，入黨聯(lián)系教師對(duì)黨員發(fā)展流程不熟悉，重?fù)?dān)落在了學(xué)生黨支部書(shū)記的頭上。學(xué)生黨支部書(shū)記往往要一把抓學(xué)生黨支部的全部工作，很多時(shí)候疲于奔命，加之如今黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)較高，往往完成規(guī)定性動(dòng)作都很不容易。不能有效調(diào)動(dòng)其他黨務(wù)工作者配合學(xué)生支部工作的積極性，不能充分調(diào)動(dòng)入黨聯(lián)系教師的積極性，影響了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作的健康發(fā)展。

3.3 培訓(xùn)與考察不到位，流于表面

作為可能發(fā)展為黨員的考察對(duì)象，其素質(zhì)如何直接影響黨的威信和形象。但是，黨支部在培養(yǎng)、教育考察發(fā)展對(duì)象時(shí)往往由于各種原因而使考察流于表面。比如，在實(shí)際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，雖然每個(gè)學(xué)生都配備了2名入黨聯(lián)系人，但是由于入黨聯(lián)系教師本身忙于應(yīng)對(duì)自己的教學(xué)或者行政主要工作，根本無(wú)法保證與考察對(duì)象的談話時(shí)間，有些考察對(duì)象甚至在發(fā)展前還不認(rèn)識(shí)自己的入黨聯(lián)系教師；有些支部沒(méi)有按照一個(gè)季度一篇思想?yún)R報(bào)要求學(xué)生，更多的是后續(xù)一下子補(bǔ)寫(xiě)；有的支部沒(méi)有按照《發(fā)展對(duì)象考察表》的要求開(kāi)展工作，等準(zhǔn)備發(fā)展時(shí)突擊填寫(xiě)；把考查重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)工作表現(xiàn)等硬指標(biāo)上，而忽視了對(duì)其思政政治素質(zhì)的嚴(yán)格考察。這些考察方法僅重視學(xué)生突出的一方面，但是并沒(méi)有深入考察學(xué)生內(nèi)心深處的真實(shí)思想和動(dòng)機(jī)，以偏概全，無(wú)法達(dá)到對(duì)學(xué)生入黨全方位考察的目的。

3.4 后續(xù)教育不足、理論與實(shí)踐脫節(jié)

學(xué)生黨員教育管理工作普遍存在入黨前教育工作嚴(yán)格，入黨后教育工作少的問(wèn)題。沒(méi)發(fā)展為預(yù)備黨員之前黨組織通過(guò)學(xué)院分黨校、學(xué)校黨校等形式，對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)、教育和考察。同時(shí)，由于高職院校只有3年學(xué)制的特殊情況，學(xué)生入黨后沒(méi)多久就要面臨頂崗實(shí)習(xí)，更難以展開(kāi)學(xué)生黨員教育管理工作。入黨后后續(xù)教育不足，也是導(dǎo)致學(xué)生黨員學(xué)習(xí)態(tài)度、工作態(tài)度懈怠的重要原因，這樣也就無(wú)法發(fā)揮黨員在學(xué)生群體中的模范引領(lǐng)作用。

4 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展管理工作的途徑研究

4.1 加強(qiáng)學(xué)生入黨教育力度，端正學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)

學(xué)生黨員的發(fā)展教育工作絕不僅是挖掘一些優(yōu)秀的學(xué)生，而是要通過(guò)思想政治教育工作，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。高職院校可以通過(guò)宣講、演講、校園活動(dòng)等辦法，讓廣大青年學(xué)生群體對(duì)黨組織、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義有正確的認(rèn)識(shí)。學(xué)生素質(zhì)提高后，會(huì)有效地促進(jìn)學(xué)生黨員建設(shè)工作，體現(xiàn)學(xué)生黨員組織的先進(jìn)性，進(jìn)而在青年學(xué)生群體中發(fā)揮代表作用。

4.2 加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，打造過(guò)硬的黨建師資隊(duì)伍

教師是學(xué)生的引路人，在高職院校，打造一支過(guò)硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍尤其重要。這支過(guò)硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，應(yīng)該包括有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀黨員教師，同時(shí)也要發(fā)揮好入黨聯(lián)系教師、輔導(dǎo)員、班主任、任課教師等人的作用，要對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要讓黨務(wù)工作者在不斷學(xué)習(xí)中提升工作水平，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生黨員總體素質(zhì)提升。

4.3 加強(qiáng)黨建團(tuán)建聯(lián)系，完善入黨考察培養(yǎng)機(jī)制

在培養(yǎng)考察學(xué)生黨員的過(guò)程中，高職院校基層黨組織要有效發(fā)揮團(tuán)組織的作用，貼近學(xué)生實(shí)際，做好推優(yōu)和選拔工作。認(rèn)真落實(shí)“團(tuán)內(nèi)推優(yōu)”制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)推薦；抓好主題教育，讓廣大青年學(xué)生團(tuán)員了解黨、熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨；深入貫徹“黨建帶團(tuán)建”，鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)。

4.4 探索校企合作“黨建+”工作模式，行成校企共同培養(yǎng)的格局

由于高職院校學(xué)制和學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)生在后期要進(jìn)入企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，這段時(shí)間至少有半年，對(duì)學(xué)生和黨員發(fā)展工作來(lái)說(shuō)不僅時(shí)間長(zhǎng)而且難以開(kāi)展工作。因此，學(xué)?？梢蕴剿鲗W(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間與用人單位共同培養(yǎng)學(xué)生黨員的模式，可以探索校企合作“黨建+”工作模式。學(xué)生在企業(yè)，可以把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，在工作中，也可以提升學(xué)生的心理意識(shí)，用人單位對(duì)學(xué)生黨員工作要予以支持。在頂崗實(shí)習(xí)期間，可以由用人單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行考察培養(yǎng)，校企合作延伸到對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)，從而保證學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量。

［1］鐘巧蘭.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.科教文匯（上半月），2006（8）：27-28.

［2］楊懷林.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.管理學(xué)刊，2009，22（5）：88-90.

［3］侯慧賢，陳娟莉.新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究［J］.楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，10（3）：24-26.

［4］王鐘斌.高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，29（6）：149-150.

［5］張德芹.新時(shí)期高職院校大學(xué)生黨員發(fā)展及黨員管理工作中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.科教文匯（下旬刊），2013（8）：167-168，170.

［6］李碧華.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中的問(wèn)題與對(duì)策［J］.教育教學(xué)論壇，2015（38）：12-13.

［7］鄭月圓，劉戰(zhàn)偉.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，14（4）：50-52，56.

［8］王晶.新形勢(shì)下高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.科學(xué)咨詢（科技·管理），2017（11）：64.

［9］高炳忠.民辦高職院校發(fā)展學(xué)生黨員工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.西部素質(zhì)教育，2018，4（3）：55.

［10］廖翠玲，黃秋芬.高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究［J］.文化創(chuàng)新比較研究，2019，3（4）：8-9.

［11］何晶.淺析新時(shí)期高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.課程教育研究，2019（9）：193.

G711；D267.6

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.12.049

2095－6835（2020）12－0113－02

俞美香（1988—），女，江蘇蘇州人，碩士研究生，講師，蘇州市職業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院專職輔導(dǎo)員，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕