（大興安嶺地區(qū)消防救援支隊，黑龍江大興安嶺 165000）

0.引言

當今社會是經(jīng)濟快速發(fā)展的社會，由于城市化進程加快，讓消防安全問題更加突出，因此必須重視消防監(jiān)督工作的開展，及時處理消防安全中的新問題，此外還要不斷創(chuàng)新，優(yōu)化消防監(jiān)督和消防安全工作，提高監(jiān)督能力，有效減少消防事故發(fā)生的概率。

1.消防安全管理現(xiàn)狀

近年來，消防監(jiān)督問題的討論逐漸激烈。在我國消防管理狀況方面主要體現(xiàn)在幾個方面[1-2]。

1.1 消防管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較差

這些年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國消防事故發(fā)生的頻率也在增加，這樣消防工作人員的工作壓力不斷地增加，而且消防工作本身的危險系數(shù)較高，且消防工作人員的收入偏低，因此許多消防工作人員會選擇跳槽，這就導致了消防工作人員的專業(yè)素養(yǎng)表現(xiàn)出參差不齊的狀況。但是，消防工作的性質(zhì)非常特殊，必須保障工作人員有極強的技術(shù)性和專業(yè)性，要求消防工作人員不但能熟練運用消防操作技能，還能對消防理論知識有全面地掌握。目前，我國消防管理人員的流動性非常大，許多消防專業(yè)人員對專業(yè)技能、專業(yè)知識還沒有熟練掌握，導致相關工作人員在監(jiān)督過程中無法選用合理的方法和措施。

1.2 消防安全意識薄弱

當前階段，我國消防安全管理方面的工作非常重視消防安全的開展?？墒枪ぷ魅藛T的消防意識還是相對薄弱，部分工作人員知道滅火器，但對滅火器的正確使用方法并不了解。許多用人單位的員工連火警電話是多少都不知道，部分企業(yè)單位為了節(jié)省成本開支，減少人事管理費用，并沒有設置專門的消防安全管理人員，再加上部門單位的工作人員流動性較大，在新招聘的員工入職后，也沒有進行相應的培訓工作，造成新進人員消防管理意識薄弱。以上所有情況對于消防安全的管理工作開展都極為不利，員工的工作意識薄弱，會讓今后人們的安全工作和利益都受到嚴重威脅。

1.3 消防法律法規(guī)體系并未健全

我國目前相關消防法律法規(guī)體系并未健全，部分消防安全管理法規(guī)也沒能按時更新，許多單位的消防管理法規(guī)也未引起管理人員的重視進行完善，大多數(shù)的消防管理工作都流于形式，并未在企業(yè)管理工作中發(fā)揮真正的作用。在進行消防安全工作檢查時，部分用人單位也只是走走形式進行檢查，對于檢查中存在的問題并沒有給相關員工進行懲罰。長此以往，用人單位的消防安全意識逐漸松懈，相關法律法規(guī)制度的震懾力也隨之消失。

2.消防監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新

2.1 消防管理分級分類模式

在以前的消防安全管理過程中，為了讓消防安全意識深入基層，到達社會各個地點，特別是人員相對集中的場所，每年消防部門都會對這些場所進行定期檢查和維護。這種定期檢查的消防管理模式存在明顯的弊端，比如太過絕對化和統(tǒng)一化。當前，我國消防監(jiān)督管理實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，與傳統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管相比較，難以實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋監(jiān)管。在消防誠信體系還沒有完全建立起來的情況下，檢查頻率降低與職責劃分不明確，有可能導致監(jiān)管盲區(qū)與漏洞增加，從而增加了監(jiān)管風險。所以，相關管理部門應該及時轉(zhuǎn)變管理方式，優(yōu)化管理模式，根據(jù)各個場所的規(guī)模大小、發(fā)生安全事故的頻率等，完成消防管理分級分類檢查的模式。根據(jù)各個場所的規(guī)模大小、發(fā)生安全事故的頻率等，完成消防管理分級分類檢查的模式。針對規(guī)模較大的場所，相關部門應該提高檢查頻率，每次都安排檢查人員進行排查，而規(guī)模相對較小的場所檢查的次數(shù)和安排的人員可以偏少一些，針對事故頻發(fā)的地點安排的檢查人員和檢查次數(shù)應該偏高。通過消防管理分級分類的管理模式，不但能夠強化消防安全工作的開展效率，還能提高社會各個場所的安全性[3]。

2.2 政府應支持消防安全管理工作

為了充分落實消防安全管理工作，政府應該加大支持力度，保障消防安全管理工作開展所需的人力和財力，消防工作對社會各個部門工作開展都有直接或間接的影響，因此政府部門可以利用極致的方式，構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)過硬的消防人才隊伍，并對該隊伍進行系統(tǒng)化培訓。保障我國各個地區(qū)的消防安全管理工作開展都能有良好的適應能力，然后再將這批消防隊的員工分配到各個消防單位，讓他們對消防管理人員進行實際演練、培訓和消防理論知識教育，從而加強各企業(yè)項目管理人員的安全意識，提高消防管理人員的實際消防水平。另外，消防救援機構(gòu)還可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)與各個網(wǎng)站的工作開展進行合作，將消防基礎知識、消防設施操作視頻發(fā)布到各個網(wǎng)站，以供網(wǎng)民交流學習，使全民的消防潛意識都有所提高。

2.3 組織消防安全培訓

消防部門需要對社會單位人員進行定期培訓和組織交流培訓，內(nèi)容包括消防理論基礎知識、消防設施器材實踐操作技巧等，保障社會各行各業(yè)人員對消防理論知識和實踐能力都有相應的熟練度。另外，還要重視提高培訓人員的消防意識，通過講座的形式為他們講解一些實踐案例，使這部分人員在實踐案例中體會到消防安全管理工作開展的重要意義。在安全培訓期間，培訓人員還可加強溝通與交流，針對自己存疑的問題進行交流請教，通過共同探討找到解決該消防問題的辦法[4]。

2.4 主體多元化的消防監(jiān)管模式

多樣化才是當前公共治理管理的核心理念，公共決議和公共服務都是解決當前消防監(jiān)督管理的重要轉(zhuǎn)變，我國消防的實際情況是消防力量不足，需要一大批新鮮的血液注入，同時還需要社會各個階層的協(xié)助，推動構(gòu)建消防安全監(jiān)管體制，健全主體多元化的消防監(jiān)管模式。另外，消防監(jiān)管具有社會性，它應該是全社會共同參與的社會行為，只有保障參與主體的多元化，才能讓整個社會的安全意識得到有效提高，強化社會整體的消防全技能，在進行消防監(jiān)管時，消防部門、保險公司、安全部門、消防安全志愿者應該共同構(gòu)建一個系統(tǒng)的監(jiān)管網(wǎng)絡，強化監(jiān)管機制，該監(jiān)管網(wǎng)絡的目標就是以達到消防安全為中心。一個監(jiān)管體系容易造成懈怠的情況，因此可以在監(jiān)管體系中引入適當?shù)母偁帣C制。消防部門是消防安全防控的專門機構(gòu)，它要行使消防的決策功能，制定相應的消防監(jiān)管規(guī)定，根據(jù)《消防法》的內(nèi)容，消防部門具有執(zhí)法權(quán)力，其職責主要是提高消防的公共安全服務能力，特別是在重大、特大火災的預警機制以及公安全和引導方面；公安派出所需要對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行及時排查，發(fā)揮消防監(jiān)管的職權(quán)作用，要對重點場所進行全面檢查，基層派出所的主要工作就是與轄區(qū)內(nèi)的公眾打交道，因此，他們對該小區(qū)十分熟悉，所以公安派出所要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，管理好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)管工作。保險公司是消防火災的利益相關人，因此保險公司有義務協(xié)助消防機構(gòu)開展監(jiān)管工作，如果發(fā)現(xiàn)火災隱患，就應及時通告相關單位，幫助相關單位解決火災隱患，減少發(fā)生火災的事故概率[5]。

3.結(jié)語

為了有效提高消防安全管理的效率，創(chuàng)新優(yōu)化消防安全管理模式，在消防安全監(jiān)管和管理過程中，有關部門應該不斷完善監(jiān)督管理模式，針對已經(jīng)存在的問題及時解決[6]。并且，相關部門的消防管理人員需要及時轉(zhuǎn)變觀念，完成消防監(jiān)督的分級分類管理，保證各消防管理人員有良好的消防意識，定期開展安全教育培訓，確保社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，為人民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。