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Q：船舶AIS是什么，它對(duì)于船舶航行安全到底有多重要？

A: 船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（Automatic Identification System,簡(jiǎn)稱AIS系統(tǒng)），是指一種應(yīng)用于船和岸、船和船之間的海事安全與通信的新型助航系統(tǒng)。常由VHF通信機(jī)、GPS定位儀和與船載顯示器及傳感器等相連接的通信控制器組成，能自動(dòng)交換船位、航速、航向、船名、呼號(hào)等重要信息。

AIS是船舶上重要的設(shè)備之一，可使船舶及岸臺(tái)能夠及時(shí)掌握附近海面上所有船舶的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息和水文氣象信息，有助于立刻互相通話協(xié)調(diào)，采取必要避讓行動(dòng)，提高船舶航行安全，同時(shí)也為監(jiān)管部門處理船舶碰撞調(diào)查提供有效的數(shù)據(jù)支撐，為海上搜救行動(dòng)提供決策服務(wù)信息。

因此，不僅為了自身的航行安全著想，也為了過(guò)往船舶的航行安全著想，請(qǐng)務(wù)必保持AIS正常開啟運(yùn)行。

Q：船舶AIS這么重要，為何AIS里的靜態(tài)信息還可以被違規(guī)修改，海事部門接下來(lái)又將如何強(qiáng)化監(jiān)管?

A: 根據(jù)AIS的內(nèi)部設(shè)置，修改靜態(tài)信息首先需要輸入密碼。同時(shí)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，該密碼由AIS設(shè)備供應(yīng)商掌握，船方無(wú)權(quán)限知曉，但因?yàn)槔娴尿?qū)使，導(dǎo)致某些不良船方違規(guī)通過(guò)AIS設(shè)備供應(yīng)商獲取靜態(tài)信息修改密碼，繼而在航行中修改船名和MMSI，以此來(lái)躲避相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)管。

為保障通航安全，AIS設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)恪守行業(yè)準(zhǔn)則，切勿違規(guī)向船方提供靜態(tài)信息修改密碼。海事部門督促航運(yùn)公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守法經(jīng)營(yíng)，切勿指使船員作出改變AIS船名的違法行為；推動(dòng)船級(jí)社加強(qiáng)在設(shè)備型式認(rèn)可和年度檢驗(yàn)的力度，打擊AIS設(shè)備異常行為。

此外海事部門也將積極探索完善相關(guān)法律法規(guī)，努力推動(dòng)AIS設(shè)備在未來(lái)實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)功能：一是將AIS設(shè)備設(shè)置成不可關(guān)閉狀態(tài)，在遇到緊急情況需要關(guān)閉時(shí)，通過(guò)手機(jī)或無(wú)線電向船籍港海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)關(guān)閉密碼。二是在AIS設(shè)備中設(shè)置信息上傳和保存功能，一旦靜態(tài)信息被修改，設(shè)備可實(shí)現(xiàn)向船籍港海事機(jī)構(gòu)上報(bào)功能，同時(shí)在AIS設(shè)備中儲(chǔ)存下修改記錄。

Q：常見的船舶AIS違法行為有哪些？

A: 1.人為關(guān)閉AIS或者套用其他船舶信息。

2.天線不連接、AIS設(shè)備甚高頻天線與其他無(wú)線電設(shè)備天線安裝相對(duì)位置不滿足規(guī)范要求。

3.AIS中的靜態(tài)信息、動(dòng)態(tài)信息和航次信息設(shè)置有誤，擅自修改AIS設(shè)備中的MMSI和船名。

4.船員操作AIS設(shè)備的水平和能力較差，導(dǎo)致AIS中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新。

5.B級(jí)AIS設(shè)備質(zhì)量較差更換頻繁，導(dǎo)致船載設(shè)備、MMSI證書和船檢簿上登記的設(shè)備型號(hào)不同。

6.AIS故障未及時(shí)報(bào)告。

Q：海事部門對(duì)船舶AIS相關(guān)處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

A: 1.《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》第二十四條：違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，依照《海上交通安全法》第四十四條和《船員條例》第五十六條的規(guī)定，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰。發(fā)生事故的，按照第二十五條的規(guī)定給予扣留或者吊銷船員適任證書的處罰。

本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度，包括下列情形：

不按照規(guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息，或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第十七條：違反《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則，依照《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任船員給予扣留船員適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰。

本條前款所稱不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則，包括以下情形：

不按照規(guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息，或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事機(jī)構(gòu)報(bào)告。