◎張北陽

上杭是著名蘇區(qū)、紅色圣地，是彪炳史冊的古田會議精神和才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神的誕生地，2018年被中央確定為全國新時代文明實踐中心建設首批50個試點縣（市、區(qū)）之一。試點工作開展一年多來，上杭縣深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“推進新時代文明實踐中心建設”重要指示精神，按照中央和省、市的部署要求，切實提高政治站位，堅持需求導向，因地制宜，科學統(tǒng)籌，圍繞“凝聚民心、服務群眾、傳播文明、助力振興”的目標，全面開展“愛滿杭川”文明實踐品牌系列活動。截止目前，全縣共開展各類新時代文明實踐志愿服務活動3400多場，參與活動的志愿者近8萬多人次，直接受益群眾71萬多人次，以實際成效打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務群眾“最后一公里”，在濃厚的文明實踐氛圍中有力助推鄉(xiāng)村全面振興。

一、推動全民化參與，精心組建各類志愿服務隊伍。

1.組建“3+N”志愿服務隊伍。廣泛動員各種社會力量積極參與，精心組建“3+N”志愿服務隊伍。“3”是在縣級建立志愿服務總隊，以黨委為單位建立志愿服務支隊，以支部為單位建立志愿服務分隊；“N”是依托現(xiàn)有的縣義工協(xié)會、陽光公益協(xié)會、微笑天使等社會志愿隊伍，廣泛動員鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、離退休人員等各種社會力量加入到志愿服務隊伍。截止目前，“愛滿杭川”志愿服務總隊已組建起52 支志愿服務支隊、近千支志愿服務分隊，有在冊志愿者8 萬多名，基本實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，覆蓋各個階層、各個群體。

2.打造七支特色專業(yè)服務隊。根據(jù)志愿者個人專長和技能特點，由志愿服務總隊牽頭，重點運作打造“政策理論宣講隊、鄉(xiāng)風文明倡導隊、先進典型示范隊、紅色基因傳承隊、客家文化傳播隊、網(wǎng)絡文明宣導隊、文藝輕騎兵服務隊”七支特色專業(yè)志愿服務隊伍，示范引領(lǐng)全縣各類志愿服務隊伍深入基層幫助群眾解決實際問題、生活困難和精神困惑，以真情暖人心，以服務聚民意，形成極具地域特色的志愿服務“上杭模式”。

3.抓好志愿服務培訓。整合現(xiàn)有資源，建立以縣級實踐中心為志愿服務培訓總部，以黨校、瓦子街社工服務中心、未成年人心理健康輔導咨詢中心、客家緣藝術(shù)中心、青少年活動中心、青少年校外培訓基地、文化館群眾文藝培訓中心、人民影劇院、圖書館組成的“一總部十基地”志愿服務培訓基地。依托這些基地，今年以來全縣各級各類志愿服務隊伍堅持不定期組織志愿者開展各類培訓活動75 場。通過抓好培訓活動，切實加強志愿服務的組織和引導，傳播志愿者理念，提升志愿者素質(zhì)，不斷提高志愿服務的專業(yè)度和精準度。

4.搭建互聯(lián)互通合作平臺。在縣新時代文明實踐中心為志愿服務總隊以及義工協(xié)會、陽光公益協(xié)會等幾家較大的志愿協(xié)會提供了集中辦公場所，還設立志愿者讀書吧、志愿服務項目孵化平臺以及最美志愿者風采展、志愿者簽名墻等。通過搭建互聯(lián)互通交流合作平臺，實現(xiàn)了工作信息的及時分享、工作需求的精準對接，增強了志愿者的歸屬感和幸福感。此外，我們還建立以精神鼓勵為主、物質(zhì)禮遇為輔的志愿者褒獎激勵制度，進一步增強志愿者的自豪感和榮譽感。

二、實施項目化運作，扎實推動志愿服務活動常態(tài)長效。

1.及時收集民情民意。發(fā)揮縣民情處理中心、三農(nóng)服務中心、藝術(shù)中心、“12345”便民服務中心、行政服務中心、市民服務中心等“六大中心”以及e 龍巖APP 便民服務平臺的作用，暢通需求反映渠道，及時收集匯總百姓訴求、所思所盼?？h級中心把梳理匯總的各類群眾需求及時移交給志愿服務總隊，由總隊負責組織各志愿服務隊伍，根據(jù)群眾需求策劃生成志愿者服務項目。針對鄰里糾紛、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療救助等百姓訴求，愛心義診、調(diào)解接訪、便捷辦事、政策咨詢、義務攝影、慈善茶屋、公益尋親、關(guān)愛留守兒童等一批貼心式志愿服務項目，“愛心義診點”“四點半校外輔導站”“鄉(xiāng)村公路志愿服務驛站”等為民惠民便民服務點應需而生。

2.開展項目策劃競賽。今年以來，通過開展志愿服務項目策劃競賽活動，全縣各級各類志愿服務隊伍緊密結(jié)合本地實際、百姓需求、隊伍特長，堅持“以人民為中心”的核心理念，精心設計主體活動項目和常態(tài)化活動項目，全縣共策劃生成了百個志愿服務項目庫。由縣級中心和志愿服務總隊牽頭，將志愿服務項目設計成“菜單”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居或百姓“點單”，總隊“按需派單”，深入開展“愛滿杭川”為主題的各類志愿服務活動。

3.組織服務項目評選。積極爭取各級各部門經(jīng)費支持，根據(jù)志愿服務項目開展情況、成效評估，對第一批共16 個項目給予每個項目2-3 萬元的資金扶持。今年11 月初，還組織上杭縣首屆新時代文明實踐志愿服務項目評選大賽，經(jīng)過網(wǎng)絡投票、滿意度測評、現(xiàn)場展示、評委打分等程序，評選出“十佳”、優(yōu)秀志愿服務項目各10 個以及優(yōu)秀組織獎10個，并分別給予1—2 萬元的資金獎勵。通過項目化運作、以獎代補的形式，極大地解決了志愿服務過程中資金不足的難題，有效調(diào)動各類志愿服務隊伍的積極性，扎實推動新時代文明實踐志愿服務，使之聚人氣、有活力、可持續(xù)。

三、開展精準化服務，全力助推新時代鄉(xiāng)村振興。

1.開展政策宣講，凝聚振興合力。以縣委“星火講師團”為主要成員的政策理論宣講隊，精心制作120個課題的宣講“菜單”，依托在田間地頭、涼亭樹下等群眾百姓生產(chǎn)生活、休閑娛樂比較集中的地方設立的百個便民服務和集中宣講點，以菜單式、互動式深入基層開展黨的政策理論、鄉(xiāng)風文明、移風易俗、掃黑除惡、網(wǎng)絡安全等宣講咨詢服務活動，用百姓的話語、拉家常的形式，扎實推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，不斷在全縣上下匯聚起“學習新思想、推動新發(fā)展”的強大正能量。“星火講師團”逐步成為了我縣鄉(xiāng)村振興的“智囊團”、三農(nóng)工作的“指南針”、文明建設的“先鋒隊”、脫貧攻堅的“助推器”。

2.開展科技下鄉(xiāng)，助力產(chǎn)業(yè)振興。比如，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對我縣部分偏遠山村竹林資源多，根據(jù)竹子種植戶的要求，策劃了“竹業(yè)興”志愿服務項目，并組建由林業(yè)技術(shù)人員組成的“竹業(yè)興”志愿服務隊，定期前往傳授竹子種植技術(shù)，幫助竹農(nóng)在育苗、挖穴、施肥、防蟲害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行傳授、把關(guān)，推動偏遠鄉(xiāng)村做強做大竹子產(chǎn)業(yè)。再比如，茶地鎮(zhèn)組建茶米香專業(yè)合作社和全國勞模創(chuàng)新工作室志愿服務隊，為貧困戶種植紅、黑米提供現(xiàn)場農(nóng)技、種植指導，幫助解決種植中出現(xiàn)病蟲害等問題。2019 年，該鎮(zhèn)貧困戶種植的紅黑米收成達4.1 萬斤，增收10多萬元，成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的典范。

3.開展文藝巡演，繁榮鄉(xiāng)村文化?？h木偶傳習中心組建“文藝輕騎兵”志愿服務小分隊，策劃開展“精彩演藝·濃情暖意”文藝鄉(xiāng)村行項目，精心編排《勝利從古田開始》《筑夢才溪》等百姓喜聞樂見的文藝節(jié)目，結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)、采摘節(jié)和農(nóng)民運動會，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“百姓大舞臺”“文明實踐廣場”“宣講服務點”等平臺，深入鄉(xiāng)村開展“千村巡演”活動，極大滿足當?shù)匕傩杖罕姷木裎幕钚枨?。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居結(jié)合當?shù)靥厣幕?，廣大鄉(xiāng)村文化能人、文藝愛好者自發(fā)組建各種文藝志愿服務隊，結(jié)合元旦、春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日，常態(tài)化為當?shù)卮迕窳x務演出，扎實推動當?shù)匚幕睒s發(fā)展，以豐富多彩的群眾性文化活動引導廣大群眾追求文明健康的生活方式，在寓教于樂中不斷提升獲得感和幸福感。

4.開展宣傳教育，推動移風易俗。總隊下屬的紅色基因傳承隊、先進典型示范隊、客家文化傳播隊、網(wǎng)絡文明宣導隊等特色志愿服務隊，圍繞“傳承紅色基因”“學習時代楷?！薄薄昂霌P時代新風”“傳承客家傳統(tǒng)文化”“移風易俗”“文明上網(wǎng)”以及推進殯葬改革、弘揚婚育新風等主題，結(jié)合創(chuàng)建“全國文明縣城”活動，常態(tài)化深入基層農(nóng)村百姓聚集的場所，開展宣傳踩街、文明勸導以及講座、報告會、文藝演出等各類公益性志愿服務活動，廣泛開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”宣傳教育，引導教育群眾破除陳規(guī)陋習、摒棄封建傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)美德，不斷凝聚參與鄉(xiāng)風文明建設和投身鄉(xiāng)村振興實踐的共識。

5.開展環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村。在全縣開展的“千村整治、百村示范”環(huán)境綜合整治行動中，充分發(fā)揮志愿服務的示范引領(lǐng)和宣傳導向作用，在開展農(nóng)村“廁所革命”、垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升行動以及“四好公路”建設中，全縣上千支志愿服務隊積極參與、上下聯(lián)動、主動作為，扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造了一批各具靚點的美麗鄉(xiāng)村。比如，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女作用，組織全縣2560 名巾幗志愿者組成123支“巾幗護河志愿者服務隊”，投身清潔家園、巡河護河、義務植樹等志愿服務活動235場次，義務植樹面積達1 萬多畝，在美化農(nóng)村環(huán)境的同時，帶動更多群眾主動參與到助推農(nóng)村宜居環(huán)境建設中去，營造了人人動手、戶戶整治、村村文明的良好氛圍。

6.開展暖心幫扶，情系百姓群眾?？h衛(wèi)健局充分發(fā)揮退休老醫(yī)務工作者余熱，組建了一支由36 名退休醫(yī)生組成的“銀絲妙手”志愿服務隊，經(jīng)常被基層群眾點單。目前，已深入鄉(xiāng)村開展義診等服務活動20 余場次；縣紅十字會組織醫(yī)務工作者組建應急救護志愿服務隊，策劃開展“從心啟航·心肺復蘇”志愿服務項目，深入基層普及心肺復蘇急救技能；縣文聯(lián)策劃的“致敬愛情”義務攝影志愿服務項目，組織了60 多名攝影協(xié)會志愿者，定期為鄉(xiāng)村金婚夫婦義務拍攝金婚紀念照片，受到了百姓的一致歡迎和認可。此外，縣義工協(xié)會開展的“素愛行動·讓愛回家”關(guān)愛流浪人員志愿服務項目，團縣委青年志愿服務隊開展的“大手牽小手·我與新時代共成長”關(guān)愛留守兒童志愿服務項目，官莊畬族鄉(xiāng)的“愛心超市”“愛心書屋”項目等等，通過一系列暖心幫扶志愿服務活動的開展，杭川大地處處涌動著愛的暖流，讓廣大基層百姓切身感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊。