完善以保護促發(fā)展、以發(fā)展強保護的保障機制、率先寫入分級保護制度……在四川省十三屆人大常委會第二十次會議上,備受關注的《四川省傳統(tǒng)村落保護條例(草案)》首次提請省人大常委會會議審議。
條例草案完善了以保護促發(fā)展、以發(fā)展強保護的保障機制。明確按規(guī)定統(tǒng)籌整合各類資金用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展,對少數(shù)民族和邊遠地區(qū)予以扶持,對傳統(tǒng)技藝傳承給予補助;在基礎設施、發(fā)展用地、村民收益等方面優(yōu)先保障;支持發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟,扶持鄉(xiāng)村旅游,鼓勵開展文創(chuàng)展示及傳統(tǒng)文化活動;加強技術指導和技能培訓及宣傳教育,并針對破壞傳統(tǒng)建筑及其風貌的行為設定了相應法律責任。
為讓保護落到實處,草案提出,按照整體保護、活態(tài)傳承、動態(tài)監(jiān)測原則,明確整體保護要求,改善村民生產(chǎn)生活條件,鼓勵原址居住,促進活態(tài)傳承。同時,細化建檔掛牌、建設管理、風貌控制、維護修繕、文化傳承、防災消防等具體保護措施及禁止行為,并明確了傳統(tǒng)村落動態(tài)監(jiān)測和警示退出制度。