張金海 吳坤

河北省任丘市河北華北石油工程建設(shè)有限公司 河北任丘 062550

長(zhǎng)輸管道是國(guó)內(nèi)能源設(shè)施建設(shè)非常關(guān)鍵的部分，對(duì)能源矛盾的解決是有著重要現(xiàn)實(shí)意義的，尤其是能源供需在現(xiàn)階段展現(xiàn)出非常明顯的矛盾，長(zhǎng)輸管道發(fā)揮出非常關(guān)鍵的作用，得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。如今長(zhǎng)輸管道的建設(shè)規(guī)模不斷增加，數(shù)量也是在不斷增多，在長(zhǎng)輸管道的實(shí)際施工中，因?yàn)榈刂翻h(huán)境以及氣候條件等各方面影響，會(huì)面臨諸多的施工風(fēng)險(xiǎn)，為了保證長(zhǎng)輸管道的建設(shè)質(zhì)量以及效率，需要在長(zhǎng)輸管道的實(shí)際施工中，加強(qiáng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的管控，促進(jìn)長(zhǎng)輸管道的順利建設(shè)。

1 長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

在長(zhǎng)輸管道工程的施工風(fēng)險(xiǎn)中，安全風(fēng)險(xiǎn)是最為重要的，要通過(guò)有效的安全防范措施規(guī)避施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，降低意外事故發(fā)生的概率，最大程度上保障工作人員的生命安全。在具體的施工過(guò)程中，有些施工單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有引起重視，疏忽管理，給施工埋下了全隱患，往小的說(shuō)，這樣會(huì)增加工程后期維修費(fèi)用，往大了說(shuō)，直接關(guān)系著工作人員的生命安全，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的不重視，就是對(duì)工作人員生命安全的漠視[1]。

針對(duì)于長(zhǎng)輸管道工程的施工，要有一個(gè)系統(tǒng)性的管理制度才行，工程的有序施工離不開(kāi)科學(xué)合理的管理手段，管理制度的制定要綜合考慮各個(gè)方面的影響因素，比如施工進(jìn)度控制、成本預(yù)算控制、施工質(zhì)量控制等，這些都是需要通過(guò)管理進(jìn)行系統(tǒng)化處理的，但從實(shí)際情況來(lái)看，工程施工管理效果并不理想，沒(méi)有針對(duì)性管理，在分包定標(biāo)的過(guò)程中還存在失誤的情況，分包評(píng)審不嚴(yán)謹(jǐn)。

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)輸管道工程施工中一直存在的，它連接著整個(gè)施工流程，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)源于施工技術(shù)的水平高低，有些施工技術(shù)過(guò)于落后，不符合工程施工需求，給施工質(zhì)量造成了一定程度上的影響，當(dāng)管道質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)增加工程成本預(yù)算，造成不必要的損失[2]。

2 長(zhǎng)輸管道工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)管理風(fēng)險(xiǎn)控制

加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，需要從基礎(chǔ)層面入手，長(zhǎng)輸管道工程施工涉及的內(nèi)容比較多，不同的施工環(huán)節(jié)所運(yùn)用的技術(shù)也不相同，所產(chǎn)生的管理風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，要想保證工程施工能有序開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制力度是非常有必要的，風(fēng)險(xiǎn)管控需要合理調(diào)度，在具體的施工過(guò)程中，需要注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：在施工之前，施工單位要根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況制定科學(xué)化的施工方案，細(xì)化工程的施工流程，計(jì)算好每項(xiàng)施工流程的成本預(yù)算；在選擇分包單位這一過(guò)程中，需要綜合考慮分包單位的資質(zhì)水平，嚴(yán)格審查單位的實(shí)際施工水平，如果分包單位沒(méi)選好，會(huì)給工程施工帶來(lái)一系列的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管力度，不定期對(duì)施工流程進(jìn)行審查，定期開(kāi)展工程會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)施工流程進(jìn)行匯總說(shuō)明，根據(jù)工程反饋情況合理調(diào)控施工計(jì)劃，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防范，使管道工程施工能夠有序開(kāi)展[3]。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理

長(zhǎng)輸管道工程的工作量比較大，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有著極強(qiáng)的連接性，任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成一定程度上的影響，所以工作人員的施工技術(shù)水平必須過(guò)硬。如果施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，輕則增加工程后期維護(hù)費(fèi)用，重則導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成工作人員的傷亡，后果是非常嚴(yán)重的，所以要嚴(yán)格監(jiān)控技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理，從工程角度出發(fā)，考慮經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)度效益，最大程度上保證施工方案的可行性。隨著時(shí)代的更迭變化和相關(guān)技術(shù)的改進(jìn)優(yōu)化，給工程施工帶來(lái)了更加多樣化的選擇，同時(shí)，長(zhǎng)輸管道工程施工技術(shù)也要貼合時(shí)代發(fā)展需求，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，是他們能夠盡快熟練掌握相關(guān)的技術(shù)性操作。

2.3 加強(qiáng)材料質(zhì)量的管理

合格的管道材料是長(zhǎng)輸管道安全的前提保證，對(duì)長(zhǎng)輸管道材料進(jìn)行質(zhì)量的嚴(yán)格管理十分關(guān)鍵。緊緊抓住工程材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)和質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)管理小組，負(fù)責(zé)管道材料質(zhì)量性能滿(mǎn)足對(duì)長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目的工藝標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取一票否決制，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)，杜絕以權(quán)謀私的違規(guī)行為。在管道項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)管道材料的保存管理工作，避免管道的腐蝕、損傷或失竊，確保管道材料數(shù)量、質(zhì)量、性能滿(mǎn)足施工工藝的技術(shù)要求。

2.4 增強(qiáng)施工承包商的管理力度

施工的承包商決定了施工工程的質(zhì)量問(wèn)題，所以要增強(qiáng)對(duì)承包商的管理力度。具體有兩方面：首先，要做好承辦商的資質(zhì)審核與管理。要選擇符合資質(zhì)的施工承辦商，對(duì)相關(guān)資質(zhì)文件等予以全面審核，確保每一資質(zhì)都具有有效性，對(duì)不符合資質(zhì)的要排除在外，不能予以承包施工資格。全面、全過(guò)程的對(duì)相關(guān)工作做好監(jiān)督管理，選擇專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師等來(lái)確保職業(yè)操守的監(jiān)督與審核，針對(duì)某些盲點(diǎn)或隱蔽性工程要格外增強(qiáng)管理力度，不落下一個(gè)細(xì)節(jié)，確保管道輸送的安全性，排除一切隱患。

2.5 積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

因?yàn)獒槍?duì)長(zhǎng)輸管道的管理較為復(fù)雜，而且我國(guó)在這方面的研究與管理相較國(guó)外起步晚，所以可以借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)。對(duì)管道進(jìn)行管理，主要包括的內(nèi)容有: 管道的完整性、管道周?chē)南嚓P(guān)環(huán)境、管道的防腐性等。雖然我國(guó)在這方面的管理要比國(guó)外起步晚，但是近些年來(lái)也取得了一定的成效，當(dāng)然相關(guān)研究還是處在一個(gè)初級(jí)階段，主要集中在管道的檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容上，亟待補(bǔ)足和做出進(jìn)一步的探究。

3 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)輸管道是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，存在很多不可控因素，管道的輸送距離長(zhǎng)，地質(zhì)環(huán)境多變，給管道工程施工帶來(lái)了一定的難度，人員安全要放在施工第一位，做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，保障工作人員的生命安全。