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        新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理的問(wèn)題與對(duì)策

        2020-11-27 00:19:26張虎
        商品與質(zhì)量 2020年40期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利水利水利工程

        張虎

        烏蘇市興源水務(wù)有限公司 新疆烏蘇 833000

        在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及發(fā)展中,農(nóng)田水利工程的不斷創(chuàng)新,為各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供支持,而且通過(guò)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)可以減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展提供支持。但是,在當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)中,存在著運(yùn)行管理工作不科學(xué)的問(wèn)題,影響水利工程管理的最終目的。因此,在小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建立中,應(yīng)該結(jié)合小型農(nóng)田水利工程的管理狀況,進(jìn)行管理策略的構(gòu)建,通過(guò)水利工程運(yùn)行管理以及小型農(nóng)田的運(yùn)行狀況,創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理方案,以充分滿足當(dāng)前農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。

        1 小型農(nóng)田水利工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

        1.1 管理意識(shí)滯后,運(yùn)行維護(hù)結(jié)構(gòu)不完善

        小型農(nóng)田水利工程一般都由政府提供資金支持,但是從工程前期準(zhǔn)備到竣工后的運(yùn)行維護(hù),普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。在水利設(shè)施運(yùn)行管理的過(guò)程中,沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)水利設(shè)施的安全運(yùn)行部門(mén),導(dǎo)致常常出現(xiàn)灌溉工程斷水、機(jī)電井帶病運(yùn)行或故障失修報(bào)廢、輸水管斷管水量漏失嚴(yán)重等問(wèn)題。同時(shí),很多管理者的管理意識(shí)滯后,常流于形式,管理權(quán)責(zé)不夠明確。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為水利項(xiàng)目是國(guó)家投資建設(shè)的項(xiàng)目,管護(hù)工作是政府部門(mén)的職責(zé),農(nóng)民只負(fù)責(zé)使用就好。這一思想導(dǎo)致農(nóng)民在使用農(nóng)田水利工程設(shè)施的過(guò)程中有著很大的隨意性,某些農(nóng)民為了方便自己使用就隨意改造,如開(kāi)溝挖渠、加裝增壓泵等。

        1.2 基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題

        水具有較強(qiáng)的滲透性,會(huì)對(duì)水利工程設(shè)施的使用年限產(chǎn)生直接影響。大量調(diào)查數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)如今我國(guó)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施很大一部分已經(jīng)出現(xiàn)了老化現(xiàn)象,但相關(guān)部門(mén)未能采取有效的維修保養(yǎng)措施。在這種情況下,水力資源利用效率必然會(huì)大大降低,直接影響農(nóng)田灌溉。此外,有的管理部門(mén)為了節(jié)省投入成本,未能根據(jù)工程建設(shè)地區(qū)實(shí)際情況合理選用材料與設(shè)施進(jìn)行水利工程建設(shè),導(dǎo)致后期使用時(shí)極易損壞,同時(shí)也降低了農(nóng)民可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,

        1.3 管理工作人員專(zhuān)業(yè)能力有待提高

        要提升小型農(nóng)田水利工程管理的現(xiàn)狀,需要在管理工作中由專(zhuān)人來(lái)完成相應(yīng)的管理工作,但是,很多地區(qū)在小型農(nóng)田水利工程管理中,所采用的管理人員主要是直接從水利部門(mén)抽調(diào)上來(lái)的,這些抽調(diào)的人員并不具備小型農(nóng)田水利工程管理的經(jīng)驗(yàn)與能力,無(wú)法將小型農(nóng)田水利工程的具體情況與專(zhuān)業(yè)的管理理論加以結(jié)合,管理人員素質(zhì)低下嚴(yán)重影響了正常的管理活動(dòng)。

        2 新時(shí)期小農(nóng)地水利項(xiàng)目管理問(wèn)題的解決對(duì)策分析

        2.1 建立小型農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目的扎實(shí)管理體系

        在新時(shí)代的背景下,應(yīng)采用不同的管理方法來(lái)管理水利項(xiàng)目,確定主題管理,合理劃分水權(quán),明確員工的權(quán)利和責(zé)任。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作,科學(xué)指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理。管理者必須加強(qiáng)組織培訓(xùn)和教育,確定自己的權(quán)利和責(zé)任,并嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。水利工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確管理人員的權(quán)利和職責(zé),促進(jìn)水利工程管理的和諧發(fā)展[2]。

        2.2 全面提升水利工程運(yùn)行管理意識(shí)

        伴隨小型農(nóng)田水利工程的穩(wěn)步發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行,應(yīng)該提高項(xiàng)目者的管理意識(shí),以推動(dòng)小型水利工程管理工作的穩(wěn)步發(fā)展,通常狀況下在小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理中應(yīng)該做到:第一,在水利工程項(xiàng)目管理中,為了實(shí)現(xiàn)編制項(xiàng)目實(shí)施的有效性,應(yīng)該將項(xiàng)目運(yùn)行管理作為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理工作的核心價(jià)值,并按照管理內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施,以提升小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的整體質(zhì)量。第二,在小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督及管理,也就是針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn),建立健全的監(jiān)督管理制度,通過(guò)對(duì)水利工程的管理及監(jiān)督,強(qiáng)化水利工程管理的整體價(jià)值,以充分滿足水利工程行業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展需求。第三,積極組建專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行管理隊(duì)伍。在小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行以及管理工作設(shè)定中,為了使管理工作順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展變化,應(yīng)該將小型農(nóng)田技術(shù)的運(yùn)用作為重點(diǎn),通過(guò)技術(shù)管理方案的完善以及工程項(xiàng)目的整合充分發(fā)揮管理部門(mén)的職能,而且水利工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化中需要將運(yùn)行管理工作納入到長(zhǎng)效考核之中,強(qiáng)調(diào)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),將各項(xiàng)水利工程運(yùn)行管理工作落到實(shí)處,為水利工程管理工作的項(xiàng)目?jī)?yōu)化提供支持。

        2.3 提升經(jīng)費(fèi)管理力度

        要想使小型農(nóng)田水利工程管理工作得到落實(shí),還離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)投入,這是整個(gè)工程得以運(yùn)轉(zhuǎn)落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。在小型農(nóng)田水利工程管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,不能繼續(xù)勝任的設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換,保障水利工程為農(nóng)田澆灌順利開(kāi)展。水利部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利管理的實(shí)際情況,對(duì)水科學(xué)定價(jià),積累水利資本。另外,政府部門(mén)還可以向農(nóng)戶(hù)集資,拓展開(kāi)展農(nóng)田水利工程的管理資金渠道,進(jìn)而更好地開(kāi)展小型農(nóng)田水利管理事業(yè)。政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,加大相關(guān)政策法規(guī)的完善力度,全方位協(xié)同做好小型農(nóng)田水利工程管理工作,切實(shí)提升管理工作效率[3]。

        3 結(jié)語(yǔ)

        近年來(lái),在中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展過(guò)程中,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)數(shù)量逐年增加,為發(fā)揮這些工程在農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展方面的重要作用,就需要在日常的工作中加強(qiáng)管理,對(duì)小型農(nóng)田水利工程的各個(gè)方面開(kāi)展更為嚴(yán)格的管理,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

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