曹樹青 武棟棟
(1.山東長(zhǎng)箭建設(shè)集團(tuán)有限公司,山東 濟(jì)南 250300;2.濟(jì)南長(zhǎng)清城市建設(shè)開發(fā)有限公司,山東 濟(jì)南 250300)
在項(xiàng)目建筑施工階段,工程造價(jià)管理具有十分重要的作用,不僅能夠保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,還能對(duì)其起指導(dǎo)作用,保障工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量及進(jìn)度。有效的工程造價(jià)管理能夠?qū)κ┕きh(huán)節(jié)中的各項(xiàng)資金進(jìn)行合理的規(guī)劃,并將其充分應(yīng)用到施工過程中,避免資金補(bǔ)給不足影響施工進(jìn)度。同時(shí),還能為施工單位各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用提供相應(yīng)的憑證和數(shù)據(jù),做好有跡可尋,能夠有效提升資金的使用效率。若缺少完善的工程造價(jià)管理,極易出現(xiàn)資金不足、資金花費(fèi)無(wú)跡可查的現(xiàn)象,輕者貽誤工期,影響建筑項(xiàng)目的交付,嚴(yán)重者影響施工企業(yè)在社會(huì)中的形象和信譽(yù)度。因此作為施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)階段,建立完善的工程造價(jià)管理制度,在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量完好的情況下降低施工環(huán)節(jié)的耗費(fèi),增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
前期施工設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有很大影響,因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問題就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的資源和時(shí)間上的浪費(fèi),致使工程無(wú)法順利開展。建筑企業(yè)的施工設(shè)計(jì)要對(duì)施工項(xiàng)目的具體位置、建筑面積、建設(shè)工藝、設(shè)備使用、裝修標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行詳細(xì)描述,其中所有細(xì)節(jié)都會(huì)影響工程造價(jià)的高低。工程的設(shè)計(jì)者在這里體現(xiàn)的作用十分重要,如果設(shè)計(jì)者專業(yè)水平不達(dá)標(biāo),沒有掌握好工程造價(jià)就會(huì)影響后期建筑工程的開展與實(shí)施
目前,建筑市場(chǎng)中依舊存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。一些壓縮工期、墊資施工、不按質(zhì)論價(jià)、拖欠工程款、盲目壓低造價(jià)等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,導(dǎo)致很多建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算、工期長(zhǎng)、質(zhì)量差、效益低、浪費(fèi)材料、浪費(fèi)人力等問題,甚至還有甲方、咨詢中介機(jī)構(gòu)、乙方沆瀣一氣,虛報(bào)建筑工程造價(jià),謀求私利,這種行為給社會(huì)帶來(lái)了不良風(fēng)氣。投資方一味追求利益最大化,在選擇施工單位時(shí)只考慮最低的報(bào)價(jià),忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或者建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查,在實(shí)際過程中常常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為。承包方虛假報(bào)價(jià),用索賠盈利或者低價(jià)中標(biāo)的方式去承攬建筑工程,利用實(shí)際施工過程中監(jiān)管不力或者合同漏洞來(lái)謀求利潤(rùn),導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作處于被動(dòng)局面。
對(duì)于大量工程項(xiàng)目的申請(qǐng),國(guó)家與政府在進(jìn)行審查時(shí),會(huì)對(duì)該工程項(xiàng)目的多種因素進(jìn)行分析,從而了解到工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用與預(yù)算資金,他們會(huì)遵循市場(chǎng)規(guī)則,結(jié)合市場(chǎng)需求,挑選出合適且經(jīng)濟(jì)效益高的工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目審批過程中,會(huì)開展會(huì)議,分析工程項(xiàng)目的開展程序,選擇具有一定實(shí)力及信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的承包,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行管控,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施,該政策實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的效益最高化。但是,該政策對(duì)于那些規(guī)模較小、知名度較低的工程企業(yè)具有不利影響,它無(wú)法讓這些企業(yè)具有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),而且,對(duì)于工程造價(jià)的管控易受到更多條件限制,不能全面協(xié)調(diào)工作。
在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)有的技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)施工能力制定合理的標(biāo)底價(jià)格,并綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境,抓住對(duì)自身有利的政策及市場(chǎng)條件進(jìn)行制定。在工程施工前期要做足充分準(zhǔn)備,要選取組織、施工和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位,這樣的施工單位能夠在保障工程施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工進(jìn)度,并且最大限度的降低工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造價(jià)的不利影響。另外要確保合同各項(xiàng)條款的科學(xué)合理,對(duì)可能影響造價(jià)的不可控因素,如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、政策環(huán)境、利率變動(dòng)、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等,提出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,控制或降低對(duì)造價(jià)的影響。
完善的施工方案是保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施的有力保障,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入實(shí)地考察,規(guī)避項(xiàng)目周邊因素的影響,設(shè)計(jì)完善的、合理的施工方案,才能對(duì)項(xiàng)目中的建筑材料和資源進(jìn)行合理的分配和利用,保障施工項(xiàng)目的進(jìn)度。在施工階段,設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)將方案中的各個(gè)環(huán)節(jié)明確告知施工人員,并帶領(lǐng)他們進(jìn)入施工項(xiàng)目場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察,保障施工能夠按照方案進(jìn)行,避免浪費(fèi)建筑材料,提高施工效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)方案對(duì)施工的指導(dǎo)作用。
在施工過程的開展階段也要對(duì)細(xì)節(jié)不斷進(jìn)行優(yōu)化,包括對(duì)設(shè)備、人員、工藝流程的管理等。這些都是提高施工效率、保障施工質(zhì)量、降低施工成本的關(guān)鍵因素。例如,加強(qiáng)設(shè)備和工藝方面的優(yōu)化管理就要在施工的過程中加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)和維修,多使用一些國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)施工技術(shù)和工藝;而在人員的管理上就要優(yōu)化管理層級(jí),將責(zé)任落實(shí)到人,保障施工人員安全的前提下進(jìn)行科學(xué)合理的施工作業(yè),杜絕不規(guī)范的施工作業(yè)和高強(qiáng)度作業(yè)。在開展施工作業(yè)前期對(duì)所有參與施工的人員進(jìn)行系統(tǒng)的施工安全培訓(xùn),避免施工過程中發(fā)生安全事故影響工期進(jìn)展。
建筑企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響作用下建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈。而只有在工程的各個(gè)階段對(duì)成本預(yù)算和管理做出科學(xué)的控制才能保證建筑施工企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。所以,工程造價(jià)管理水平的提升對(duì)建筑企業(yè)降低施工成本、提高科學(xué)管理水平有很大的積極影響和意義。