張景東
中國石油天然氣第七建設(shè)有限公司 山東青島 266061
開展石油化工建設(shè)項(xiàng)目,必須對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行全面控制,是項(xiàng)目成本管控的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資回報(bào)順利盈利的重要的前提和保障??刂祈?xiàng)目建設(shè)造價(jià)可以使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)的投入,有效的降低成本。因此,在開展石油化工建設(shè)時(shí),應(yīng)高度重視項(xiàng)目建設(shè)成本的管控,實(shí)現(xiàn)全過程的準(zhǔn)確控制,使項(xiàng)目建設(shè)在保證質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的科學(xué)的投資[1]。
建設(shè)安裝工程成本是投資項(xiàng)目在其建設(shè)周期內(nèi)最重要的項(xiàng)目支出,及時(shí)糾正將要發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的偏差,起到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,把各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也提高了經(jīng)濟(jì)效益,從而制定和實(shí)施更加貼近實(shí)際的糾偏措施。
近年來,隨著我國石油化工工業(yè)的快速發(fā)展,化工建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目日益增多。每一個(gè)項(xiàng)目都面臨著任務(wù)繁重、工期緊、工程量大的問題。另一方面,由于石油化工安裝工程規(guī)模大、復(fù)雜,工程分包現(xiàn)象更為普遍。受工程分包合同關(guān)系混亂的影響,工程量多報(bào)、重報(bào)等問題時(shí)有發(fā)生,給工程造價(jià)控制帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)。此外,由于石油化工安裝項(xiàng)目的復(fù)雜性,需要在項(xiàng)目正式建設(shè)前做好充分的準(zhǔn)備工作,為后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造良好的條件,進(jìn)而創(chuàng)造良好的施工條件,保證項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益[2]。
將石油建設(shè)安裝工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃橫向?qū)Ρ?,進(jìn)行成本分析,分析其合理性。它對(duì)項(xiàng)目全過程成本管理具有重要作用,對(duì)石油工程項(xiàng)目具有重要意義。石油項(xiàng)目的成本分析與建設(shè)單位的同類型同規(guī)模同裝置,設(shè)計(jì)單位的概算編制進(jìn)行對(duì)比,同時(shí)考慮調(diào)整市場價(jià)因素,進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)于投資管控有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
工程設(shè)計(jì)是整個(gè)石油化工安裝工程實(shí)施的基礎(chǔ),也是有效實(shí)施石油化工安裝工程成本控制的重要保證。針對(duì)當(dāng)前工程設(shè)計(jì)工作中存在的各種問題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)控制。在工程設(shè)計(jì)階段,相關(guān)的工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)該基于工程實(shí)際,結(jié)合行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計(jì)工程師是工程設(shè)計(jì)工作的直接參與者。設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能的同時(shí),設(shè)計(jì)優(yōu)中選優(yōu),找到一組最合適的設(shè)計(jì)變量,在允許的范圍內(nèi),能使所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最合理、性能最好、成本最低,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最佳。此外嚴(yán)控設(shè)計(jì)變更,避免因設(shè)計(jì)問題造成大量的設(shè)計(jì)變更出現(xiàn);嚴(yán)控業(yè)主變更,也著力避免因工程施工過程中,大量業(yè)主變更的出現(xiàn),從而導(dǎo)致工程施工成本不斷上升。選擇經(jīng)驗(yàn)豐富有類似設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院,避免超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),超規(guī)格設(shè)計(jì),從根本上保證成本控制工作的有效實(shí)施。
石油工程項(xiàng)目的成本管理已經(jīng)歷了很長一段時(shí)間,有很多因素影響,受復(fù)雜性的特點(diǎn)很容易偏離原來的計(jì)劃,不利于項(xiàng)目的控制成本。首先是對(duì)工程變更進(jìn)行控制和管理,全面控制整個(gè)項(xiàng)目的成本,及時(shí)對(duì)工程變更進(jìn)行及時(shí)核算,確保選擇低成本高收益的方案。利用成本管控和高素質(zhì)施工管理人員,聘任高水平的監(jiān)理隊(duì)伍,提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場的成本管理水平。監(jiān)督施工單位必須對(duì)設(shè)備和材料的價(jià)格進(jìn)行控制,嚴(yán)格通過業(yè)主招投標(biāo)的方式選擇質(zhì)量好、價(jià)格低的材料供應(yīng)商。有效降低建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本消耗。管理者要全面掌握施工進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的各種問題,并采取科學(xué)有效的措施加以糾正,全面有效的實(shí)施項(xiàng)目施工成本的管控[3]。
竣工后的費(fèi)用結(jié)算是合理控制石油化工建設(shè)成本管理的有效依據(jù)。從以往數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,經(jīng)過仔細(xì)核對(duì),工程結(jié)算金額與實(shí)際發(fā)生的工程量往往存在一定差距。因此,在石油化工項(xiàng)目的成本管理中,有必要對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格核對(duì)圖紙,準(zhǔn)確把握實(shí)際工程量,特別是注重簽證的真實(shí)性和有效性,有效控制石油化工項(xiàng)目成本??⒐そY(jié)算階段作為石油項(xiàng)目成本管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),在整個(gè)項(xiàng)目中起著舉足輕重的作用。因此,竣工結(jié)算必須認(rèn)真對(duì)待,在項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段,應(yīng)該充分發(fā)揮主動(dòng),嚴(yán)格審核施工企業(yè)單位提交的各種索賠文件,對(duì)照合同,并確保索賠文件的合理性和合法性,堅(jiān)決杜絕與合同重復(fù)內(nèi)容出現(xiàn),多計(jì)工程量,不合理的索賠文件。
綜上所述,隨著我國石油化工行業(yè)的快速發(fā)展,石油化工建筑安裝項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,對(duì)項(xiàng)目成本控制提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,建設(shè)單位應(yīng)更加重視項(xiàng)目成本控制,從成本控制的干擾因素入手,通過優(yōu)石油化工程設(shè)計(jì),加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的實(shí)施效果,提高項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益,降低投資,有效提高資金的利用率,促進(jìn)我國石油化工行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。