張愛明

湖南宸宇項目管理有限公司 湖南長沙 410116

1 公路工程施工項目管理簡介

項目管理主要是指運用系統(tǒng)工程的思想，運用現(xiàn)代管理技術和方法，對一個組織從開始到結束的整個過程進行評價、檢查、控制和協(xié)調(diào)[1]。組織、計劃過程，以及最終能夠?qū)崿F(xiàn)整個項目目標的管理活動。施工項目管理主要是在規(guī)定的時間和特殊的臨時組織下進行的。為了實現(xiàn)具體的目標，通過充分利用相關資源，并采取一系列手段來實現(xiàn)計劃、控制、領導和組織的一種能夠?qū)崿F(xiàn)最終目標的管理方法。與一般的項目管理相比，公路工程建設具有更獨特的特點，其范圍幾乎局限于整個建設階段。

（1）大部分公路建設項目沒有統(tǒng)一的施工規(guī)范，現(xiàn)場情況較為復雜，無形中增加了項目管理的難度。

（2）不同施工階段對項目管理的影響也各不相同，工程施工人員的綜合素質(zhì)與實際水平不一致。

（3）公路項目在建設過程中需要更好的協(xié)調(diào)，各部門的有機合作為項目的質(zhì)量提供了有力的保障。

2 目前公路工程項目管理中存在的問題

2.1 項目進度管理中的問題

（1）在公路工程施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工報告晚于開工的問題。這種情況嚴重違反了工程管理制度，導致整個公路工程項目的延誤。

（2）施工進度管理中經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)劃不當、缺乏可操作性等問題。例如，很多施工企業(yè)沒有制定和掌握項目進度計劃，規(guī)劃不詳細，操作速度無法有效控制，導致項目進度延誤。相反，如果計劃太過全面，員工操作起來就會很困難，使得進度管理缺乏可操作性。

2.2 安全管理方面的問題

現(xiàn)階段，在我國公路建設項目中，施工現(xiàn)場的安全與施工技術是最難以控制的[2]。為了在檢驗過程中體現(xiàn)項目管理效果，許多項目會編制虛假的安全信息進行檢驗，使得一線工作人員無法對風險較大的子項目進行安全監(jiān)督。

2.3 公路工程成本管理

由于現(xiàn)階段公路工程在施工方案、施工工藝等方面存在諸多差異，導致施工成本消耗差異明顯。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前相當多的施工單位在施工過程中遇到類似的問題，往往沒有更有針對性的處理意見和處理方案。按照傳統(tǒng)經(jīng)驗處理問題的結果只能是不必要的消耗，無形地增加了建設成本。建議在公路工程項目全面實施前，相關管理部門應根據(jù)工程的具體情況制定更加合理、科學的施工組織設計，以確保工程造價得到最有效的控制。

3 公路工程施工項目管理的優(yōu)化措施

3.1 加強進度管理

實事求是的講，在現(xiàn)階段的公路工程進度控制整個流程中，施工單位應該結合工程的實際情況制定出一個科學化、合理化的項目進度計劃書，根據(jù)當前階段的項目總體進度目標，繼而制定一個全面的近期規(guī)劃設計，保證項目總體目標的科學化、合理化實施。當計劃編制正式完成以后，相關部門應當做好配套方案，對材料、機械以及人員進行合理調(diào)配。值得重視的一點是，在確保進度計劃有效實施的前提下，項目管理還應該達到實際施工的各項具體要求，將工程浪費降至最低。此外，關于計劃調(diào)整方面，在日常的具體的施工環(huán)節(jié)中，施工單位應該根據(jù)年度、季度和月份進行一定科學化的匯總工作，并充分考慮到進度計劃的各項管理方面的需要，落實對計劃節(jié)點和進度節(jié)點定期綜合性分析，在科學化的分析結果下對項目中存在的偏差值解析和判斷，有利于施工方對整個進度作出合理化的調(diào)整。

3.2 加強施工安全管理

由于公路工程實際施工時始終處于動態(tài)情況下，在制訂安全管理方案時應該全面具體，從而在不同施工階段都能起到有效的施工安全管理。此外，建筑企業(yè)還要針對全體工作人員進行安全知識普及，使一線施工人員能意識到安全管理的重要性，使安全管理人員的工作能更加順暢[3]。管理部門還可成立安全檢查小組，對施工現(xiàn)場的各類安全問題進行詳細檢查，通過懸掛醒目的條幅與警示牌，使區(qū)域內(nèi)的工作人員能及時發(fā)現(xiàn)，有效保證了施工現(xiàn)場人員的生命安全，在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)隱患與問題需要及時進行解決，科學防治施工項目管理中的安全隱患。

3.3 加強成本管理

第一，對成本管理制度進行完善，讓工程中和成本相關的行為都能夠在制度約束范圍之內(nèi)，成本管理必須保證能夠與公司實際情況相符合，根據(jù)變化外部情況及內(nèi)部情況對實際情況進行優(yōu)化及改進。第二，制定相關制度將小組施工任務進行明確，并根據(jù)任務對人力情況進行分配，同時分配對應的物力及各類資源，將各項成本預算控制在范圍之內(nèi)。第三，公路工程施工中的階段性成果獲取之后，需要將成果進行及時反應，對已使用成本基本情況進行充分記錄，對前后計劃實際出入進行比較，并對超出原因進行分析，同時進行補救措施的使用，避免后期運行中出現(xiàn)相同問題。第四，工程施工完成之后，還需要進行最后一階段的反饋，對工程施工中的利益進行計算，并對經(jīng)驗及教訓進行總結。

4 結語

綜上所述，施工企業(yè)在當前階段的公路工程建設過程中若想確保工程質(zhì)量，獲取最大化經(jīng)濟利益，就必須結合實際，將項目管理技術各項優(yōu)勢發(fā)揮到最佳，并且科學化、合理化的運用項目管理知識來有效解決工程建設中的各種問題，進而讓整個工程的施工質(zhì)量和施工效率邁上一個新的臺階。